Решение по делу № 2-293/2016 (2-2117/2015;) ~ М-2020/2015 от 27.11.2015

Дело №2- 293/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Большой Камень 25 февраля 2016 года

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Шамхаловой Т. М.

при секретаре Нестеренко А.Д.,

с участием помощника прокурора Большекаменской межрайонной прокуратуры Приморского края А.Д. Нечаева,    

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа Большой Камень Приморского края к Рябоконь А.А., Усяевой М.С., Рябоконь С.А. о выселении из аварийного жилого помещения,

установил:

Администрации городского округа Большой Камень Приморского края обратилась с названным иском к Рябоконь А.А., Усяевой М.С., Рябоконь С.А., указав в обоснование, что многоквартирный дом, в котором расположено занимаемое ответчиками по договору социального найма жилое помещение, по адресу: <адрес>, признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу на основании постановления администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с положениями статей 85, 86 и 89 Жилищного кодекса РФ ответчикам предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 42,9 кв.м., состоящее из двух комнат, соответствующее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и пригодное для проживания, согласно постановления администрации городского округа Большой Камень от ДД.ММ.ГГГГ №, копия которого была направлена в адрес Рябоконь А.А.(нанимателя аварийного жилого помещения) и получена им ДД.ММ.ГГГГ. Однако, ДД.ММ.ГГГГ в администрацию городского округа поступило заявление Рябоконь А.А. об отказе его и членов его семьи от переселения в предоставленное жилое помещение по адресу: <адрес>, по тем основаниям, что предоставленное жилое помещение не равнозначно по общей площади занимаемому ответчиками жилому помещению, в предоставляемой квартире нет балкона, она расположена на первом этаже, комнаты не раздельные.

Поскольку предлагаемое нанимателю Рябоконь А.А. и членам его семьи для переселения муниципальное жилое помещение отвечает уровню благоустроенности, достигнутому в городском округе Большой Камень, соответствует санитарным и техническим правилам и нормам, не ухудшает жилищных условий ответчиков, администрация городского округа просит о выселении ответчиков из занимаемого жилого помещения в связи со сносом многоквартирного <адрес> в <адрес>, в благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и возложении обязанности на ответчиков заключить договор социального найма данного жилого помещения.

В судебном заседании представитель администрации городского округа Большой Камень Приморского края на основании доверенности Подложнюк А.В. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчики Рябоконь А.А. и Усяева М.С. возражали против иска по тем основаниям, что предоставленное жилое помещение не равнозначно по общей площади занимаемому ответчиками жилому помещению, так общая площадь <адрес> – 32,6 кв.м., к дому примыкает пристройка площадью 16,1 кв.м., следовательно, общая площадь занимаемого жилого помещения - 48,7 кв.м, в данной пристройке ответчики хранят все необходимые вещи, а в предоставляемой квартире нет балкона, она расположена на первом этаже; считают, предлагаемое к переселению из аварийного жилья, благоустроенное жилое помещение должно находится в новом многоквартирном доме, потому согласны подождать окончания строительства очередного многоквартирного дома на территории городского округа.

Ответчик Рябоконь А.С. не явился в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Выслушав пояснения представителя администрации городского округа Большой Камень, ответчиков, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции установлены Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Пунктом 7 Положения установлено, что оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях. Решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

Согласно пункту 7 Положения о признании помещения жилым помещением, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещений установленным в Положении требованиям.

Как установлено судом, наниматель Рябоконь А.А. и члены его семьи Усяева М.С., Рябоконь А.С. занимают жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, согласно заключенного с администрацией городского округа договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №. Жилое помещение состоит из двух комнат общей площадью 32,4 кв.м.; благоустройство помещения: электроснабжение, печное отопление, водоснабжение от водоразборной колонки и колодца, канализация - надворные туалеты.

Постановлением администрации городского округа Большой Камень от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> в <адрес>, признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу.

В дело представлено заключение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, созданной постановлением городского округа Большой Камень от ДД.ММ.ГГГГ, о признании непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. Из акта обследования <адрес>( год постройки 1956) от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что деревянные оконные блоки повреждены, перекошены; в дощатых полах прогибы и просадки, местами изломы отдельных досок; во внутренних деревянных перегородках глубокие трещины и зазоры; на поверхностях стен, потолка отслоение, вздутие и отпадение окрасочного слоя; отопление- печное, отмечаются глубокие трещины, дымление печи; внутренняя электропроводка- открытая по стенам, перегородкам, перекрытиям, отмечается потеря эластично изоляции, повреждения внутриквартирных сетей и приборов, следы неквалифицированных ремонтов.

Согласно технического заключения экспертизы многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, выполненной ОАО «Дальневосточный научно-исследовательский институт гидротехники и мелиорации» от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ, указанный многоквартирный дом не пригоден для дальнейшей эксплуатации и рекомендуется к сносу, реконструкция или капитальный ремонт нецелесообразны в связи с высоким уровнем физического износа несущих конструкций здания и большим объемом ремонтно-восстановительных работ.

