Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
10 декабря 2018 года город Заинск
Заинский городской суд Республики Татарстан в составе
под председательством судьи С.Г. Горшунова,
при секретаре Е.А. Фроловой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Аванесян С.Р., Аванесян Л.И. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РТ о признании права долевой собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы Аванесян С.Р., Аванесян Л.И. обратились в Заинский городской суд РТ к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РТ о признании права долевой собственности на земельный участок
В обоснование иска истцы указали, что 04.04.1997 года истцам основании Постановления главы администрации Заинского района и г.Заинска от 04.04.1997. был предоставлен земельный участок площадью 134000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, расположенного в его границах, с кадастровым номером № для ведения крестьянского хозяйства. На основании указанного постановления, истцам выдан Государственный акт на право собственности на землю. В 2006 году по заказу истцов проведены кадастровые работы по определению границ земельного участка, о чем свидетельствует межевой план от 25.07.2006 года, согласно которому площадь земельного участка определена, границы не изменялись. Учитывая изложенное, истцы имеют право на передачу земельного участка в собственность. Истцы обращались в компетентные органы по вопросу признания права собственности на земельный участок в Управление Росреестра по РТ, однако письмом указанного органа от 09.02.218 года истца разъяснено, что провести государственную регистрацию права собственности истцов, как физических лиц, не возможно, так как земельный участок был выделен юридическому лицу – КФХ Аванесян С.Р., которое прекратило свою деятельность в 2013 году и до этого не зарегистрировало на себя право собственности.
Просят признать за истцами право долевой собственности на земельный участок площадью 67000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный относительно ориентира <адрес> и обязать Управление Росреестра по РТ произвести государственную регистрацию права собственности на указанный земельный участок.
Истцы Аванесян С.Р., Аванесян Л.И. исковые требования поддержали по основаниям, указанным в иске. Пояснили, что им необходимо оформить земельный участок в общую долевую собственность, однако они этого сделать не могут, так как права собственности на земельный участок КФК Аванесян С.Р. своевременно зарегистрировано не было. По данному делу ответчиком является именно Управление Росреестра по РТ, так как не осуществляет регистрацию прав истцов на земельный участок, на замену ответчика отказались.
В судебное заседание представитель Управления Росреестра» по РТ не явился, в письменном отзыве указывают, что Управление Росреестра по РТ не имеет ни материальной, ни процессуальной заинтересованности в исходе дела, не претендует и не может претендовать на спорное имущество, права и законные интересы истцов не нарушало. Управление является органом, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав и исполняет судебные решения в добровольном порядке. Поскольку Управление Росреестра по РТ является ненадлежащим ответчиком по делу, в удовлетворении исковых требований просила отказать.
Заслушав объяснения истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Согласно статьям 130, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки относятся к недвижимости и право собственности на них подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Судом установлено и следует из материалов дела, что Постановлением Главы администрации Заинского района и г.Заинска от 04.04.1997 года №579 семье Аванесян С.Р. разрешено организация крестьянского хозяйства; Главой крестьянского хозяйства утвержден Аванесян С.Р., членом крестьянского хозяйства – Аванесян Л.И.; Заинскому райкомзему поручено произвести отвод земельного участка площадью 13,4 га пашни на местности и выдать государственный акт на право собственности на землю (л.д.7).
Из государственного акта на право собственности на землю видно, что он выдан Главе крестьянского хозяйства Аванесян С.Р. (л.д.14-17).
Из выписки из ЕГРН следует, что сведения о правах на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, отсутствуют (л.д.13).
В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ и разъяснениями, приведенными в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и разрешает вопрос о правах и обязанностях привлеченных к делу лиц.
Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.
Таким образом, выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.
Получив разрешение на создание Крестьянского хозяйства, Глава Крестьянского хозяйства Аванесян С.Р. получил государственный акт на право собственности земельным участком. После прекращения деятельности крестьянского хозяйства, Аванесян С.Р., Аванесян Л.И. обратились в Управление Росреестра по РТ с требованием о регистрации их права на земельный участок, где им было разъяснено о невозможности государственной регистрации права собственности на земельный участок в связи с отсутствием у них вещных прав на земельный участок как физических лиц. Данный ответ не является решением об отказе в государственной регистрации прав, носит информационно-разъяснительный характер (л.д.8-9).
В соответствие со 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.
В ходе судебного заседания истцам разъяснены права и обязанности, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством, в том числе предусмотренное статьей 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право по замене ненадлежащего ответчика надлежащим. После этого дали пояснения о том, что на иске настаивают, требования предъявляет именно к Управлению Росреестра по РТ.
Обращаясь в суд с иском, истцы указывают на отсутствие государственной регистрации права собственности на земельный участок и отказ Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии осуществить такую регистрацию.
Однако возможность признания права собственности на недвижимое имущество при наличии отказа в государственной регистрации этого имущества законом не предусмотрена. Управление Росреестра по Республике Татарстан является ненадлежащим ответчиком по иску о признании права собственности в связи с отсутствием материально-правовой заинтересованности в исходе дела. Судом не установлено нарушений прав истцов действиями указанного ответчика.
Истцы ходатайств о замене ответчика не заявляли, согласия на замену ответчика не дали, что приводит к отказу в удовлетворении иска к Управлению Росреестра по РТ.
Руководствуясь ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Аванесян С.Р., Аванесян Л.И. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РТ (Управление Росреестра по РТ) о признании права долевой собственности на земельный участок, обязании произвести государственную регистрацию права – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд РТ.
Мотивированное решение изготовлено 12.12.2018 года.
Судья: