Решение по делу № А57-13053/2011 от 19.09.2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, город Саратов, Бабушкин взвоз, д.1

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Саратов                                                                                     Дело № А57-13053/2011

Резолютивная часть решения оглашена 15 сентября 2011 г.

Полный текст решения изготовлен 19 сентября 2011 г.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Калининой А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Галкиной И.Ю., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводском районе г. Саратова

к индивидуальному предпринимателю Крылову Дмитрию Викторовичу (Саратовская область, г. Саратов, ул. Чернышевского, д20, кв.7)

о взыскании финансовых санкций в сумме 1039,20 руб.

при участии в судебном заседании:

представителя заявителя – не явился, извещен,

заинтересованное лицо – не явился, извещен,

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводском районе г. Саратова (далее – Управление, территориальный орган ПФР) с заявлением о  взыскании с индивидуального предпринимателя Крылова Дмитрия Викторовича, 25.11.1970 г.р., зарегистрированного по адресу: г.Саратов, ул. Чернышевского, д20, кв.7, ОГРН 304645112000082, ИНН 645100881032, в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации сумму финансовых санкций в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 1039,20 руб.

На основании ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по существу заявленных требований, по имеющимся в деле документам.

Как следует из материалов дела, ИП Крыловым Д.В. в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводском районе г. Саратова индивидуальные сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год не были представлены, что квалифицировано контролирующим органом как нарушение ч. 5 ст.11 и ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 08.12.2010 г. № 339-ФЗ).

По мнению территориального органа ГУ УПФ РФ не представление индивидуальных сведений в установленный срок влечет ответственность по ч. 3 ст.17 названного Закона.

По факту правонарушения 11.04.2011 г. составлен акт камеральной проверки № 395, копия которого направлена ИП Крылову Д.В. по почте.

17.05.2011 года начальником Управления ПФР в Заводском районе г. Саратова вынесено решение №395 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде взыскания финансовых санкций в размере 10 процентов от начисленных за 2010 год страховых взносов в ПФР (10 392 руб.) в размере 1039,20 руб.

На основании указанного решения в адрес индивидуального предпринимателя было направлено требование об уплате в добровольном порядке финансовых санкций от 10.07.2011 г.

Решение территориального органа ПФР, а также требование от 10.07.2011 года были направлены страхователю заказной корреспонденцией и не оспорены им в установленном законом порядке, финансовые санкции не уплачены в добровольном порядке, в связи с чем, территориальный орган ПФР обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Изучив представленные доказательства, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в ред. от 11.07.2011) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 5 ст.11 Закона № 27-ФЗ, начиная с 1 января 2011 года физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет индивидуальные сведения один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом.

Как следует из материалов дела, предприниматель не представил индивидуальные сведения за 2010 год в УПФР в Заводском районе г. Саратова, как того требует ст. 10, п. 5 ст. 11 Закона № 27-ФЗ.

Данный факт подтверждается актом камеральной проверки №395 от 11.04.2011 года.

В соответствии с ч. 3 ст.17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Статьёй 28 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлен порядок и сроки уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа устанавливается исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

В соответствии с ч. 2 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» стоимость страхового года определяется в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (в ред. от 18.07.2011) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, в который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов на соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2010 г. № 443 «О стоимости  страхового года на 2010 год» утверждена стоимость страхового года на 2010 г. в размере 10392 рубля исходя из тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного частью 1 статьи 57 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» на 2010 год, и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» на 1 января 2010 г.

Таким образом, в 2010 году стоимость страхового года для индивидуальных предпринимателей равна: 10392 руб. (4330 руб. х 20 % х 12). Таким образом, 10 % от суммы начисленных страховых взносов составляет 1039 руб. 20 коп. и начислена Пенсионным фондом правомерно.

Порядок привлечения ИП Крылова Д.В. к ответственности за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования органом ПФР соблюден: акт №395 от 11.04.2011 г., решение о привлечении к ответственности №395 от 17.05.2011г., а также требование от 10.07.2011 г. об уплате финансовой санкции, направленные страхователю заказной корреспонденцией и не обжалованные индивидуальным предпринимателем в установленном законом порядке. Требование от 10.07.2011 г. страхователем не исполнено.

Указанные факты говорят о виновном поведении лица, складывающемся в сфере отношений обязательного пенсионного страхования.

На основании всего вышеизложенного, суд считает обоснованным применение финансовых санкций в отношении ИП Крылова Д.В. за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине суд относит на страхователя.

Руководствуясь ст.11 и ст.17 Федерального Закона Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ст.ст.110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р  Е  Ш  И  Л :

Заявленные требования – удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Крылова Дмитрия Викторовича, 25.11.1970 г.р., зарегистрированного по адресу: г.Саратов, ул. Чернышевского, д20, кв.7, ОГРН 304645112000082, ИНН 645100881032 в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации сумму финансовых санкций в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 1039,20 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Крылова Дмитрия Викторовича, 25.11.1970 г.р., зарегистрированного по адресу: г.Саратов, ул. Чернышевского, д20, кв.7, ОГРН 304645112000082, ИНН 645100881032 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 200 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 257-260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подачи апелляционной жалобы в месячный срок с момента принятия решения, в порядке ст.ст. 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подачи кассационной жалобы в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Лицам, участвующим в деле разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также на информационной доске объявлений (информационные киоски), расположенной в здании Арбитражного суда Саратовской области по адресу: г.Саратов улица Бабушкин взвоз, дом 1.

Судья                                                                                                           А.В. Калинина