Решение по делу № 5-769/2011 от 09.06.2011

Решение по административному делу

Срок предъявления к исполнению-2 год

                                                                                                                                     Дело № 5-769/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Сыктывкар.                                                                                                «09» июня 2011 года

               Мировой судья Катаевского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Агранович Ю.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 2 ст.4 (2) Закона РК от 30.12.2003г. № 95-РЗ «Об административной ответственности в Республике Коми» в отношении Чебыкиной <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧИНО>,

                                                              УСТАНОВИЛ:

25.04.2011г. в отношении Чебыкиной Е.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4 (2) Закона РК от 30.12.2003г. № 95-РЗ «Об административной ответственности в Республике Коми», в соответствии с которым:

05.03.2011 года в 22-05 час. Чебыкина Е.М. допустила нахождение несовершеннолетнего ребенка <ФИО2>, <ДАТА6> рождения, в ночное время в общественном месте, а именно, у дома <АДРЕС> без сопровождения законного представителя.

Привлекаемая к ответственности гр. Чебыкина Е.М. не признала свою вину указав, что 05.03.2011г. в 22 часа 05 минут сотрудниками милиции ее сын был доставлен домой. Протокол об административном правонарушении составлен с существенными процессуальными нарушениями, поскольку каких-либо извещений о необходимости явки для составления протокола от административного органа она не получала, в связи с чем, не могла присутствовать при его составлении. От подписи в протоколе и дачи объяснений она не отказывалась. Кроме того в протоколе об административном правонарушении неверно указаны ее паспортные данные, а также имеются исправления в отношении даты составления административного протокола с «05» на «25» апреля 2011г. Копию протокола она получила через курьерскую службу «Блиц» только 23.05.2011г.

            В ходе рассмотрения дела также был допрошен несовершеннолетний <ФИО2>, который суду пояснил, что в тот день он шел с другом домой из гостей, откуда вышел около 21 часа 40 минут. Минут через 10 около соседнего дома их остановили сотрудники милиции, спросили куда они идут, и попросили пройти в патрульную а/м. Он с другом сели в патрульную а/м, сотрудники милиции спросили их где они живут и повезли к дому. Потом стали заполнять документы, спросили также как зовут их родителей. В машине они находились около 10-15 минут. После этого сотрудники милиции доставили его в квартиру, время было около 22 часов 05 минут.

            Выслушав объяснения привлекаемого лица, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему:

           В соответствии с ч. 2 ст. 4 (2) Закона РК от 30.12.2003г. № 95-РЗ «Об административной ответственности в Республике Коми» допущение нахождения несовершеннолетних в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети "Интернет", а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на родителей (лиц, их заменяющих) в размере от ста до пятисот рублей; наложение административного штрафа:на должностных лиц - от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

            Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об админист­ративном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотрен­ными Кодексом.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

            Каких-либо доказательств того, что привлекаемое лицо извещалось о времени и месте составления административного протокола в материалах дела не имеется. Наличие повестки от 20.04.2011г. не может служить доказательством того, что Чебыкина Е.М. была извещена надлежащим образом, поскольку в материалах дела нет сведений, что указанная повестка была направлена в ее адрес и ею получена.

            Таким образом, мировой судья приходит к выводу о том, что привлекаемое лицо было лишено возможности воспользоваться процессуальными правами, предусмотренными ст. 25.1 КоАП РФ, а также реализовать свое право на защиту.

            Кроме того, протокол об административном правонарушении содержит неверные паспортные данные привлекаемого лица и исправления в части даты составления протокола.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание ст. 26.2 КоАП РФ, мировой судья не может принять в качестве допустимого доказательства по делу административный протокол, поскольку он составлен с существенными процессуальными нарушениями.

            Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

            В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.  

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1). Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомненияв виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

    Принимая во внимание, что пояснения привлекаемого лица и показания несовершеннолетнего свидетеля Чебыкина Р.Б. в части того, что последний был задержан ранее 22 часов и доставлен домой в 22 часа 05 минут, не опровергнуты, доказательств обратному суду не предоставлено, то мировой судья приходит к выводу о том, что при разрешении данного дела имеются неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, что в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ толкуются в пользу этого лица.

   С учетом изложенного мировой судья считает необходимым производство по делу в отношении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

            На основании вышеизложенного, руководствуясь, ст.ст. 29.1, 29.7-29.10 КоАП РФ судья,

      ПОСТАНОВИЛ:

            Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Чебыкиной <ФИО1> по ч. 2 ст. 4 (2) Закона РК от 30.12.2003г. № 95-РЗ «Об административной ответственности в Республике Коми» за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано лицом,в отношении которого ведется производство по делу или опротестовано прокурором в Сыктывкарский городской суд в течение10-ти суток со дня получения копии через Катаевский судебный участок.

            Мировой судья                                                                                                Агранович Ю.Н.

.