Решение по делу № 33-6503/2013 от 15.05.2013

Судья: Каримов А.Х. дело № 33-6503/2013

учет № 63

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 июня 2013 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сальниковой М.М.,

судей Горшунова Д.Н., Сайдашевой Э.Р.,

при секретаре судебного заседания Сафине Д.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Сайдашевой Э.Р. гражданское дело по апелляционной жалобе Ахметова С.С. на решение Мензелинского районного суда Республики Татарстан от 28 марта 2013 года, которым постановлено:

жалобу Ахметова С.С. на действия отдела Министерства внутренних дел России по Мензелинскому району Республики Татарстан оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения Ахметова С.С. в поддержку жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ахметов С.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий отдела Министерства внутренних дел России по Мензелинскому району Республики Татарстан (далее – ОМВД России по Мензелинскому району РТ). В обоснование указал о том, что 11 февраля 2013 года им подано заявление о подложности документов, представленных Габдуллиным В.Г. в Верховный Суд Республики Татарстан и Мензелинский районный суд Республики Татарстан.

Данное заявление зарегистрировано в книге учета сообщений о преступлении (далее – КУСП) за .... от 11 февраля 2013 года. Не получив сведений о принятых мерах по заявлению, 4 марта 2013 года Ахметов С.С. обратился с жалобой к начальнику ОМВД России по Мензелинскому району РТ. Однако информации по своему заявлению не получил.

Просит признать незаконными действия начальника и должностных лиц ОМВД России по Мензелинскому району РТ, не проинформировавших его о ходе рассмотрения заявления, зарегистрированного в КУСП .... от 11 февраля 2013 года, обязать ОМВД России по Мензелинскому району РТ, устранить допущенное нарушение.

Ахметов С.С. в судебном заседании заявление поддержал.

Представитель ОМВД России по Мензелинскому району РТ Галиев И.Ф. заявление не признал.

Суд принял решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе Ахметов С.С. просит решение отменить по доводам, изложенным в заявлении, ставит под сомнение выводы, положенные судом в основу решения. Кроме того считает, что суд при вынесении решения неправильно определил юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела, в результате выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Представленная в суд копия листа книги регистрации исходящих документов не подтверждает факт отправки письма адресату, а указывает на то, что документ лишь зарегистрирован в книге за исходящим номером .....

Судебная коллегия приходит к следующему.

Пункт 1 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Согласно статье 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.

В силу статьи 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений: о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса; об отказе в возбуждении уголовного дела; о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей 151 настоящего Кодекса, а по уголовным делам частного обвинения – в суд в соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса. О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняется его право обжаловать данное решение и порядок обжалования.

Пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются следующие обязанности: принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не реже одного раза в месяц; передавать (направлять) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в государственные и муниципальные органы, организации или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, с уведомлением об этом в течение 24 часов заявителя; информировать соответствующие государственные и муниципальные органы, организации и должностных лиц этих органов и организаций о ставших известными полиции фактах, требующих их оперативного реагирования.

Судом установлено, что Ахметовым С.С. 11 февраля 2013 года в ОМВД России по Мензелинскому району РТ подано заявление о подложности документов, представленных Габдуллиным В.Г. в Верховный Суд Республики Татарстан и Мензелинский районный суд Республики Татарстан, зарегистрированное в КУСП за .... от 11 февраля 2013 года.

Суд, отказывая в удовлетворении требований Ахметова С.С., исходил из того, что заявителю по его обращению от 11 февраля 2103 года направлено уведомление о принятом решении за №1039 от 20 февраля 2013 года и повторно направлено уведомление 7 марта 2013 года за исходящим письмом №1497.

Данный вывод суда является ошибочным, противоречит фактическим материалам дела, так как представленная в суд первой инстанции копия листа книги регистрации исходящих документов не является доказательством направления корреспонденции адресату. Реестр отправлений, иные доказательства извещения Ахметова С.С. о результатах рассмотрения его заявления от 11 февраля 2013 года в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, решение подлежит отмене в части отказа в удовлетворении требований Ахметова Сайрина Самигулловича о признании незаконным бездействия отдела Министерства внутренних дел России по Мензелинскому району Республики Татарстан, выразившееся в ненаправлении ответа по заявлению от 11 февраля 2013 с удовлетворением заявления в этой части.

В остальной части решение подлежит оставлению без изменения в силу следующего. Ахметов С.С. подтвердил факт получения ответа на повторное заявление от 4 марта 2013 года, данный ответ приобщен к материалам дела. Ответ дан компетентным должностным лицом в установленные законом сроки, содержит информацию о движении дела. Оснований отмены решения суда первой инстанции в данной части судебная коллегия не усматривает.

Состоявшееся судебное решение в этой части соответствует нормам материального и процессуального права, постановлено с учетом всех обстоятельств дела и представленных доказательств, которые судом оценены надлежащим образом.

Доводы апелляционной жалобы в этой части не состоятельны и не могут являться основанием к отмене судебного решения, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию, выраженную Ахметовым С.С. в суде первой инстанции, исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда.

Руководствуясь статьями 199, 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Мензелинского районного суда Республики Татарстан от 28 марта 2013 года отменить в части отказа в удовлетворении требований Ахметова Сайрина Самигулловича о признании незаконным бездействия отдела Министерства внутренних дел России по Мензелинскому району Республики Татарстан, выразившееся в ненаправлении ответа по заявлению от 11 февраля 2013 года и принять в этой части новое решение.

Признать незаконным бездействие отдела Министерства внутренних дел России по Мензелинскому району Республики Татарстан, выразившееся в ненаправлении ответа по заявлению от 11 февраля 2013 года.

В остальной части решение оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий:

Судьи: