Решение по делу № 5-53/2013 от 10.04.2013

Дело № 5-53/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Интинского городского суда Республики Коми (г.Инта, ул.Социалистическая, 4а) Румянцева И.М.,

с участием представителя Открытого акционерного общества "Шахта "Интауголь" Задорожнего В.И.,

главного государственного инспектора Воркутинского территориального отдела Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Козловских В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 12 апреля 2013 года в г.Инте Республики Коми дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица Открытого акционерного общества "Шахта "Интауголь",

УСТАНОВИЛ:

В Интинский городской суд __.__.__ поступил административный материал в отношении юридического лица – ОАО "Шахта "Интауголь" по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, ОАО "Шахта "Интауголь" – Задорожний В.И., в судебном заседании вину признал, подтвердив выявленные нарушения. Также пояснил, что в настоящее время выявленные нарушения полностью устранены.

Главный государственный инспектор Воркутинского территориального отдела Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Козловских В.В. в судебном заседании пояснил, что при проведении в период с __.__.__ по __.__.__ в ходе выездной проверки в отношении юридического лица ОАО "Шахта "Интауголь", владеющего опасным производственным объектом, при проведении проверки работоспособности приборов и систем контроля безопасности на объектах повышенной опасности допущены грубые нарушения, представляющие непосредственную угрозу жизни или здоровью людей. С <....> час. __.__.__ приостановлена эксплуатация <....>, установленной на <....>

Заслушав представителя ОАО "Шахта "Интауголь" Задорожнего В.И., представителя Воркутинского территориального отдела Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Козловских В.В., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела установлено, что __.__.__лавным государственным инспектором Воркутинского территориального отдела Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Козловских В.В. в период с __.__.__ по __.__.__ в ходе выездной проверки на основании Постановления правительства РФ от 05.05.2012 №455 "О режиме постоянного государственного надзора на ОПО и гидротехнических сооружениях" и Приказа и.о. руководителя Печорского управления Ростехнадзора М.И.Усова от __.__.__ №__, юридическим лицом ОАО "Шахта "Интауголь", владеющего опасным производственным объектом: шахта угольная "Интинская", находящемуся по адресу: ____, номер государственной регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов: <....>, был составлен протокол об административном правонарушении (л.д. 4).

Согласно протоколу об административном правонарушении __.__.__ в <....> часов при проведении проверки работоспособности приборов и систем контроля безопасности на объектах повышенной опасности в результате обхода и осмотра зданий, сооружений, помещений, частей территории опасного производственного объекта и участков, площадок, технических устройств, средств и оборудования, проверки выполнения обязательных требований промышленной безопасности опасного производственного объекта шахта угольная "Интинская" ОАО "Шахта "Интауголь" установлено, что <....> эксплуатируется с грубыми нарушениями, представляющими непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, обязательных требований "Правил безопасности в угольных шахтах" (ПБ 05-618-03), что зафиксировано в предписании от __.__.__ №__ и выразилось в следующем: <....>.

Датой выявления правонарушения является срок окончания проверки, получения всех необходимых документов и составления данного протокола, т.е. <....> часов __.__.__.

В силу ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, то есть применяется в исключительных случаях.

Так как выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей __.__.__ был составлен протокол о временном запрете деятельности, согласно которому время фактического прекращения деятельности – <....> часов __.__.__ (л.д. 6).

Статья 9.1 ч.1 КоАП РФ предусматривает, что нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом, находя вину юридического лица в нарушении требований промышленной безопасности, выразившееся в нарушении действующих требований в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, судья квалифицирует его действия по ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ.

При определении меры наказания, судья учитывает следующее.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ. При назначении наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие либо отягчающие административную ответственность.

При определении меры наказания, судья учитывает обстоятельства дела, степень вины, характер правонарушения, характер деятельности юридического лица. а также тот факт, что все выявленные нарушения устранены, руководствуясь ст. 3.12, 9.1 ч.1, ст. 29.7, ст. 29.6, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Открытое акционерное общество "Шахта "Интауголь" (юридический адрес: ____) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ.

Приостановить в административном порядке <....> сроком на <....> суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с <....> часов __.__.__.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10 дней.

Судья И.М.Румянцева

<....> <....>