Решение по делу № 2-117/2019 (2-1660/2018;) ~ М-1298/2018 от 25.10.2018

Дело № 2-117/2019

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,

при секретаре Каминской Н.А.,

с участием представителя истца Адеева Н.Н.,

представителя ответчика Бегуновой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 31 января 2019 года дело по иску Ербаева А. А. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении периодов в стаж на соответствующих видах работ и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении в страховой стаж по Списку № 1 и Списку № 2 периодов работы: с 27.12.1980 по 01.02.1981, с 21.02.1981 по 28.02.1981, с 07.03.1981 по 09.03.1981, с 11.02.1983 по 13.02.1983, с 04.05.1984 по 12.05.1984, с 16.10.1984 по 24.10.1984, с 01.03.1989 по 12.06.1989, с 17.11.1989 по 10.01.1991, с 16.01.1991 по 31.05.1995, с 02.07.1995 по 01.11.1995, с 20.11.1995 по 17.12.1995, 01.02.1996, с 01.10.1996 по 02.10.1996, с 22.01.1997 по 27.01.1997, с 01.04.1997 по 06.04.1997, с 01.02.1998 по 02.02.1998, 01.04.1998, с 01.05.1998 по 03.05.1998, 01.10.1998, с 19.05.1999 по 25.05.1999, с 05.02.2001 по 17.02.2001, с 01.08.2001 по 02.08.2001 и перерасчете пенсии с 01.01.2010. В обоснование своих требований указал, что 28.02.2005 ему была назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Оценка пенсионных прав произведена с учетом общего трудового стажа. Считает, что ответчик неверно произвел расчет страхового стажа при суммировании Списка № 1 и Списка № 2 до 01.01.2002 и расчет стажа для валоризации до 01.01.1991. необходимо произвести оценку пенсионных прав на 01.01.2002 в соответствии с п. 9 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ с учетом стажа на соответствующих видах работ при условии суммирования Списка № 2 со Списком № 1. Перерасчет пенсии должен быть произведен в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Впоследствии истец уточнил исковые требования и просил включить в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 периоды: с 21.02.1981 по 28.02.1981, с 07.03.1981 по 09.03.1981, с 11.02.1983 по 13.02.1983, с 04.05.1984 по 12.05.1984, с 16.10.1984 по 24.10.1984, с 01.03.1989 по 12.06.1989, с 17.11.1989 по 10.01.1991, с 16.01.1991 по 31.05.1995, с 02.07.1995 по 01.11.1995; в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 периоды: с 20.11.1995 по 17.12.1995, 01.02.1996, с 01.10.1996 по 02.10.1996, с 22.01.1997 по 27.01.1997, с 01.04.1997 по 06.04.1997, с 01.02.1998 по 02.02.1998, 01.04.1998, с 01.05.1998 по 03.05.1998, 01.10.1998, с 19.05.1999 по 25.05.1999, с 05.02.2001 по 17.02.2001, с 01.08.2001 по 02.08.2001.

Истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие с участием его представителя – Адеева Н.Н.

Представитель истца – Адеев Н.Н., действующий на основании заявления, в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика – УПФР в г. Инте РК Бегунова С.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала.

Суд находит возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что с 28.02.2015 Ербаеву А.А., __.__.__ года рождения, назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон от 17.12.2001) и ст. 29 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" от 19.02.1993 № 4520-1 (далее - Закон РФ от 19.02.1993).

На основании пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии со ст. 29 Закона РФ от 19.02.1993 при определении трудового стажа для назначения пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях к указанной работе приравнивается трудовая деятельность, дающая право на пенсию в связи с особыми условиями труда. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда трудовой стаж, возраст, установленный для назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

С 01.01.2015 основания досрочного назначения страховой пенсии предусмотрены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013), поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с 01.01.2015) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, на работах с тяжелыми условиями труда применяются Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Списки № 1 и № 2 от 26.01.1991).

Согласно ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно сведениям о трудовом стаже истца периоды: с 17.11.1989 по 10.01.1991, с 16.01.1991 по 31.05.1995 и с 02.07.1995 по 01.11.1995 не включены в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Список № 2 от 22.08.1956), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком № 2 от 22.08.1956 не предусмотрена должность бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ. Разделом II "Геологоразведочные работы (поверхностные) (Геологические, съемочные, поисковые, геологоразведочные, аэрогеологические, гидрогеологические и геофизические; каротажные партии, экспедиции, полевые базы, отряды, гидрогеологические станции)" п. "а" предусмотрены бурильщики шпуров и их помощники, буровые мастера (бурильщики). Разделом XIII "Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца" п. "а" предусмотрены бурильщики и их помощники, бурильщики-машинисты автобурового агрегата и их помощники, бурильщики-трактористы бурового агрегата и их помощники.