Пунктом 43 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что при оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает: прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов; определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям( пункт 44 Положения).

В деле представлены поданные Усяевой М.С. в администрацию городского округа Большой Камень заявления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в которых содержится просьба о проведении обследования жилого <адрес> в <адрес> и признании дома аварийным.

Процедура оценки занимаемого ответчиками жилого помещения и заключение межведомственной комиссии соответствуют приведенным требованиям Положения.

Постановлением администрации городского округа Большой Камень от ДД.ММ.ГГГГ № нанимателю Рябоконь А.А. с составом семьи три человека, включая жену Усяеву М.С. и сына Рябоконь А.С., в связи с выселением из занимаемого жилого помещения, подлежащего сносу, предоставлена двухкомнатная муниципальная квартира площадью 42,9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского округа Большой Камень в адрес ответчиков направлено письмо №, в котором изложена информация о предлагаемом к переселению жилом помещении, приложена копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, а также указано о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в администрацию городского округа по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Данное письмо с приложением постановления от ДД.ММ.ГГГГ № получено нанимателем Рябоконь А.А. ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию городского округа поступило заявление Рябоконь А.А. об отказе его и членов его семьи от переселения в предоставленное жилое помещение по адресу: <адрес>, по тем основаниям, что предоставленное жилое помещение не равнозначно по общей площади занимаемому ответчиками жилому помещению, в предоставляемой квартире нет балкона, а также программа по переселению предусматривает замену старого жилья на новое, более благоустроенное жилое помещение и комфортное.

Разрешая спор, суд исходит из того, что юридически значимым обстоятельством, которое входит в предмет доказывания и подлежит исследованию судом по делу, является установление соответствия предлагаемого жилого помещения санитарным и техническим нормам.

Из материалов дела следует, что заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, созданной постановлением городского округа Большой Камень, предлагаемое ответчикам к переселению жилое помещение по адресу: <адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и пригодно для проживания.

Данное заключение подготовлено на основании акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что жилое помещение площадью 42,9 кв.м. расположено на первом этаже, в помещении произведен капитальный ремонт в 2015 году, строительные конструкции и внутренняя отделка помещения, система отопления, электропроводка и электрооборудование находятся в удовлетворительном состоянии; экспертного заключения ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии № ФМБА» от ДД.ММ.ГГГГ № о соответствии условий проживания в <адрес>, санитарно- эпидемиологическим требованиям в жилых помещениях; актом санитарно- гигиенического обследования условий проживания в данной квартире от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого видно, что здание(<адрес>) обеспечено централизованным водоснабжением, канализацией, теплоснабжением и электроснабжением; стены в жилых комнатах и кухне окрашены акриловой краской на всю высоту, полы - окрашенный оргалит; ванная и туалет в <адрес> совмещены, поверхности стен и потолок окрашены акриловой краской на всю высоту, пол выложен кафелем; вентиляция и освещение квартиры соответствует установленным требованиям; протокола измерения параметров микроклимата от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого, температура и влажность в <адрес> соответствуют условиям проживания в жилых помещениях.

Доводы ответчиков о том, что предоставленное жилое помещение не равнозначно по общей площади занимаемому ответчиками жилому помещению, в предоставляемой квартире нет балкона, она расположена на первом этаже, судом проверены и признаны несостоятельными, поскольку предлагаемое нанимателю Рябоконь А.А. и членам его семьи для переселения муниципальное жилое помещение имеет большую площадь- 42,9 кв.м., а ранее занимаемое и признанное аварийным- 32,4 кв.м.(согласно кадастрового паспорта и свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности на <адрес>), в силу чего доводы ответчиков относительно площади хозяйственной пристройки - 16,1 кв.м. к жилому помещению не имеют правого значения, так как пристройка не учитывается при определении общей площади жилого помещения; предоставленное жилое помещение соответствует санитарным и техническим правилам и нормам, не ухудшает жилищных условий ответчиков, отвечает уровню благоустроенности и расположено в границах городского округа Большой Камень, при этом довод ответчиков о переселении из аварийного жилья в благоустроенное жилое помещение, находящееся в новом многоквартирном доме, не основан на законе.

Отсутствие балкона также не свидетельствует о неравнозначности предоставляемого жилого помещения, с учетом того, что занимаемая ответчиками квартира расположена в одноэтажном деревянном доме 1956 года постройки, и не обустроена балконом.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к мнению, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку жилое помещение, в которое истец просит переселить ответчиков, является благоустроенным, отвечает компенсационному характеру предоставления жилья в порядке статьи 89 Жилищного кодекса РФ и не ухудшит условия проживания ответчиков.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░    ░.░.░░░░░░░░░