Решение по делу № 2-541/2016 от 02.02.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2016 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Фильченковой Ю.В., с участием прокурора Ишаевой М.В., при секретаре Лесиной Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ... к Коновалову А. В., Коноваловой А. А.дровне о выселении из жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, снятии с регистрационного учета, вселении в жилое помещение в другое благоустроенное жилье на условиях договора социального найма, по встречному иску Коновалова А. В., Коноваловой А. А.дровны к Администрации ... о признании частично недействительным постановления о распределении муниципальных квартир по программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013-2015 г.г.»,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация ..., обращаясь с вышеуказанными исковыми требованиями, уточненными в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит выселить Коновалова А.В. и Коновалову А.А. из жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: (адрес); снять указанных лиц с регистрационного учета по месту жительства по адресу: (адрес), вселив их на условиях социального найма в благоустроенное жилое помещение- квартиру, расположенную по адресу: (адрес).

Требования мотивированы тем, что ответчики зарегистрированы и проживают в трехкомнатной квартире общей площадью ... кв.м., расположенной по адресу: (адрес).

(дата) заключением межведомственной комиссии дом, в котором расположено занимаемое ответчиками жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу.

(дата) администрацией ... издано постановление № о предоставлении ответчикам квартиры, находящейся в муниципальной собственности на основании Адресной программы, утвержденной Постановлением Правительства Московской области от(дата) № «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013-2015 г.г.»

Предоставляемая ответчикам трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: (адрес), является благоустроенной, в квартире имеется холодная и горячая вода, канализация, центральное отопление, туалет и ванная, общая площадь составляет ... кв.м., т.е. является равнозначным жильем, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого ими жилого помещения.

Так как ответчики от переезда в предоставленное им жилое помещение отказываются, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Представители истца в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, настаивая на их удовлетворении.

Представитель третьего лица ООО «...» в судебном заседании заявленные Администрацией ... требования поддержал в полном объеме

Представитель ответчиков Коновалова А.В. и Коноваловой А.А. в судебном заседании иск не признала, предъявив встречные исковые требования к Администрации городского ..., которыми Коновалов А.В. и Коновалова А.А. просят признать недействительным постановление Администрации ... от (дата) № о распределении муниципальных квартир по программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013-2015 г.г.» в части предоставления им трехкомнатной квартиры, находящейся в муниципальной собственности на основании адресной программы, утвержденной Постановлением Правительства Московской области от (дата) № «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013-2015 г.г., расположенной по адресу: (адрес).

Требования мотивированы тем, что при переселении из аварийного жилья жителям должно предоставляться три варианта на выбор, расселение должно проводиться не позднее года с момента вынесения решения о сносе дома. В данном же случае, дом, в котором в настоящее время проживают Коноваловы, был признан аварийным в ... году, однако постановление о распределении муниципальных квартир было принято только в (дата) года. В (адрес), уже выбрана форма управления в виде ТСЖ без согласия Коноваловых, что будет их права как нанимателей жилого помещения. Площадь нового жилого помещения больше площади помещения, которое Коноваловы занимают в настоящее время, что противоречит ЖК РФ, при этом новая квартира обладает худшими потребительскими качествами, нежели занимаемая ими в настоящее время квартира, которая имеет более удобную планировку и комнаты более правильной формы. Новое жилое помещение расположено в новостройке в новом жилищном комплексе, где в настоящее время отсутствуют объекты инфраструктуры: отсутствуют магазины шаговой доступности, общественный транспорт, аптеки.

Представитель истцов по встречному иску в судебном заседании встречные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представители ответчика по встречному иску Администрации ... в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных встречных исковых требований, просили отказать в их удовлетворении, поскольку основания, на которые Коноваловы А.В. и А.А.. ссылаются в обоснование встречных исковых требований, являются надуманными, ничем не подтверждаются и не соответствуют действительности.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, заключение прокурора, полагавшего заявленные Администрацией ... требования подлежащими удовлетворению, а встречные требования Коноваловым А.В. и А.А.. не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из разъяснений, содержащихся в п. 37 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ", следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (в том числе, если жилое помещение признано непригодным для проживания) судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ. Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан; необходимо учитывать общие требования к благоустроенности жилого помещения определенные в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. N 47, которые носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Из анализа вышеприведенных норм ЖК РФ и разъяснений Пленума ВС РФ следует, что предоставление гражданам в связи со сносом многоквартирного дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. При этом если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи занимают комнату в коммунальной квартире, то они имеют право на получение в связи с расселением комнаты в коммунальной квартире.