Списком № 2 от 26.01.1991 раздел "Геологоразведочные работы (поверхностные)" не предусмотрен, в разделе XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" предусмотрены бурильщики эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ (позиция 2130100а-11297).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР от 04.10.1991 № 190 и пунктом 6 раздела 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 - основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ в тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее – Порядок от 31.03.2011), которым определены правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, статьей 27.1 и подпунктами 2, 6 и 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 4 Порядка от 31.03.2011 в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, табелями учета рабочего времени, расчетными листками, нарядами, архивными справками работодателя и т.п.).

Часть 1 ст. 56 ГПК РФ устанавливает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Соответственно, обязанность представить доказательства характера выполняемой работы лежит на истце.

Статья 60 ГПК РФ предусматривает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Из трудовой книжки истца усматривается, что <....>

Согласно архивной справки МУ "Интинский городской архив документов по личному составу от 05.04.2005 №__ Ербаев А.А. <....>

В соответствии с Разъяснениями Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 (с последующими изменениями) работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков (п. 16).

На основании п. 5 указанного Разъяснения, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Поскольку из материалов дела, в том числе копии трудовой книжки и архивной справки следует, что истец в спорные периоды выполнял работы, предусмотренные Списком № 2 от 22.08.1956 (<....> и Списком № 2 от 26.01.1991 (<....>), то суд приходит к выводу, что истец имеет право на включение периодов с 17.11.1989 по 10.01.1991, с 16.01.1991 по 31.05.1995 и с 02.07.1995 по 01.11.1995 как по Списку № 2 от 26.01.1991, так и по Списку № 2 от 22.08.1956.

В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 (далее – Положение от 03.08.1972), кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (пп. "з").

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "з", приравнивались к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Положение от 03.08.1972 утратило силу на территории Российской Федерации в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 №340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Конституционного суда РФ от 06.03.2003 №107-0 разъяснено, что право граждан на досрочное назначение пенсии не должно быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что в настоящее время выполняемые ими работы, дающие ранее право на назначение льготной пенсии, перестали быть таковыми по ныне действующему законодательству. Это противоречит Конституции РФ и приводит к неправомерному ограничению прав граждан на социальное обеспечение.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила от 11.07.2002) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании ст. 112 КЗоТ РСФСР, действовавшего до 01.02.2002, за время нахождения на курсах повышения квалификации по направлению работодателя за работником сохранялся средний заработок по основному месту работы, с зарплаты производились отчисления в Пенсионный Фонд.

Кроме того, в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из архивной справки МУ "Интинский городской архив документов по личному составу от 05.04.2005 №__ усматривается, что Ербаев А.А. <....>

Из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, ОАО "Шахтоуправление "Интинская угольная компания" Минпромэнерго РФ от 28.02.2005 №__ усматривается, что Ербаев А.А. <....>

Из таблицы трудовой деятельности истца усматривается, что <....>

Поскольку истец просит включить периоды обучения с 21.02.1981 по 28.02.1981, с 07.03.1981 по 09.03.1981 в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, согласно представленных суду документов и пенсионного дела истца в период с 02.02.1981 по 09.03.1981 истец обучался на курсах <....> с отрывом от производства, за период обучения за ним сохранялся средний заработок, после обучения с 10.03.1981 истец был переведен <....>, работа в данной должности предусмотрена Списком № 2, то суд находит требования истца в этой части подлежащими удовлетворению.

Поскольку истец просит включить период обучения с 01.03.1989 по 12.06.1989 в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, согласно представленных суду документов и пенсионного дела истца в период с 13.02.1989 по 23.06.1989 направлялся на курсы <....> в УКК, за период обучения за ним сохранялся средний заработок, после обучения с 17.11.1989 истец был переведен <....>, работа в данной должности предусмотрена Списком № 2, то суд находит требования истца в этой части также подлежащими удовлетворению.

Поскольку истец просит включить период обучения с 20.11.1995 по 17.12.1995 в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1, согласно представленных суду документов и пенсионного дела истца с 20.11.1995 по 09.01.1995 он принят <....> с предварительным обучением в УКК с отрывом от производства с 20.11.1995 по 24.11.1995, с 25.11.1995 по 17.12.1995 обучался на курсах с отрывом от производства, за период обучения за ним сохранялся средний заработок, после обучения с 10.01.1996 был переведен <....>, работа в данной должности предусмотрена Списком № 1, то суд находит требования истца в этой части также подлежащими удовлетворению.

