Решение по делу № 77-1582/2013 от 21.11.2013

Судья С.Р. Кашапов Дело №77-1582/2013

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 ноября 2013 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан И.Н. Сабитов, при секретаре судебного заседания Л.М. Назмутдиновой, рассмотрел жалобу Н.Е. Ильина на решение судьи Бавлинского городского суда Республики Татарстан от 5 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением и.о. начальника ОГИБДД отдела МВД России по Бавлинскому району Республики Татарстан от 10 октября 2013 года, Н.Е. Ильин (далее по тексту – заявитель) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Н.Е. Ильин обратился с жалобой в Бавлинский городской суд Республики Татарстан.

Решением судьи Бавлинского городского суда Республики Татарстан от 5 ноября 2013 года постановление должностного лица изменено, Н.Е. Ильину назначено административное наказание в виде предупреждения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит решение судьи городского суда отменить, производство прекратить, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.

Изучение материалов дела, проверка доводов заявителя свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.

В соответствии с ч.1 ст.12.2 КоАП РФ управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.5.1 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.10.2006г. №18, при квалификации по ч. 1 ст.12.2 КоАП РФ действий лица следует руководствоваться примечанием к ст. 12.2 КоАП РФ, согласно которому государственный регистрационный знак признается нечитаемым, когда с расстояния двадцати метров не обеспечивается прочтение в темное время

суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.

Из материалов дела усматривается, что 10 октября 2013 года инспектором ДПС ОГИБДД г. Бавлы в отношении Н.Е. Ильина составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому <дата> у дома <адрес>, Н.Е. Ильин, в нарушение п.2 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», п.7.15 Приложения «Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года N 1090, управлял автомобилем марки «Хундай», государственный регистрационный знак ...., с нечитаемыми государственными регистрационными знаками.

Признавая Н.Е. Ильина виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.2 КоАП РФ, должностное лицо и судья городского суда исходили из доказанности его вины во вменяемом ему правонарушении.

Однако с таким выводом должностного лица и судьи городского суда согласиться нельзя.

Согласно ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

По делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которое КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Доводы заявителя о том, что государственные регистрационные знаки на его автомобиле были читаемыми, не опровергнуты представленными административным органом доказательствами.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим

Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как следует их материалов дела, в ходе рассмотрения дела по жалобе на постановление должностного лица, в обоснование позиции заявителя, по ходатайству защитника в материалы дела были приобщены две цветные фотографии (л.д.16), полученные в результате фотосъемки транспортного средства в момент принятия инспектором ДПС мер обеспечения производства по данному административному делу.

Ссылки заявителя на эти фотографии, следует принять во внимание, поскольку из них усматривается марка, а также передний и задний государственные регистрационные знаки транспортного средства.

Именно указанные регистрационные данные были указаны инспектором ДПС как нечитаемые в протоколе об административном правонарушении.

Однако, в нарушение требований ст.ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ доводам заявителя и вышеуказанным доказательствам, судьей городского суда не была дана надлежащая правовая оценка.

Таким образом, факт нарушения заявителем требований п.7.15 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, в данном случае нельзя признать доказанным.

Частью 4 ст.1.5 КоАП РФ установлено, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, обжалуемые заявителем постановление исполняющего обязанности начальника ОГИБДД отдела МВД России по Бавлинскому району Республики Татарстан от 10 октября 2013 года и решение судьи Бавлинского городского суда Республики Татарстан от 5 ноября 2013 года, нельзя признать законными и обоснованными, они

подлежат отмене, а производство по данному делу прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30. 9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

постановление и.о. начальника ОГИБДД отдела МВД России по Бавлинскому району Республики Татарстан от 10 октября 2013 года и решение судьи Бавлинского городского суда Республики Татарстан от 5 ноября 2013 года, вынесенные в отношении Н.Е. Ильина по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виду недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены эти постановление и решение.

Жалобу Н.Е.Ильина удовлетворить.

Судья И.Н. Сабитов