Решение по делу № 2а-1217/2016 от 12.01.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2016 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Барахтенко О.В., при секретаре Жанцановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1217/2016 по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) к Калашников ВА о взыскании задолженности по уплате пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Калашников ВА, в котором просит взыскать пени за 2012 года: по страховой части трудовой пенсии в размере 316,25 руб., на недоимку в ФФОМС в размере 62,03 руб., пени за 2011 год: по страховой части трудовой пенсии в размере 754,17 руб., на недоимку в ФФОМС в размере 89,92 руб., на недоимку в ТФОМС в размере 58,01 руб., пени за 2010 год: по страховой части трудовой пенсии в размере 580,13 руб., на недоимку в ФФОМС в размере 31,90 руб., на недоимку в ТФОМС в размере 58,01 руб.; взыскать расходы по уплате государственной пошлины за подачу заявления о выдаче судебного приказа в размере 200 руб. и за подачу административного искового заявления в размере 400 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Калашников ВА зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и прекратил деятельность, что подтверждается копией выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Пунктом 15 ст. 15 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено, что в случае прекращения деятельности организации в связи с ее ликвидацией либо прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов, указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией либо заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя соответственно представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Разница между суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с указанным расчетом, и суммами страховых взносов, уплаченными плательщиками страховых взносов с начала расчетного периода, подлежит уплате в течение 15 календарных дней со дня подачи такого расчета в соответствии со ст. 26 Федерального закона № 212-ФЗ.

Пунктом 8 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ определено, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя....уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности.

Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.

Начисленные административному ответчику в соответствии со ст. 25 Федерального закона от **/**/**** № 212-ФЗ пени за несвоевременную уплату страховых взносов составили:

пени за 2012 год:

за административным ответчиком числится неоплаченная задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии в ПФ РФ за 2012 год в размере 8 778,75 руб. На данную задолженность начислена пеня за период с **/**/**** по **/**/**** в размере 316,25 руб.;

за административным ответчиком числится неоплаченная задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2012 год в размере 1 721,99 руб. На данную задолженность начислена пеня за период с **/**/**** по **/**/**** в размере 62,03 руб.

Пени за 2011 год:

за административным ответчиком числится неоплаченная задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии в ПФ РФ за 2011 год в размере 13 509,60 руб. На данную задолженность начислена пеня за период с **/**/**** по **/**/**** в размере 754,17 руб.;

за административным ответчиком числится неоплаченная задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2011 год в размере 1 610,76 руб. На данную задолженность начислена пеня за период с **/**/**** по **/**/**** в размере 89,92 руб.;

за административным ответчиком числится неоплаченная задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за 2011 год в размере 1 039,20 руб. На данную задолженность начислена пеня за период с **/**/**** по **/**/**** в размере 58,01 руб.

Пени за 2010 год:

за административным ответчиком числится неоплаченная задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии в ПФ РФ за 2010 год в размере 10 392 руб. На данную задолженность начислена пеня за период с **/**/**** по **/**/**** в размере 580,13 руб.;

за административным ответчиком числится неоплаченная задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2010 год в размере 571,56 руб. На данную задолженность начислена пеня за период с **/**/**** по **/**/**** в размере 31,90 руб.;

за административным ответчиком числится неоплаченная задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за 2010 год в размере 1 039,20 руб. На данную задолженность начислена пеня за период с **/**/**** по **/**/**** в размере 58,01 руб.

В соответствии с ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о не уплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок не уплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения настоящего Федерального закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Таким образом, административному ответчику направлено требование № от **/**/**** об уплате недоимки по страховым взносам и пени и предложено в добровольном порядке оплатить задолженность. До настоящего времени оплата задолженности не произведена.

**/**/**** мировым судьей судебного участка № .... вынесен судебный приказ № о взыскании с Калашников ВА в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в .... (межрайонное) задолженности в размере 1 950,42 руб. и расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № .... от **/**/**** данный судебный приказ отменен.

Определением суда от **/**/**** указанное административное дело было объединено с административным делом по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в .... (межрайонное) к Калашников ВА, в котором административный истец просит взыскать с административного ответчика пени за 2011 год: по страховой части трудовой пенсии в размере 579,55 руб.; взыскать расходы по уплате государственной пошлины за подачу заявления о выдаче судебного приказа в размере 200 руб. и за подачу административного искового заявления в размере 400 руб.

Обоснование заявленных требований аналогично требованиям, указанным выше. Помимо изложенного, административным истцом указано на то, что начисленные административному ответчику в соответствии со ст. 25 Федерального закона от **/**/**** № 212-ФЗ пени за несвоевременную уплату страховых взносов составили

Пени за 2011 год:

за административным ответчиком числится неоплаченная задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии в ПФ РФ за 2011 год в размере 11 209,82 руб. На данную задолженность начислена пеня за период с **/**/**** по **/**/**** в размере 579,55 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в .... (межрайонное) не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, представил суду заявление, в котором просил рассматривать дело в его отсутствие.