Поскольку истец просит включить период обучения с 01.02.1998 по 02.02.1998 в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1, согласно представленных суду документов и пенсионного дела истец с 01.02.1998 переведен <....>, проходил предварительное обучение в УКК с отрывом от производства с 01.02.1998 по 02.02.1998, при прохождении техминимума работник обучается безопасным приемам и методам работ, необходимым при поступлении на работу, за период обучения за ним сохранялся средний заработок, после обучения продолжил работу в качестве <....>, работа в данной должности предусмотрена Списком № 1, то суд находит требования истца в этой части подлежащими удовлетворению.

Поскольку истец просит включить период обучения с 19.05.1999 по 25.05.1999 в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1, согласно представленных суду документов и пенсионного дела в период с 19.05.1999 по 25.05.1999 истец обучался на курсах с отрывом от производства, за период обучения за ним сохранялся средний заработок, после обучения с 26.05.1999 истец работал во вредных условиях труда, то есть по Списку № 1, то суд находит требования истца в этой части подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 191 КЗоТ РФ, действовавшего до 01.02.2002, работникам, обучающимся без отрыва от производства в школах рабочей и сельской молодежи - вечерних (сменных, сезонных) и заочных средних общеобразовательных школах, предоставляется на период сдачи выпускных экзаменов в XII классе отпуск продолжительностью 20 рабочих дней, а в IX классе - 8 рабочих дней, с сохранением средней заработной платы по основному месту работы.

Поскольку истец просит включить период обучения с 04.05.1984 по 12.05.1984 в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, согласно представленных суду документов и пенсионного дела истца в период с 04.05.1984 по 12.05.1984 истцу предоставлялся учебный отпуск для сдачи выпускных экзаменов за 11 класс в ШРМ, за период обучения за ним сохранялся средний заработок, то суд находит требования истца в этой части подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 5 Правил от 11.07.2002 в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п. 33 ранее действовавшего Постановления Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 16.12.1967 № 530/П-28 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера", время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно один раз в три года, не засчитывается работнику в срок отпуска. Заработная плата за это время не сохраняется.

Аналогичные положения содержатся в п. 38 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2.

Из архивной справки МУ "Интинский городской архив документов по личному составу от 05.04.2005 №__ усматривается, что Ербаеву А.А. предоставлялась льготная дорога с 16.10.1984 по 24.10.1984.

Из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, ОАО "Шахтоуправление "Интинская угольная компания" Минпромэнерго РФ от 28.02.2005 №__ усматривается, что Ербаеву А.А. предоставлялись дни на проезд к отпуску с 22.01.1997 по 27.01.1997.

Поскольку пенсионным законодательством не предусмотрено право на включение времени проезда к месту отпуска и обратно в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, то суд находит требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 периода проезда к месту отдыха и обратно с 16.10.1984 по 24.10.1984 и о включении в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 периода проезда к месту отдыха и обратно с 22.01.1997 по 27.01.1997 подлежащими отклонению.

Согласно п. 4 Правил от 11.07.2002 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из архивной справки МУ "Интинский городской архив документов по личному составу от 05.04.2005 №__ усматривается, что у Ербаева А.А. имели место прогулы 11, 12 и 13 февраля 1983 года.

Из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, ОАО "Шахтоуправление "Интинская угольная компания" Минпромэнерго РФ от 28.02.2005 №__ усматривается, что у Ербаева А.А. имели место дни без оплаты 1 день в феврале 1996 года и 6 дней в апреле 1997 года и прогулы 2 дня в августе 2001 года.

Поскольку истцу в периоды с 11.02.1983 по 13.02.1983, 01.02.1996, с 01.04.1997 по 06.04.1997 и с 01.08.2001 по 02.08.2001 заработная плата не начислялась, отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ работодателем за данные периоды не производились, то суд находит требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 и по Списку № 2 данных периодов подлежащими отклонению.

Согласно ст. 6 Закона РФ от 09.06.1993 № 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов" руководители предприятий, учреждений, организаций, командиры (начальники) воинских частей обязаны предоставлять работнику, являющемуся донором, установленные законодательством меры социальной поддержки.

