Решение по делу № 2-941/2015 ~ М-499/2015 от 27.02.2015

Дело № 2-941/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 26 марта 2015 года

Советский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Коноваловой Ж.А.,

при секретаре Швец М.А.,

с участием:

представителя истца ООО «ЖЭК Советского района» Кострюковой Т.Н.,

представителей ответчика Калачева А.А. – Сидорского С.С. и Калачевой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «ЖЭК Советского района» к Калачеву <данные изъяты> о понуждении демонтировать козырек над балконом,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ЖЭК Советского района» обратилось в суд с иском к Калачеву А.А., в котором просило обязать ответчика привести балкон жилого помещения №<адрес> в первоначальное состояние путем демонтажа самовольно установленного козырька, взыскать с Калачева А.А. в пользу ООО «ЖЭК Советского района» понесенные судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

В обоснование заявленных требований указав, что Калачав А.А. является собственником жилого помещения (трехкомнатной квартиры) площадью <данные изъяты>.м. № <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом жилищно – коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса проводилась проверка, на основании которой при обследовании балкона установлено, что между козырьком и стеной многоквартирного дома нарушена гидроизоляция, наблюдается неплотное прилегание козырька к стене дома. Балкон, окна, а также стена дома в районе квартиры №<данные изъяты> сильно увлажнены. Обращает внимание на то, что в Советском районном суде г.Волгограда рассматривалось гражданское дело №<данные изъяты>, в рамках которого была проведена судебная экспертиза. Из комнаты №<данные изъяты> имеется выход на балкон, который застеклен силами истца, при неоднократном обследовании данного балкона установлено, что между козырьком и стеной многоквартирного дома нарушена гидроизоляция, наблюдается неплотное прилегание козырька к стене дома, что подтверждается результатом проверки Департамента ЖКХ и ТЭК г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ. №<данные изъяты> и актом осмотра ООО «АНОЭ» «Медведица». В заключении эксперта №<данные изъяты> по делу №<данные изъяты> на поставленный судом вопрос «Является ли образование затечных пятен в квартире №<адрес> результатом течи кровли, либо иных факторов?» был дан ответ, что основной причиной образования затечных пятен в квартире №<адрес> является следствием течи кровли. Кроме, того намокание внутренней поверхности стены усугубляется негерметичным примыканием козырька балкона к наружной ограждающей конструкции – стене.

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ., квартира №<данные изъяты> расположена на <данные изъяты> этаже пятиэтажного жилого дома. В вышеуказанной квартире на балконе установлен козырек. Работы выполнены без согласования с управляющей компанией и предоставления технической документации на переоборудование.

Кроме того, актом от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная квартира была обследована на предмет наличия наледи на козырьке балкона. Комиссия установили, что при визуальном осмотре козырька квартиры №<данные изъяты> выявлен снежный покров, наледь, сосульки. Очистка данного козырька от снежного покрова и наледи ответчиком самостоятельно не производится. Данный факт несет в себе угрозу жизни и здоровью граждан.

Указывает, что разрешительные документы на переоборудование фасада не представлены. Исправное состояние общего имущества стен для восприятия нагрузок не обеспечено, допущено ухудшение внешнего вида фасада здания, что является нарушением требований пунктов 1.7.2, 4.2.1.1 Правил и норм №170.

Собственнику квартиры №<данные изъяты> ООО «ЖЭК Советского района» ДД.ММ.ГГГГ. выдало уведомление произвести демонтаж самовольно установленного козырька. В установленные претензиями сроки и по настоящее время козырек над балконом квартиры №<адрес> не демонтирован.

Считает, что самовольно установленная конструкция ухудшает внешний вид фасада здания, в результате негерметичного примыкания к фасаду причиняет вред фасаду, приносит материальный ущерб ООО «ЖЭК Советского района», может явиться причиной деформации балконной     плиты, так как в период осадков с козырька балкона вдоль фасада наблюдалась неоднократно течь, что в последствии может привести к обрушению балконной плиты, которая является общим имуществом всех собственников помещений, кроме того, скопление снега, образование наледи (сосулек) на козырьке балкона, отсутствие очистки наледи с имущества собственника, силами собственника, может явиться причиной несчастных случаев.

В судебном заседании представитель ООО «ЖЭК Советского района» по доверенности Кострюкова Т.Н. настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик Калачев А.А. в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием своих представителей Сидорского С.С. и Калачевой Г.В., возражал против исковых требований истца.

Представитель ответчика Калачева А.А.- Сидорский С.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, пояснив, что управляющая компания в силу закона, а так же договора управления не наделана полномочиями на обращения с такими требованиями в суд.

Представитель ответчика Калачева А.А.- Калачева Г.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Статьей 290 ГК РФ установлено, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Судом установлено, что квартира <адрес> принадлежит на праве собственности Калачеву А.А.

На основании договора №<данные изъяты> управления многоквартирным домом от 01 августа 2009 года, заключенного между ООО «ЖЭК Советского района» и Мироновой Н.Н. (собственник квартиры № 21 дома <адрес>) (л.д. 26-48), Управляющая организация по заданию Собственника в течение согласованного настоящим договором срока, за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, в том числе по содержанию и ремонту лифтового оборудования, по техническому облуживанию внутридомового газового оборудования, вывозу бытовых отходов, и иных необходимых услуг (т.е. обеспечить привлечение к договорным отношениям с Собственником организаций, предоставляющих указанные виды услуг, либо оказывать их собственными силами), организовать предоставление Собственнику коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление), осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность, а Собственник обязуется оплачивать услуги Управляющей организации в порядке, установленном настоящим договором, а также другие услуги, указанные в настоящем пункте, предприятиям, организациям, оказывающим данные услуги, в соответствии с заключенными договорами.

