Решение по делу № 2-2599/2016 от 02.06.2016

Дело № 2-2599/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2016 г. г.Ядрин

Ядринский районный суд Чувашской Республики

в составе:

председательствующего судьи Павлова В.П.,

при секретаре Филипповой В.Ю.,

с участием:

помощника прокурора Ядринского района Чувашской Республики ФИО2,

представителя ответчика - директора МБОУ «Селоядринская СОШ» Ядринского района Чувашской Республики ФИО3,

представителя ответчика - Ядринской районной администрации Чувашской Республики ФИО4, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску и.о. прокурора Ядринского района Чувашской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Селоядринская СОШ» и Ядринской районной администрации Чувашской Республики об обязании оснащения образовательного учреждения средствами обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы,

у с т а н о в и л :

И.о. прокурора Ядринского района Чувашской Республики в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ответчикам МБОУ «Селоядринская СОШ» Ядринского района Чувашской Республики и Ядринской районной администрации Чувашской Республики, которым просит обязать МБОУ «Селоядринская СОШ» Ядринского района Чувашской Республики обеспечить до ДД.ММ.ГГГГ оснащение образовательного учреждения следующими средствами обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы: учебной литературой: наставления по стрелковому делу, основы стрельбы из стрелкового оружия 7,62 мм (или 5,45-мм) модернизированный автомат Калашникова (в количестве 1 шт.); наборами плакатов или электронных изданий: «Организационная структура Вооруженных Сил Российской Федерации», «Ордена России», «Текст военной присяги», «Воинские звания и знаки различия», «Мероприятия обязательной подготовки граждан к военной службе», «Военно-прикладные виды спорта», «Военно-учетные специальности солдат, матросов, сержантов и старшин», «Тактико-технические характеристики вооружения и военной техники, находящихся на вооружении Российской армии и армий иностранных государств», «Несение караульной службы», «Мероприятия, проводимые при первоначальной постановке граждан на воинский учет», «Военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации», «Нормативы по прикладной физической подготовке», «Нормативы по радиационной, химической и биологической защите» (в количестве по 1 комплекту); средствами индивидуальной защиты - общевойсковыми противогазами (в количестве 87 шт.); приборами: химической разведки (в количестве 1 шт.) и радиационной разведки (в количестве 1 шт.); медицинским имуществом: аптечкой АИ (в количестве 1 шт.), пакетами перевязочными ППИ (в количестве 1 шт.), пакетами противохимическими индивидуальными ИПП 11 (в количестве 1 шт.); сумками и комплектами медицинского имущества для оказания первой медицинской, доврачебной помощи сумка СМС (в количестве 1 шт.); аппаратом, приборами и принадлежностями для травматологии и механотерапии: манекеном-тренажером для реанимационных мероприятий (в количестве 1 шт.), и шиной транспортной Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная) (в количестве 1 шт.).

Иск мотивирован тем, что проведенной прокуратурой Ядринского района Чувашской Республики проверкой в МБОУ «Селоядринская СОШ» Ядринского района Чувашской Республики выявлены нарушения требований федерального законодательства о воинской обязанности и военной службе. Так, согласно ч.1 ст.1 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службы» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает обязательную подготовку к военной службе. В соответствии с ч.1 ст.11 Закона обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций. Согласно ч.1 ст.13 Закона до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования. Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных организаций в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Согласно п.5 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № подготовка по основам военной службы предусматривается для граждан мужского пола и проводится в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение последних 2 лет обучения и в учебных пунктах. В соответствии с п.9.5 Федерального государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования, утвержденного Приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ №, требования к предметным результатам освоения базового курса основ безопасности жизнедеятельности должны отражать знание основ обороны государства и воинской службы: законодательство об обороне государства и воинской обязанности граждан; права и обязанности гражданина до призыва, во время призыва и прохождения военной службы, уставные отношения, быт военнослужащих, порядок несения службы и воинские ритуалы, строевая, огневая и тактическая подготовка. Функции руководителей образовательных учреждений в части обеспечения организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы определены Инструкцией об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной совместным Приказом Министра обороны РФ № и Министерства образования и науки РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно п.3 Инструкции задачами обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы являются, в том числе: формирование морально-психологических и физических качеств гражданина, необходимых для прохождения военной службы, приобретение навыков в области гражданской обороны; изучение основ безопасности военной службы, устройства и правил обращения со стрелковым оружием, основ тактической, строевой подготовок, сохранения здоровья и военно-медицинской подготовки, вопросов радиационной, химической и биологической защиты войск и населения. В соответствии с п.11 Инструкции руководители образовательных учреждений организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы, а также обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы. В силу п.13 Инструкции обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования в образовательных учреждениях осуществляются в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. В соответствии с п.2 ч.3 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами. Согласно п.14 Инструкции, в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир и место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер). Рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы приведены в приложении № к Инструкции. Поскольку указанная Инструкция утверждена приказом Минобороны Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации, из анализа содержания указанного нормативного правового акта усматривается, что он обязателен для исполнения во всех образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах. Из Устава МБОУ «Селоядринская СОШ» Ядринского района Чувашской Республики усматривается, что ответчик является образовательным учреждением, имеющим основной целью реализацию общеобразовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования. Вместе с тем, материально-техническое оснащение МБОУ «Селоядринская СОШ» Ядринского района Чувашской Республики для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы обеспечено не в полной мере, поскольку отсутствует минимальный перечень учебно-наглядных пособий, приборов, медицинского имущества, предусмотренный приложением № к Инструкции. Согласно п.3 ч.6 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации. Таким образом, по мнению прокурора, несоблюдение требований действующего законодательства, выражающееся в бездействии МБОУ «Селоядринская СОШ» Ядринского района Чувашской Республики по материально-техническому обеспечению образовательной деятельности для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы нарушает права учащихся на получение знаний в указанной области в соответствии с государственными образовательными стандартами.