Административный ответчик Калашников ВА в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания, сведений об уважительности причин своей неявки, возражений по существу заявленных исковых требований суду не представил.

В данном случае суд находит административного ответчика надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела, исходя из того, что неполучение почтовой корреспонденции не свидетельствует о ненадлежащем его извещении судом. Неполучение корреспонденции по тем или иным причинам свидетельствует лишь о распоряжении адресатом своим правом на получение почтовых отправлений.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ от **/**/**** № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (к числу которых отнесены индивидуальные предприниматели), уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3, ч. 4.1. ст. 14 вышеназванного Федерального закона от **/**/**** № 212-ФЗ если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

В соответствии с ч. 2 и ч. 8 ст. 16 Федерального закона РФ от **/**/**** № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от **/**/**** № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (ч. 5 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ).

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма (ч. 7 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 25 ФЗ от **/**/**** № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Как установлено судом и подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от **/**/****, административный ответчик Калашников ВА являлся индивидуальным предпринимателем, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя – №, **/**/**** был поставлен на учет в ИФНС, и **/**/**** зарегистрирован в качестве страхователя в Пенсионном фонде РФ.

**/**/**** Калашников ВА снят с указанного учета.

Поскольку Калашников ВА своевременно не исполнил предусмотренные вышеизложенным законодательством обязанности по уплате страховых взносов, **/**/**** ему было направлено требование № от **/**/**** об уплате пени в общей сумме 1 950,42 руб. в срок до **/**/****.

В виду того, что уплата пени на основании выставленного требования не была произведена, **/**/**** мировым судьей судебного участка № .... вынесен судебный приказ № о взыскании с Калашников ВА в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в .... (межрайонное) задолженности в размере 1 950,42 руб. и расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № .... от **/**/**** данный судебный приказ был отменен, в связи с чем, от административного истца поступило соответствующее административное исковое заявление, которое было подано в суд **/**/****, что подтверждается штампом входящей корреспонденции.

Кроме того, в соответствии с требованием № от **/**/**** Калашников ВА предлагалось произвести уплату пени в размере 579,55 руб. в срок до **/**/****.

В виду того, что уплата пени на основании выставленного требования не была произведена, **/**/**** мировым судьей судебного участка № .... вынесен судебный приказ № о взыскании с Калашников ВА в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в .... (межрайонное) задолженности по уплате пени за 2011 год в размере 579,55 руб. и расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № .... от **/**/**** данный судебный приказ был отменен, в связи с чем, от административного истца поступило соответствующее административное исковое заявление, которое было подано в суд **/**/****, что подтверждается штампом входящей корреспонденции.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Учитывая приведенные выше доказательства, исходя из установленных в ходе рассмотрения обстоятельств, суд приходит к выводу, что срок подачи административного искового заявления о взыскании пени административным истцом не пропущен.

Расчет пени, представленный административным истцом, административным ответчиком не оспорен, в связи с чем, суд полагает возможным с ним согласиться.

Оснований полагать, что административный ответчик своевременно и в полном объеме исполнил свою обязанность по уплате страховых взносов, у суда не имеется.

При таких обстоятельствах с административного ответчика в пользу административного истца подлежат взысканию пени за 2012 года: по страховой части трудовой пенсии в размере 316,25 руб., на недоимку в ФФОМС в размере 62,03 руб., пени за 2011 год: по страховой части трудовой пенсии в размере 754,17 руб. и в размере 579,55 руб., на недоимку в ФФОМС в размере 89,92 руб., на недоимку в ТФОМС в размере 58,01 руб., пени за 2010 год: по страховой части трудовой пенсии в размере 580,13 руб., на недоимку в ФФОМС в размере 31,90 руб., на недоимку в ТФОМС в размере 58,01 руб.

С учетом положений ч. 1 ст. 111 КАС РФ с административного ответчика в пользу административного истца также подлежат взысканию расходы административного истца по уплате государственной пошлины в общем размере 800 руб. за подачу административных исков в суд, а также расходы, понесенные административным истцом в порядке приказного судопроизводства в общем размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) к Калашников ВА - удовлетворить.

Взыскать с Калашников ВА, **/**/**** года рождения, уроженца д. .... в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) пени за 2012 года: по страховой части трудовой пенсии в размере 316,25 руб., на недоимку в ФФОМС в размере 62,03 руб., пени за 2011 год: по страховой части трудовой пенсии в общем размере 1 333,72 руб., на недоимку в ФФОМС в размере 89,92 руб., на недоимку в ТФОМС в размере 58,01 руб., пени за 2010 год: по страховой части трудовой пенсии в размере 580,13 руб., на недоимку в ФФОМС в размере 31,90 руб., на недоимку в ТФОМС в размере 58,01 руб.

Взыскать с Калашников ВА, **/**/**** года рождения, уроженца д. .... в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) расходы по уплате государственной пошлины в общем размере 800 руб., расходы, понесенные административным истцом в порядке приказного судопроизводства в общем размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд .... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: О.В. Барахтенко