Решение по делу № 12-61/2015 от 22.09.2015

Дело №12-61/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 октября 2015 года                                                                          г. Углегорск

    Судья Углегорского городского суда Сахалинской области Калашникова Ю.С., рассмотрев в стадии принятия и назначения к судебному заседанию жалобу генерального директора ООО «Горняк-1» Цмоканич А.Н. на постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Сахалинской области Козылбаева В.В. №4-1759-15-ППР/10/67/2 от 31.08.2015 которым юридическое лицо ООО «Горняк-1» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

           22.09.2015 года в Углегорский городской суд поступила жалоба генерального директора ООО «Горняк-1» Цмоканич А.Н. на постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Сахалинской области Козылбаева В.В. №4-1759-15-ППР/10/67/2 от 31.08.2015 которым юридическое лицо ООО «Горняк-1» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ.

    30.09.2015 по запросу судьи Углегорского городского суда от 24.09.2015 поступил материал о привлечении юридического лица ООО «Горняк-1» к административной ответственности по ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ.

    По общему правилу, установленному в части 1 статьи 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно пункту 3 части первой статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа (абзац второй пункта 30 Постановления).

Таким образом, из системного толкования положений статей 29.5 и 30.1 КоАП РФ определяющим фактором при установлении территориальной подсудности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.

Как следует из жалобы и поступивших материалов, местом совершения юридическим лицом ООО «Горняк-1» административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ, является с. Рощино, Смирныховского района Сахалинской области.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что рассмотрение данного дела относится к подсудности Смирныховского районного суда.

Согласно ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

    Учитывая изложенное, жалоба генерального директора ООО «Горняк-1» Цмоканич А.Н. на постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Сахалинской области Козылбаева В.В. №4-1759-15-ППР/10/67/2 от 31.08.2015 со всеми материалами, подлежит передаче для рассмотрения в Смирныховский районный суд Сахалинской области.

Руководствуясь ст. ст. 29.12, 30.1, 30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Жалобу генерального директора ООО «Горняк-1» Цмоканич А.Н. на постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Сахалинской области Козылбаева В.В. №4-1759-15-ППР/10/67/2 от 31.08.2015 направить по подсудности в Смирныховский районный суд Сахалинской области.

Судья Углегорского городского суда

    Сахалинской области                    Ю.С. Калашникова