Решение по делу № 2-28/2015 (2-1287/2014;) от 08.09.2014

                                                2-28\15

                        РЕШЕНИЕ

                     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 марта 2015 года                                       г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Бойцовой Л.А.

при секретаре Понкратьевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации ЗАТО г. Зеленогорска к ВЮА о взыскании долга за аренду земельного участка и пени за просрочку оплаты арендных платежей,

                          у с т а н о в и л:

КУМИ Администрации ЗАТО г. Зеленогорска обратился в суд с иском к ВЮА о взыскании арендной платы за земельный участок и пени за просрочку оплаты арендных платежей. Свои требования истец мотивирует тем, что по Договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Обществу с ограниченной ответственностью «КрасАгроКомплект» арендодателем Комитетом по управлению имуществом Администрации ЗАТО г. Зеленогорска был предоставлен в аренду земельный участок площадью 43341 кв. м, имеющий кадастровый номер 24:59:0410001:0054, расположенный по адресу: <адрес>, г. Зеленогорск, <адрес>. Пунктом 2.1 Договора установлен срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно п. 4.3.5 договора арендатор земельного участка имеет право передать свои права и обязанности по Договору аренды третьему лицу в пределах срока Договора аренды без согласия Комитета при условии его уведомления. В указанном случае ответственным по Договору перед КУМИ становится новый арендатор земельного участка. При этом Договор аренды сохраняет свое действие, и заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «КрасАгроКомплект» и гражданином ВЮА заключен Договор купли-продажи недвижимого имущества, в том числе, ответчику перешло право аренды земельного участка, на котором расположены, указанные в п. 1.2 договора объекты недвижимости.

Право аренды земельным участком по Договору перешло к ответчику с момента государственной регистрации - ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается выпиской из ЕГРПНИ от ДД.ММ.ГГГГ № 13/005/2012-284.

Ответчик обязан производить платежи за земельный участок в сроки и в размере, установленном в Договоре. Арендатор обязан перечислять арендную плату в размере и в порядке, установленном арендодателем. Определение размера арендной платы за использование земельных участков на территории ЗАТО г. произведено в соответствии с решением Совета депутатов ЗАТО города Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ № 59-582р «Об установлении коэффициентов К1 и К2, необходимых для определения размера арендной платы при аренде земельных участков».

Арендная плата за земельный участок для ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за 328 дней) установлена в размере 301438 руб. 90 коп.

Арендная плата за земельный участок для ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлена в размере 336361 руб. 70 коп.

О размере арендной платы на 2012 год, банковских реквизитах ее внесения Комитет направил ответчику уведомление от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того Комитет ДД.ММ.ГГГГ сопроводительным письмом № направил ответчику копию Договора аренды.

В соответствии с абзацем 5 пункта 3.1 Договора арендатор обязуется вносить арендную плату в твердой денежной сумме платежей ежегодно равными долями до 15 июля и 15 ноября текущего года.

Однако ответчик не выполнил взятые по Договору вышеуказанные обязательства по оплате арендных платежей за земельный участок, чем нарушил условия Договора.

Задолженность ответчика по арендной плате за земельный участок за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2013.2012 г. составляет 637800 руб. 60 коп.

Пунктом 3.7 Договора предусмотрено, что в случае неуплаты арендной платы в установленные Договором сроки Арендатор уплачивает пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки от суммы задолженности. В связи с нарушением ответчиком установленных Договором сроков оплаты арендных платежей истцом произведен расчет пени, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма пени составила 91557, 55 руб.

КУМИ Администрации ЗАТО г. Зеленогорска просит взыскать с ВЮА 729358, 15 руб., в том числе, сумму долга по арендной плате за земельный участок в размере 637800, 6 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и пени 91557, 55 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г.

Представитель истца Полтавец И.В. по доверенности (л.д.89) в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям.

ВЮА в суд не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом. Его представитель адвокат Шумков В.А. исковые требования не признал и пояснил, что между сторонами отсутствуют договорные отношения. Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости Управления Росреестра по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ установлена кадастровая стоимость земельного участка в размере 15646101 руб. в размере рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с чем, арендная плата составляет 177946, 37 руб., и соответственно размер пени 21042, 39 руб. Указанную кадастровую стоимость земельного участка следует применить к спорным правоотношениям. Кроме того, Шумков В.ВА. просил применить ст. 333 ГК РФ, тем самым уменьшить неустойку.

Третьи лица ООО «КрасАгроКомплект» и Управление Росреестра по Красноярскому краю о дне слушания извещены.

Суд считает возможным с учетом требований ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, одним из принципов земельного законодательства является платность земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

Согласно п. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 614 ГК РФ обязанностью арендатора является оплата арендной платы в сроки и порядке, установленном договором.