В ходе судебного заседания участвующий по делу помощник прокурора Ядринского района Чувашской Республики ФИО2 поддержал иск прокурора и просил удовлетворить требования по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков МБОУ «Селоядринская СОШ» Ядринского района Чувашской Республики - директор ФИО3 и <адрес>ной администрации Чувашской Республики - ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в суде иск прокурора признали в полном объеме, подтвердив признание иска в письменном виде.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ представителям ответчиков МБОУ «Селоядринская СОШ» Ядринского района Чувашской Республики - директору ФИО3 и <адрес>ной администрации Чувашской Республики - ФИО4 разъяснены последствия признания иска и принятия его судом, согласно которой при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При указанных выше обстоятельствах суд принимает признания иска представителями ответчиков, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст.198 ч.4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

С учетом вышеизложенного иск и.о. прокурора Ядринского района Чувашской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Селоядринская СОШ» и Ядринской районной администрации Чувашской Республики об обязании оснащения образовательного учреждения средствами обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, подлежит удовлетворению, приняв при этом признание иска представителями ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования исполняющего обязанности прокурора Ядринского района Чувашской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Селоядринская СОШ» и Ядринской районной администрации Чувашской Республики удовлетворить:

обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Селоядринская СОШ» Ядринского района Чувашской Республики до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить оснащение образовательного учреждения следующими средствами обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы:

учебной литературой: наставления по стрелковому делу, основы стрельбы из стрелкового оружия 7,62 мм (или 5,45-мм) модернизированный автомат Калашникова (в количестве 1 шт.);

наборами плакатов или электронных изданий: «Организационная структура Вооруженных Сил Российской Федерации», «Ордена России», «Текст военной присяги», «Воинские звания и знаки различия», «Мероприятия обязательной подготовки граждан к военной службе», «Военно-прикладные виды спорта», «Военно-учетные специальности солдат, матросов, сержантов и старшин», «Тактико-технические характеристики вооружения и военной техники, находящихся на вооружении Российской армии и армий иностранных государств», «Несение караульной службы», «Мероприятия, проводимые при первоначальной постановке граждан на воинский учет», «Военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации», «Нормативы по прикладной физической подготовке», «Нормативы по радиационной, химической и биологической защите» (в количестве по 1 комплекту);

средствами индивидуальной защиты - общевойсковыми противогазами (в количестве 87 шт.);

приборами: химической разведки (в количестве 1 шт.) и радиационной разведки (в количестве 1 шт.);

медицинским имуществом: аптечкой АИ (в количестве 1 шт.), пакетами перевязочными ППИ (в количестве 1 шт.), пакетами противохимическими индивидуальными ИПП 11 (в количестве 1 шт.);

сумками и комплектами медицинского имущества для оказания первой медицинской, доврачебной помощи сумка СМС (в количестве 1 шт.);

аппаратом, приборами и принадлежностями для травматологии и механотерапии: манекеном-тренажером для реанимационных мероприятия (в количестве 1 шт.), и шиной транспортной Дитерихса для нижних конечностей (модернизированной) (в количестве 1 шт.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: Павлов В.П.