В соответствии со ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Аналогичные положения содержались в ст. 114 КЗоТ РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 26.01.2010 № 59-О-О в соответствии с Законом РФ "О донорстве крови и ее компонентов" донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом. Поэтому государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья; донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в письме Пенсионного фонда РФ от 07.12.1998 № 06-28/10740 "О порядке зачета в специальный трудовой стаж "донорских" дней", работникам, являющимся донорами (ст. 114 КЗоТ РФ), день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку № 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, ОАО "Шахтоуправление "Интинская угольная компания" Минпромэнерго РФ от 28.02.2005 №__ усматривается, что у Ербаева А.А. имели место донорские дни – 2 дня в октябре 1996 года, 2 дня в мае 1998 года, 2 дня в феврале 2004 года, 09.07.2004, 1 день в сентябре 2004 года, 1 день в октябре 2004 года.

Поскольку истец просит включить в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 донорские дни: с 01.10.1996 по 02.10.1996 и 2 дня в мае 1998 года, то с учетом системного толкования приведенных выше положений трудового законодательства, правовой позиции Конституционного Суда РФ, разъяснений, содержащихся в письме Пенсионного фонда РФ, суд приходит к выводу о том, что дни сдачи крови, а также последующие дни отдыха подлежат включению в специальный трудовой стаж истца, в связи с чем требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

На основании п. 9 Правил от 11.07.2002 не включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, ОАО "Шахтоуправление "Интинская угольная компания" Минпромэнерго РФ от 28.02.2005 №__ усматривается, что у Ербаева А.А. имели место дни забастовок: 1 день в апреле 1998 года, 1 день в мае 1998 года, 1 день в октябре 1998 года.

Требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ (Список № 1) 01.04.1998, 1 день в мае 1998 года и 01.10.1998 подлежат отклонению, поскольку оплата за указанный период не производилась, действующим законодательством не предусмотрено включение забастовки в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с п. 9 Правил от 11.07.2002 при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу. Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды отстранения от работы (недопущения к работе), если работник был отстранен по следующим причинам, в том числе на основании медицинского заключения в связи с выявленными противопоказаниями для выполнения работы, предусмотренной трудовым договором.

Аналогичная позиция отражена в п. 17 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996, утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29, "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", при переводе работника с работы, предусмотренной Списками, на другую работу, не предусмотренную Списками, на срок до одного месяца в течение календарного года в случае производственной необходимости такая работа приравнивается к работе, предшествовавшей переводу.

Из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, ОАО "Шахтоуправление "Интинская угольная компания" Минпромэнерго РФ от 28.02.2005 №__ усматривается, что у Ербаева А.А. был перевод на легкий труд на поверхность по акту с 05.02.2001 по 17.02.2001.

Поскольку истец с 05.02.2001 по 17.02.2001 был переведен на легкий труд на основании акта, то есть не по производственной необходимости, то оснований для включения в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 указанного периода не имеется, в указанной части исковые требования подлежат отклонению.

Определением Интинского городского суда от 31.01.2019 исковые требования Ербаева А.А. к УПФР в г. Инте РК о перерасчете пенсии с 01.01.2010 выделены в отдельное производство.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми включить Ербаеву А. А. в стаж на соответствующих видах работ (Список № 1) периоды: предварительного обучения в УКК с 20.11.1995 по 24.11.1995; обучения на курсах с 25.11.1995 по 17.12.1995; предварительного обучения в УКК с 01.02.1998 по 02.02.1998; обучения на курсах с 19.05.1999 по 25.05.1999; донорские дни с 01.10.1996 по 02.10.1996 и 2 дня в мае 1998 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми включить Ербаеву А. А. в стаж на соответствующих видах работ (Список № 2) периоды: работы в должности <....> с 17.11.1989 по 10.01.1991; работы в должности <....> с 16.01.1991 по 31.05.1995 и с 02.07.1995 по 01.11.1995; обучения на курсах с 21.02.1981 по 28.02.1981 и с 07.03.1981 по 09.03.1981; обучения на курсах с 01.03.1989 по 12.06.1989; учебного отпуска для сдачи выпускных экзаменов за 11 класс в ШРМ с 04.05.1984 по 12.05.1984.

Отказать Ербаеву А. А. в иске к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении в стаж на соответствующих видах работ (Список № 1) периодов: проезда к месту отдыха и обратно с 22.01.1997 по 27.01.1997; без оплаты 01.02.1996 и с 01.04.1997 по 06.04.1997; забастовки 01.04.1998, 1 дня в мае 1998 года и 01.10.1998; прогула с 01.08.2001 по 02.08.2001; перевода на легкий труд с 05.02.2001 по 17.02.2001.

Отказать Ербаеву А. А. в иске к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении в стаж на соответствующих видах работ (Список № 2) периодов: проезда к месту отдыха и обратно с 16.10.1984 по 24.10.1984; прогула с 11.02.1983 по 13.02.1983.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.02.2019.

Судья И.М.Румянцева

<....>

<....> <....>