Перечень услуг, предоставляемых по настоящему договору, определяется с учетом уровня благоустройства многоквартирного дома, его технического состояния, зафиксированного в соответствующем Акте, объема взятых обязательств по настоящему договору, в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ (п.1.1. договора).

Управление многоквартирным жилым домом <адрес> осуществляет ООО «ЖЭК Советского района» также и на основании протокола общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-25).

Исходя из пункта 1 статьи 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу пункта 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В соответствии с пунктом 3 статьи 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирными жилыми домами в числе прочих условий должны быть предусмотрены состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня.

Актом ООО «ЖЭК Советского района» установлено, что квартира № <данные изъяты> расположена на <данные изъяты> этаже <данные изъяты> этажного жилого дома. В вышеуказанной квартире на балконе установлен козырек. Все работы выполнены без согласования с УК и представления технической документации для переоборудования (л.д. 20).

ДД.ММ.ГГГГ истцом было направленно уведомление собственнику квартиры <адрес>, в котором указано на необходимость предоставления в ООО «ЖЭК Советского района» технической документации на установку козырька (л.д. 19).

Согласно ст. 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах входит в компетенцию органов государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля.

ООО «ЖЭК Советского района» является коммерческой организацией и не входит в структуру органов государственной власти, в чьи полномочия входит государственный жилищный надзор.

ООО «ЖЭК Советского района» действует на основании договора с собственниками жилых помещений многоквартирного дома и согласно п. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Исходя из толкования положений ст.36 ЖК РФ, а также Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491, которым утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, в состав общего имущества, в том числе, входят ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая балконные плиты). Козырек над балконом квартиры в перечень общего имущества не входит, поскольку не относится к числу ограждающих несущих конструкций и служит для эксплуатации только одного жилого помещения.

В силу положений ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 5 ст. 26 ЖК РФ).

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (ч. 6 ст. 26 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

При этом согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу положений ст. 3 ГПК РФ и ст. 11 ГК РФ заинтересованное лицо имеет право на обращение в суд с целью защиты нарушенного права или предотвращения угрозы нарушения права.

Анализ указанных правовых норм свидетельствует о том, что право обращения в суд с требованием, направленным на устранение последствий незаконного переустройства, принадлежит не любому лицу, а лишь заинтересованному лицу, то есть лицу, чьи права в результате указанного переустройства нарушены или находятся под угрозой нарушения, либо лицу, право которого на предъявление соответствующего иска специально предусмотрено законом, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение:

1) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного

При разрешении требований лица, чьи права в результате переустройства нарушены или находятся под угрозой нарушения, к обстоятельствам, имеющим значение для дела, относится не только установление факта законности либо незаконности переустройства жилого помещения, принадлежащего другому собственнику, но и обстоятельства реального нарушения прав истца указанными действиями, создания собственнику препятствий в пользовании его имуществом, установления соразмерности предлагаемого способа устранения степени нарушения права с учетом соблюдения баланса интересов сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Со стороны истца, не представлено каких – либо доказательств о нарушении требований технической безопасности. Стороной ответчика предоставлен технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому перепланировка, переоборудование или реконструкция в квартире ответчика не имеется.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

При рассмотрении данного гражданского дела, доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости доказательств, свидетельствующих о нарушении прав и охраняемых законом интересов истца, материалы дела не содержат.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обращение организаций и граждан в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц возможно только в случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, в отношениях с собственниками квартир дома <адрес> ООО «ЖЭК Советского района» руководствуется положениями договора, по условиям которого собственники не уполномочивали управляющую компанию представлять их интересы в судах при защите жилищных прав, тогда как из искового заявления видно, что истец обратился с иском в интересах собственников помещений многоквартирного жилого дома <адрес>.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что органом, уполномоченным осуществлять согласование переустройства (перепланировки) жилых помещений является Администрация Советского района г. Волгограда, которая обладает правом обращения в суд в случае нарушения ее прав и законных интересов в результате самовольной перепланировки и которая с соответствующим самостоятельным требованием в суд не обращалась, иск о демонтаже конструкции, возведенной в результате самовольной перепланировки предъявлен ООО «ЖЭК Советского района», не являющемся лицом, уполномоченным действующим законодательством, предъявлять требования о приведении помещения в прежнее состояние.

Поскольку в настоящем случае истец не аргументировал наличие у него материального права на предъявление подобного иска, не доказав, как в результате установки козырька на балконе, нарушены его права и законные интересы и каким образом удовлетворение исковых требований приведет к защите и восстановлению его нарушенных прав, это является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Кроме того, не могут быть удовлетворены требования истца по тем основаниям, что наличие козырька над балконом квартиры теоретически может создать угрозу для безопасности граждан, так как истцом не представлено доказательств, что его возведение производилось с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В исковых требованиях Общества с ограниченной ответственностью «ЖЭК Советского района» к Калачеву <данные изъяты> о понуждении демонтировать козырек над балконом — отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья Ж.А.Коновалова