Решение по делу № А45-21074/2008 от 25.12.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

630102, город Новосибирск, улица Нижегородская, 6

                     Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Новосибирск                                                       ДЕЛО  № А45-21074/2008

                                                                                                                   46/ 544

«25» декабря 2008 года

                                       Резолютивная часть решения оглашена 22 декабря 2008г.

                                       В полном объеме решение изготовлено 25 декабря 2008г.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи  Черновой О.В.

при ведении протокола  судебного заседания  судьёй Черновой О.В.

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области

к арбитражному управляющему Лебедеву Сергею Викторовичу

о привлечении к административной ответственности

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: Сазонова Е.В. по  доверенности  от 24.09.2008 года,

от заинтересованного лица: Лебедев С.В. ( паспорт 50 03 897033 выдан УВД Новосибирского района Новосибирской области  27.05.2003г.)

Управление Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области

 обратилось с заявлением в арбитражный суд о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего Лебедева Сергея Викторовича по части 3 статьи 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях по протоколу об административном правонарушении № 00265408 от 27.11.2008 года.

Заявитель подтвердил требования по основаниям, изложенным в заявлении.

    Заинтересованное лицо не согласно с доводами заявителя, по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд                                         

У С Т А Н О В И Л :

 Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда Новосибирской области от 23.04.2007г. Муниципальное унитарное производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство и конкурсным управляющим утвержден Лебедев С.В.

Согласно ч. 3 ст. 24 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. № 127-ФЗ арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, имеет право привлекать для обеспечения осуществления своих полномочий на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, собранием кредиторов или соглашением кредиторов.

В соответствии с п. 3 ст. 26 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»  вознаграждение лицам, привлеченным арбитражным управляющий для обеспечения своей деятельности, выплачивается за счет имущества должника, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, собранием кредиторов или соглашением кредиторов.

Согласно Отчету конкурсного управляющего о своей деятельности и о ходе конкурсного производства от 13.07.2007г. Лебедевым С.В. с 27.04.2007г. были привлечены специалисты: бухгалтер, юрист и помощник конкурсного управляющего. При этом Лебедевым С.В. не представлялось собранию кредиторов предварительное предложение о привлечении указанных лиц с целью получения разрешения на оплату их деятельности за счет имущества должника.

13.07.2007г. было проведено собрание кредиторов Муниципального унитарного производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства, на котором приняты решения: 1) не принимать к сведению отчет конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства, 2) определить источник оплаты деятельности привлеченных лиц за счет средств арбитражного управляющего.

Не согласившись с решением общего собрания кредиторов, Лебедев С.В. обратился в суд с заявлением о признании их недействительными.

Определением арбитражного суда Новосибирской области от 28.12.2007г. заявление Лебедева С.В. удовлетворено частично, судом признано недействительным решение общего собрания кредиторов от 13.07.2007г. об определении источника оплаты деятельности привлеченного специалиста-бухгалтера за счет средств арбитражного управляющего и установил отсутствие необходимости привлечения помощника арбитражного управляющего,

Постановлением Седьмого апелляционного суда от 12.03.2008г. определение суда от 28.12.2007г. оставлено без изменения.

Материалами дела установлено, что 18.12.2007г. конкурсным управляющим Лебедевым С.В. было выплачено вознаграждение помощнику арбитражного управляющего Кураж Л.И. в размере 20 000 рублей за период с 27.04.2007г. по 27.06.2007г. за счет имущества должника, а не за счет средств конкурсного управляющего, что является нарушением п.3 ст. 24, п.3 ст. 26 Федерального закона №О несостоятельности (банкротстве)».

Ненадлежащее  исполнение обязанностей конкурсного управляющего Лебедева С.В.., в результате чего  допущены нарушения законодательства о несостоятельности «банкротстве»,  явилось основанием для составления протокола об административном правонарушении №00265408 от 27.11.2008г. Управлением Федеральной регистрационной службы РФ по Новосибирской области и обращением в суд с заявление о привлечении арбитражного управляющего Лебедева С.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.

      В судебном заседании обстоятельства, изложенные заявителем в обоснование своих требований, нашли подтверждение и документально обоснованы.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной организации в размере от двух тысяч пятьсот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

     Нарушение законодательства подтверждается материалами дела.

 Довод заинтересованного лица о том, что денежное вознаграждение помощнику арбитражного управляющего было выплачено за счет удержанного и не выплаченного вознаграждения временному управляющему, судом не принимается, как необоснованный.

Из материалов дела усматривается, что данное вознаграждение помощнику арбитражного управляющего выплачено вопреки требованиям общего собрания, которое  утвердило источник оплаты за счет денежных средств самого арбитражного управляющего, а согласно материалов дела, что не отрицается самим заинтересованным лицом, денежные средства в сумме 20 000 рублей были сняты с основного счета должника Муниципального унитарного производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства.

Довод заинтересованного лица об отсутствии в его действиях события административного правонарушения, в связи с тем, что согласно платежного поручения № 266 от 25.11.2008г. денежные средства в сумме 20 000 рублей перечислены арбитражным управляющим на счет должника, судом не принимается, как обстоятельство, освобождающее лицо, привлекаемое к административной ответственности, от назначения административного наказания.

Согласно ч. 4 статьи 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

В данном случае арбитражный управляющий Лебедев С.В. возместил должнику денежные средства, которые им были неправомерно перечислены с его расчетного счета и вопреки собранию кредиторов должника от 13.07.2007г.

Оценив представленные по делу доказательства, суд считает заявленные требования заявителя подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 АПК РФ,  суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Управления Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области о привлечении арбитражного управляющего Лебедева Сергея Викторовича  к административной ответственности удовлетворить.

Привлечь арбитражного управляющего Лебедева Сергея Викторовича, 26.08.1966 года рождения, уроженца г.Новосибирска с ( зарегистрированного 05.05.2004г. за основным гос. № 304543312600205 Инспекцией МНС по Новосибирскому району  Новосибирской области), проживающего по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, д.п.Кудряшовский, ул.Лесная, д.18  к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

    Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель: УФК по Новосибирской области ( Управление Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области)

ИНН/КПП       5406299278/ 540601001

Код по ОКАТО: 50 40 1 000 000

Расчетный счет: 40 10 18 10 9 000 000 1 000 1

ГРЦБ ГУ Банка России по Новосибирской области г.Новосибирск

БИК: 045004001

Код бюджетной классификации ( КБК): 321 1 16 900 400 4 0000 140

Назначение платежа: Уплата штрафа

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок о дня принятия решения в Седьмой арбитражный апелляционный суд ( г.Томск).

Решение подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

   Судья                                                                                        О.В.Чернова