Согласно п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

В предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом (п. 1 ст. 424 ГК РФ).

В силу п. 3 ст. 65 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

    Судом установлено, что Комитет по управлению имуществом Администрации ЗАТО г. Зеленогорска и Общество с ограниченной ответственностью «КрасАгроКомплект» ДД.ММ.ГГГГ заключили договор аренды земельного участка с кадастровым номером 24:59:0410001:54, который учитывается в государственном кадастре недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ года, местоположением: Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес>, категорией - земли населенных пунктов, разрешенным использованием «для использования в целях эксплуатации нежилых зданий базы», площадью 43341 кв.м.    На дату постановки данного земельного участка на кадастровый учет кадастровая стоимость была определена в размере 50969016 рублей, с применением удельного показателя кадастровой стоимости 1176,0 руб./кв.м, утвержденного постановлением Совета Администрации Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №44-п.

По договору купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ ООО «КрасАгроКомплект» передало в собственность покупателя ВЮА имущество, указанное в пункте 1.2, в том числе, и право аренды земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости.

Право аренды земельным участком по договору купли продажи перешло к ВЮА с момента государственной регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ года, о чем свидетельствует выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № 13/005/2012-284.

Согласно пункту 4.4.3 Договора аренды ответчик обязан своевременно производить платежи за земельный участок в соответствии с Договором. Размер, порядок, условия и сроки внесения арендной платы определены в разделе 3 Договора.

Пунктом 3.2 договора предусмотрено, что в случае изменения методики расчета арендной платы или внесения изменений в действующую, обусловленных правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, органами местного самоуправления, исчисление и уплата Арендатором арендной платы изменяется Арендодателем автоматически в бесспорном и одностороннем порядке с момента вступления в силу соответствующего правового акта. Арендатор обязан перечислять арендную плату в размере и в порядке, установленном арендодателем.

В 2011 году на территории Красноярского края проведена очередная актуализация государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов. Заказчиком работ по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов Красноярского края выступало Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края.

Датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки является дата, по состоянию на которую сформирован перечень. Объектами оценки явились земельные участки, учтенные в государственном кадастре недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № 708-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Красноярского края», которое вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ года, для земельного участка с кадастровым номером 24:59:0410001:54 утвержден удельный показатель кадастровой стоимости в размере 1293,47 руб./кв.м., кадастровая стоимость - 56060283,27 руб. Сведения о кадастровой стоимости указанного земельного участка в размере 56060283,27 рублей внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ года.

Определение размера арендной платы за использование земельных участков на территории ЗАТО г. Зеленогорска произведено в соответствии с решением Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ № 59-582р «Об установлении коэффициентов К1 и К2, необходимых для определения размера арендной платы при аренде земельных участков».

Арендная плата за земельный участок для ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за 328 дней) составляет в размере 301438 руб. 90 коп. из расчета: 56060283, 27 х 0,006 х 1 х 328 дней в текущем году (где 0,006 – К1 - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка; 1 – К2 - коэффициент, учитывающий категорию арендаторов).

ДД.ММ.ГГГГ КУМИ направил ответчику уведомление о размере арендной платы на 2012 год в размере 301438, 9 руб. (л.д.18), Кроме того Комитет ДД.ММ.ГГГГ сопроводительным письмом № направил ответчику копию Договора аренды.

Арендная плата за земельный участок для ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2013г. за 365 дней составляет 336 361 руб. 70 коп. из расчета: 56060283, 27 х 0,006 х 1 х 365 дней в текущем году (где 0,006 – К1 - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка; 1 – К2 - коэффициент, учитывающий категорию арендаторов).

В соответствии с абзацем 5 пункта 3.1 Договора арендатор обязуется вносить арендную плату в твердой денежной сумме платежей ежегодно равными долями до 15 июля и 15 ноября текущего года.

Ответчик обязан был вносить арендную плату в следующих размерах и сроки:

- за первое полугодие 2012 года (с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.2012): по ДД.ММ.ГГГГ в размере 150 719 руб. 45 коп. (1/2 платежа за год);

- за второе полугодие 2012 года (с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2012): по ДД.ММ.ГГГГ в размере 150 719 руб. 45 коп. (1/2 платежа за год).

- за первое полугодие 2013 года (с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.2013): по ДД.ММ.ГГГГ в размере 168 180 руб. 85 коп. (1/2 платежа за год);

- за второе полугодие 2013 года (с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2013): по ДД.ММ.ГГГГ в размере 168 180 руб. 85 коп. (1/2 платежа за год).

