Решение по делу № 2-720/2016 от 25.01.2016

2-720-2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2016 года г.Учалы РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Мухаметкильдина Ф.М., с участием помощника Учалинского межрайонного прокурора- Макаровой А.А., при секретаре Суяргуловой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.о. Учалинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к Сафиуллину Р.Р. в порядке ст.45 ГПК РФ об устранении нарушений лесного законодательства

УСТАНОВИЛ:

И.о. Учалинского межрайонного прокурора обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что Учалинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства при использовании, охране лесов и обороте древесины в деятельности ГАУ РБ «Учалинский лесхоз» и лесопользователей. В ходе проведенной проверки было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ГБУ РБ «Учалинское лесничество» (реорганизовано в ГАУ «Учалинский лесхоз») и Сафиуллиным Р.Р. заключен договор № купли-продажи лесных насаждений, расположенных на местности: <адрес>, площадью 0,08 га. Из приложения № к указанному договору купли - продажи следует, что сведения о сдаче лесосеки Сафиуллиным Р.Р. в пригодном состоянии для последующего лесовосстановления отсутствуют.

Однако в нарушение Правил заготовки древесины при наличии сведений об истечении срока рубки по договору и не сдачи участка Сафиуллиным Р.Р. ГАУ РБ «Учалинский лесхоз» меры направленные на проведения осмотра места рубки не приняло.

Вследствие неисполнения Сафиуллиным Р.Р. обязательств принятых по договору купли-продажи лесных насаждений, а также бездействия ГАУ РБ «Учалинский лесхоз», выразившегося в не проведении проверки исполнения требований лесного законодательства указанным лицом, допускается возможность наступления негативных последствий, вызванных в результате деятельности лесопользователя, а именно, захламление территории лесосеки мусором, порубочными остатками, рубкой деревьев сверх установленного договором объёма (незаконной рубкой). В результате нарушаются требования правил пожарной и санитарной безопасности в лесах, направленные на принятие мер по предупреждению лесных пожаров, обеспечение охраны и защиты лесов.

Просит обязать ГАУ РБ «Учалинский лесхоз» и Сафиуллина Р.Р. исполнить условия договора № купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ, произвести освидетельствование места рубки на участке <адрес> участкового лесничества в течении 30 дней со дня вступления судебного решения в законную силу.

Ответчики представитель ГАУ РБ «Учалинский лесхоз» Расулев Р.С. и Сафиуллин Р.Р. исковые требования прокурора признали, представив заявления о признании иска.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Статья 5 Лесного кодекса РФ указывает, что под лесом понимается экологическая система и природный ресурс.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Лесного кодекса РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

Пунктом 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417 (далее по тексту Правила N 417) предусмотрено, что настоящие Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Согласно п. 16 Правил N 417, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Согласно пункту 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно п.61 Приказа Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ N 337 "Об утверждении Правил заготовки древесины" очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.

Очистка лесосек от порубочных остатков осуществляется с соблюдением требований правил пожарной безопасности в лесах.

При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В силу ст. 12 Закона РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании лесных отношений в РБ» после окончания заготовки, но до окончания срока действия договора купли-продажи гражданин обращается в лесничество с просьбой о проведении освидетельствования древесины и мест рубок. При освидетельствовании проверяются соблюдение технологии заготовки, состояние очистки мест рубок, а также соответствие заготовленной древесины объему, указанному в договоре купли-продажи. Вывозка заготовленной древесины разрешается уполномоченным специалистом лесничества после освидетельствования мест рубок и фактически заготовленной древесины и внесения соответствующей записи в договор купли-продажи.

Подпунктом «е» пункта 20 раздела 5 договора купли - продажи предусмотрено, что покупатель обязан в 20-дневный срок после окончания работ произвести с сотрудниками лесничества освидетельствование места рубки с составлением акта приема-сдачи лесного участка после заготовки древесины согласно приложению №.

Согласно п.п. 63, 65 Приказа Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил заготовки древесины» после завершения работ по заготовке древесины в целях проверки соблюдения настоящих Правил, условий купли-продажи лесных насаждений проводится осмотр и оценка состояния лесосеки, на которой закончена рубка лесных насаждений (далее осмотр мест рубок).

Осмотр мест рубок лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, осуществляется соответственно органами государственной власти, в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьей 81 Лесного кодекса Российской Федерации.

О дате и времени проведения осмотра мест рубок извещается лицо, осуществляющее заготовку древесины. Извещение направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

Вместе с тем, в нарушение указанных требований закона, условий договора Сафиуллин Р.Р. в ГАУ РБ «Учалинский лесхоз» для проведения освидетельствования мест рубок не обратился.

Таким образом вследствие неисполнения Сафиуллиным Р.Р. обязательств принятых по договору купли-продажи лесных насаждений, а также бездействия ГАУ РБ «Учалинский лесхоз», выразившегося в не проведении проверки исполнения требований лесного законодательства указанным лицом, допускается возможность наступления негативных последствий, вызванных в результате деятельности лесопользователя, а именно, захламление территории лесосеки мусором, порубочными остатками, рубкой деревьев сверх установленного договором объёма (незаконной рубкой). В результате нарушаются требования правил пожарной и санитарной безопасности в лесах, направленные на принятие мер по предупреждению лесных пожаров, обеспечение охраны и защиты лесов.

Руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять от Сафиуллина Р.Р. признание иска Учалинского межрайонного прокурора.

Обязать ГАУ РБ «Учалинский лесхоз» и Сафиуллина Р.Р. исполнить условия договора № купли-продажи лесных насаждений от 18ДД.ММ.ГГГГ, произвести освидетельствование места рубки на участке <адрес> участкового лесничества в течении 30 дней со дня вступления судебного решения в законную силу.

Взыскать с ГАУ РБ «Учалинский лесхоз» и Сафиуллина Р.Р. госпошлину в местный бюджет <***> руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд РБ в течение тридцати дней через Учалинский районный суд.

Председательствующий Мухаметкильдин Ф.М.