Решение по делу № 2-24/2017 (2-2710/2016;) ~ М-2752/2016 от 21.12.2016

Дело № 2-24/2017

Решение

Именем Российской Федерации

1 февраля 2017 г. г. Мариинский Посад

Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Мальчугина А.Н.

при секретаре Красильниковой Е.Ю.,

с участием истца Коньковой Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коньковой Н.К. к администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики о понуждении заключить договор,

установил:

Конькова Н.К. обратилась в суд с иском к администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: г. Мариинский Посад Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, <адрес>, о понуждении заключить договор купли-продажи указанного земельного участка. Иск мотивирован тем, что Конькова Н.К. является собственником объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: г. Мариинский Посад Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, <адрес>. 18 октября 2016г. она обратилась в администрацию Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики с заявлением о заключении с нею договора купли-продажи земельного участка, на котором расположен указанный объект. В ноябре 2016г. из администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики получен ответ об отказе в заключении договора по тем мотивам, что свидетельство государственной регистрации права на объект незавершенного строительства не является достаточным документов для продажи земельного участка без проведения торгов. Истица полагает, что данный отказ незаконен, поскольку в соответствии со ст. 39.3. Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения.

В судебном заседании Конькова Н.К. иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, суд находит причины неявки неуважительными и рассматривает дело без его участия.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Между истцом и администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка с кадастровым номером 21:16:011803:14, расположенного по адресу: г. Мариинский Посад Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, <адрес>, сроком до 3 сентября 2017 г. для индивидуального жилищного строительства.

27 апреля 2016г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о регистрации права собственности Коньковой Н.К. на объект незавершенного строительства, площадью 71,7 кв.м., степень готовности 40%, расположенный по адресу: г. Мариинский Посад Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, <адрес>.

18 октября 2016 года Конькова Н.К. обратилась к ответчику с требованием о предоставлении ей в собственность земельного участка. Письмом от 01.11.2016г. в предоставлении земельного участка отказано по тем мотивам, что свидетельство о регистрации права собственности на объект незавершенного строительства не является основанием для заключения договора.

Согласно п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Из копии технического паспорта от 15 января 2016г. следует, что на земельном участке расположен объект незавершенного строительства, без окон, без дверей, без полов и перекрытий, без отделки, электроснабжение не подведено.

В силу ст.ст. 39.1., 39.3., 39.20. Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений, не допускается, за исключением случаев, указанных в пункте 2 статьи 39.3 настоящего Кодекса, а также случаев проведения аукционов по продаже таких земельных участков в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса. Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса. Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации среди недвижимых вещей (недвижимое имущество, недвижимость) различаются: земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Таким образом, принадлежащий Коньковой Н.К. объект является незавершенным строительством, но не является зданием или сооружением. То есть продажа Коньковой Н.К. участка без проведения аукциона возможно после завершения строительства.

С учетом изложенного в удовлетворении иска Коньковой Н.К. следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска Коньковой Н.К. к администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: г. Мариинский Посад Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, <адрес>, о понуждении заключить договор купли-продажи указанного земельного участка отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий:

мотивированное решение изготовлено 03.02.2017г.