Таким образом, задолженность ВЮА по арендной плате за земельный участок за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2013. составляет 637 800, 6 руб. (301438, 9 руб. + 336 361, 7 руб.).

КУМИ предъявлял ответчику требования об оплате долга по арендной плате за земельный участок в виде претензии от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 24), требования от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.26).

До настоящего времени ответчик требования по оплате задолженности по арендной плате не выполнил.

ДД.ММ.ГГГГ ИП ВЮА обратился в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении (далее Комиссия) с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 24:59:0410001:54 по основанию установления в отношении объекта недвижимости рыночной стоимости.

Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость данного земельного участка установлена в размере 15646101,00 рублей, сведения о кадастровой стоимости внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ года. В государственном кадастре недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 24:59:0410001:54 в размере 56060283,27 рублей содержались в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы.

Суд приходит к выводу, что доводы представителя ответчика Шумкова В.А. о применении Решения Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной на основании приказа ФСГРКиК от ДД.ММ.ГГГГ № П\453 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.118-120) об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере 15646101 рублей не могут быть приняты во внимание.

            Из статьи 24.20 Федерального закона № 135-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" следует, что для целей исчисления арендной платы новая кадастровая стоимость применяется с даты внесения сведений о ней в государственный кадастр недвижимости. Если новый размер кадастровой стоимости устанавливается в судебном порядке, то суды связывают этот момент с датой вступления в законную силу решения суда, принятого по результатам рассмотрения спора об установлении кадастровой стоимости земельного участка.

Оснований для применения вновь установленной кадастровой стоимости для расчетов арендной платы за период, предшествующий вступлению в законную силу решения суда, установившего кадастровую стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости, не имеется.

Также следует учесть п. 3.2 договора о том, что при определении стоимости арендной платы арендодатель должен применить кадастровую стоимость земельного участка, которая была установлена в оспариваемый период, т.е. за 2012-2013 гг..

Размер арендной платы за государственные (муниципальные) земли относится к категории регулируемых цен, арендная плата за пользование которыми определяется с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

На основании пункта 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13) арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15117/11, стороны руководствуются установленным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Поскольку ответчик ненадлежащим образом исполнял условия договора аренды по внесению арендной платы, суд полагает обоснованными требования истца о начислении на сумму просроченной задолженности пени.

В соответствии с разделом 3 договора аренды, согласно которого в случае неуплаты арендной платы в установленные Договором сроки Арендатор уплачивает пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки от суммы задолженности из расчета: П = НхСхД:300, где П - сумма пеней; Н - сумма недоимки; С - ставка рефинансирования Банка России, действующая в период просрочки; Д - период просрочки.

Арендная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 150719, 45 руб. подлежит оплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ Период начисления пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5098, 09 руб. (150719, 45 х 8,25% х 123 : 300).

Арендная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 150719.45 руб. подлежит оплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ г.     С учетом суммы неоплаченной за первый, подлежащий оплате период, сумма для начисления пени составляет 301438.90 руб. Период начисления пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20060, 76 руб. (301438.90 х 8,25% х 242 : 300).

Арендная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 168180, 85 руб. подлежит оплате не позднее 15.07.2013г. С учетом суммы неоплаченной за 2012 г. сумма для начисления пени составляет 469619, 75 руб. Период начисления пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15884,89 руб. (469619, 75 х 8.25% х 123 : 300).

Арендная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 168180.85 руб. подлежит оплате не позднее 15.11.2012г. С учетом суммы неоплаченной за 2012 г., за первый, подлежащий оплате период 2013 г., сумма для начисления пени составляет 637800, 6 руб. Период начисления пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 50513, 81 руб. (637800, 6 х 8.25% х 288 : 300).

Всего размер пени составляет 91557, 55 руб.

Представитель ответчика в судебном заседании заявил ходатайство о применении ст. 333 ГК РФ.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 263-О, положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки. Именно поэтому в п. 1 ст. 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, об обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.

С учетом обстоятельств дела, суд считает возможным уменьшить сумму неустойки до 46000 рублей.

Кроме того, в соответствии со ст.103 ГПК РФ, суд считает правильным взыскать с ВЮА государственную пошлину в размере 10038, 01 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации ЗАТО г. Зеленогорска удовлетворить частично.

Взыскать с ВЮА в пользу Комитета по управлению имуществом Администрации ЗАТО г. Зеленогорска долг за аренду земельного участка в размере 637800, 6 руб. и пени за просрочку оплаты арендных платежей в размере 46000 руб., а всего 683800 руб. 60 коп.

Взыскать с ВЮА государственную пошлину в доход местного бюджета в размере10038, 01 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в месячный срок.

    Судья                                    Л.А.Бойцова