Решение по делу № А55-36278/2009 от 24.12.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846-2) 26-55-25

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Самара

24 декабря 2009 года

Дело №

А55-36278/2009

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

Лихоманенко О.А.,

рассмотрев 18 декабря 2009 года  в судебном заседании, в котором объявлена резолютивная часть решения, дело по заявлению

прокурора г.Новокуйбышевска Самарской области

от 30 ноября 2009 года   №

о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Есикова Николая Алексеевича, г.Самара

при участии в заседании, протокол которого велся помощником судьи Водолагиной Л.С.:

от заявителя – Ларичевой Н.В., служебное удостоверение № 177686;

от заинтересованного лица – не явился, надлежаще извещен;

установил:

Прокурор г.Новокуйбышевска Самарской области обратился в арбитражный суд Самарской области с заявлением о привлечении предпринимателя Есикова Н.А. к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

Индивидуальный предприниматель в судебное заседание не явился, письменного отзыва не представил. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением № 13633.

В соответствии с положениями ст.ст.156, 205 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд считает, что заявление следует удовлетворить по следующим основаниям.

26.11.2009 года в ходе проверки деятельности индивидуального предпринимателя Есикова Н.А. осуществляющего свою деятельность в контейнере № 27 автомобильного рынка г.Новокуйбышевска, расположенного по адресу: Самарская область, г.Новокуйбышевск, ул.Дзержинского, 1, установлено, что Есиков Н.А. продал аптечку автомобильную первой помощи «ФЭСТ», находящуюся на реализации, без наличия лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, т.е. на право продажи указанного товара.

В соответствии с подпунктом 47 пункта 1 статьи 17 Федерального Закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», фармацевтическая деятельность подлежит обязательному лицензированию.

Согласно Положению о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденному постановлением Правительства РФ от 06.07.2006 № 416, фармацевтическая деятельность осуществляется организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными учреждениями, индивидуальными предпринимателями и включает в себя оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами.

Приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ от 20.08.1996 № 325 «Об утверждении аптечки первой помощи (автомобильной)» в состав автомобильной аптечки для оказания первой медицинской помощи входят лекарственные средства: анальгин, аспирин, нитроглицерин, валидол, раствор йода, корвалол и другие.

Аспирин, йод, нитроглицерин также входят в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.10.04 года № 1344-р.

В общероссийском классификаторе продукции ОК 005-93, утвержденном постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 № 301, аптечки включены в раздел медикаментов, химико-фармацевтической продукции и продукции медицинского назначения.

Установленное нарушение порядка осуществления предпринимательской деятельности зафиксировано в протоколе осмотра помещений от 26.11.09 года (л.д.14), акте исследования денежных средств и удостоверения факта их выдачи для проведения проверочной закупки от 26.11.09 года (л.д.15), рапорте сотрудника милиции Охрименко С.Л. (л.д.16), объяснении Есикова Н.А. (л.д.17).

Постановлением прокурора г.Новокуйбышевска Самарской области от 26.11.09 года в отношении индивидуального предпринимателя Есикова Н.А., возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 КоАП РФ (л.д.7-10).

Таким образом, индивидуальный предприниматель Есиков Н.А. осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), то есть реализовывал лекарственные средства, входящие в состав аптечки автомобильной первой помощи, при отсутствии лицензии на фармацевтическую деятельность, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.07.07 года № 3744/07.

В связи с изложенным, заявление о привлечении к административной ответственности подлежит удовлетворению.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность Есикова Н.А., который ранее к административной ответственности не привлекался, обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность не усматривается, поэтому наказание определяется в пределах минимальной санкции ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя Есикова Николая Алексеевича, 22.07.1954 года рождения, уроженца г.Куйбышева, проживающего по адресу: г.Самара, ул.Минская, д.29, кв.8, ИНН: 631200528081, зарегистрированного за ОГРН: 304631235200091, к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде взыскания административного штрафа в размере 4000 руб., без конфискации изъятой продукции – аптечки автомобильной первой помощи «ФЭСТ» в количестве 1 штуки.

Информация о получателе штрафа, необходимая на перечислении суммы  административного штрафа в соответствии с п.п.1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ:

Получатель: УФК по Самарской области (прокуратура Самарской области),

        ИНН: 6317010714,     КПП: 631701001,   р/с 40101810200000010001

        В ГРКЦ  ГУ Банка России по Самарской области,

        БИК: 043601001, КБК: 415 1 16 9001000 0000 140,  код ОКАТО: 36401000000.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья

/

О.А. Лихоманенко