По делу установлено, что Коновалов А.В. и Коновалова А.А. зарегистрированы и проживают в трехкомнатной квартире расположенной по адресу: (адрес) Общая площадь данного жилого помещения, согласно представленному в материалы дела техническому паспорту, составляет ... кв.м.

Заключением межведомственной комиссии № от (дата) многоквартирный дом, в котором расположено занимаемое ответчиками жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации ... № от (дата) на основании Адресной программы, утвержденной Постановлением Правительства Московской области от (дата) № «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013-2015 г.г.», ответчикам предоставлена находящаяся в муниципальной собственности трехкомнатная квартира общей площадью ... кв.м., расположенная по адресу: (адрес).

От переселения и заключения договора социального найма на предоставляемое жилое помещение ответчики отказались, ссылаясь на нарушение их прав, поскольку предоставляемая квартира обладает худшими потребительскими качествами, нежели занимаемая ими в настоящее время, в шаговой доступности нет объектов инфраструктуры, площадь предоставляемой квартиры больше, что противоречит действующему законодательству.

Оценивая в совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ все представленные по делу доказательства, с учетом установленных по делу обстоятельств и вышеперечисленных норм права, суд усматривает основания к удовлетворению заявленных Администрацией ... исковых требований в полном объеме, поскольку из представленных в дело доказательств, которые не опровергнуты ответчиками усматривается, что предоставляемое ответчикам взамен занимаемого жилого помещения, является благоустроенным, находится в черте городского поселения Тучково ..., пригодно для проживания, состоит из такого же количества комнат, общая площадь предоставляемого ответчикам жилого помещения составляет ... кв.м., т.е. больше, чем общая площадь жилого помещения, занимаемого ими в настоящее время ... кв.м.

Дом, расположенный по адресу: (адрес), является новым и введен в эксплуатацию. Факт пригодности квартиры № данного дома для постоянного проживания подтвержден актом обследования данного жилого помещения и заключением межведомственной комиссии от (дата) Достаточных и бесспорных доказательств обратного ответчиками Коноваловым А.В. и Коноваловой А.А. в силу ст. 56 ГПК РФ представлено не было.

Правоотношения, возникающие в связи с переселением граждан из аварийных жилых помещений, регулируются специальными нормами ЖК РФ (ст. ст. 86, 89). Предоставление гражданам в связи со сносом многоквартирного дома другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им сохранение условий проживания, не ухудшенных по сравнению с прежними, и не направлено на улучшение их жилищных условий.

При этом в п. 37 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. N 14 разъяснено, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

При указанных обстоятельствах, с учетом удовлетворения первоначальных требований Администрации ..., у суда отсутствуют основания к удовлетворению заявленных Коноваловым А.В. и Коноваловой А.А. встречных исковых требований о признании частично недействительным постановления о распределении муниципальных квартир по программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013-2015 г.г.», поскольку достаточных и бесспорных доказательств в подтверждение обстоятельств, на которые истцы по встречному иску ссылаются в обоснование заявленных требований, суду не представлено, доводы истцов по встречному иску не могут быть расценены судом как самостоятельные основания к удовлетворению заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Администрации ... удовлетворить.

Выселить Коновалова А. В., (дата) года рождения, Коновалову А. А.дровну, (дата) года рождения, из жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: (адрес).

Снять Коновалова А. В., (дата) года рождения, Коновалову А. А.дровну, (дата) года рождения, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: (адрес).

Вселить Коновалова А. В., (дата) года рождения, Коновалову А. А.дровну, (дата) года рождения, на условиях социального найма в благоустроенное жилое помещение- квартиру, расположенную по адресу: (адрес).

Во встречном иске Коновалову А. В., Коноваловой А. А.дровне к Администрации ... о признании частично недействительным постановления о распределении муниципальных квартир по программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013-2015 г.г.» отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Рузский районный суд Московской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 13 мая 2016 года.

Судья Ю.В. Фильченкова