Решение по делу № А72-6873/2006 от 21.09.2006

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

21.09.2006 г.                                                               Дело № А72-6873/06-15/367

Арбитражный суд Ульяновской области  в составе судьи  Лубяновой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Лубяновой О.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Засвияжском  районе  

к индивидуальному предпринимателю Захаровой Елене Владимировне

о взыскании 10.000 руб. 

при участии в заседании:

от заявителя – Н.В.Махмутова, доверенность от 07.09.2006 г. № 5787, паспорт

от ответчика – не явился, уведомлен

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районеУльяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя  Захаровой Елены Владимировны 10.000 руб. - штрафа за нарушение срока регистра­ции в  территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

Ответчик, уведомленный о времени и месте разбирательства дела в соответствии с п. 2 ст. 123  АПК РФ, в судебное заседание не явился, истребованные судом документы не представил. Дело рассматривается в соответствии с п. 2 ст. 215  АПК РФ.        

Из материалов дела усматривается: 09.03.2006 г. уполномоченным лицом заявителя проведена камеральная проверка и составлен акт № 30, из которого усматривается, что Захарова Елена Владимировна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя   администрацией Засвияжского района г. Ульяновска  18.03.2002 г. С заявлением  о регистрации в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя, уплачивающего страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в виде фиксированного платежа, обратился 09.03.2006 г., в результате чего нарушен п.1 ст.11 ФЗ РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ.

Решением от 09.03.2006 № 30   ИП Е.В.Захарова привлечена к ответственности, предусмотренной п.1 ст.27 ФЗ от 15.12.2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" за нарушение срока регистрации в органах Пенсионного Фонда РФ, в виде штрафа в сумме 10000 рублей. Предпринимателю предложено в трехдневный срок добровольной уплатить штрафные санкции. Однако в установленный срок санкции не уплачены.

По данным Управления Пенсионного фонда задолженности по фиксированным платежам  на обязательное пенсионное страхование ответчик не имеет.

Заслушав объяснения заявителя, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования  подлежат  частичному удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего:

Согласно п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" регистрация предпринимателей, осуществляющих дея­тельность без образования юридического лица, в территориаль­ных органах Пенсионного Фонда Российской Федерации является обязательной и осуществляется в 30-дневный срок со дня их го­сударственной регистрации.

Из акта камеральной проверки ответчика от 09.03.2006 г. № 30, проведенной уполномоченными должностными лицами заявите­ля, усматривается, что документы для регистрации в органе Пенсионного фонда РФ представлены ответчиком с заявлением 09.03.2006 г., то есть с нарушением установленного срока свыше 90 дней, что в соответствии с п.1 ст.27 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страхо­вании в Российской Федерации" влечет наложение штрафа в сумме 10.000  руб.,  который  наложен на  ответчика решением  от 09.03.2006 г.  № 30.

Факт допущенного ответчиком правонаруше­ния подтвержден материалами дела и не оспорен ответчиком, в связи с чем заявленное требование основано на законодательстве.

В соответствии со статьями 9, 30, 34 Налогового кодекса Российской Федерации органы государственных внебюджетных фондов являются участ­никами налоговых правоотношений, в связи с чем суд считает, что к данным правоотношениям применимы нормы Налогового ко­декса Российской Федерации.

Суд учитывает, что  правонарушение допущено ответчиком впервые, фиксированные платежи в ПФ РФ уплачиваются своевременно, регистрация произведена, ущерба бюджету не причинено, размер штрафа несоразмерен последствиям допущенного нарушения, что, по мнению суда, является обстоятельствами, смягчающими ответственность в соответствии со статьей 112 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем размер штрафа подлежит уменьшению до 100 руб. в соответствии со ст.114 НК РФ.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине следует отнести на ответчи­ка. Вместе с тем, учитывая вышеизложенные смягчающие обстоятельства, руководствуясь ст. 333.22 НК РФ,  суд считает возможным уменьшить размер подлежащей взысканию госпошлины до 50 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитраж­ного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитраж­ный суд

                                                                  Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетво­рить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Захаровой Елены Владимировны (04.06.1970 г.р., место жительства: г. Ульяновск, ул. Пушкарева, д. 64, кв. 162, зарегистрирован администрацией Засвияжского района г. Ульяновска   18.03.2002 г., перерегистрирована инспекцией Федеральной налоговой службы РФ по Засвияжскому району г. Ульяновска 23.11.2004 г., ИНН 732711178385) в пользу Управления Пенсионного фонда Федерации (государственного учреждения) в Засвияжском районег. Ульяновска штраф в сумме 100 руб. и в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 50 руб.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий месяца со дня его принятия,  в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Судья                                                                                          О.А.Лубянова