Судья Печенкин Ю.И. Дело № 33а-7469/2020 (№ 2а-2136/2019)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«27» февраля 2020 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Сидоров В.В., рассмотрев административное дело по апелляционной жалобе представителя Кононова Э.С. по доверенности Зукаевой Е.А. на решение Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 19 ноября 2019 года,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 8 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к Кононову Э.С. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу с физических лиц, земельному налогу с физических лиц в общей сумме 24 072,60 рублей
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что Кононов Э.С. состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 8 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика.
В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику заказной корреспонденцией было направлено требование об уплате налога и пени от 08.06.2018г. <...>.
В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате задолженностей, в связи с чем, Межрайонная ИФНС России <...> по Краснодарскому краю обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.
Обжалуемым решением Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 19 ноября 2019 года административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 8 по Краснодарскому краю к Кононову Э.С. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу с физических лиц, земельному налогу с физических лиц удовлетворены.
Суд взыскал с Кононова Э.С. недоимку по: налогу на имущество физических лиц - пеня в размере 403,15 руб.; налогу на имущество физических лиц - пеня в размере 3202,85 руб.; транспортному налогу с физических лиц - пеня в размере 19446,75 руб.; земельному налогу с физических лиц - пеня в размере 1019,85 руб. на общую сумму 24072,60 руб., а также в доход федерального бюджета сумму государственной пошлины в размере 922,18 руб.
С указанным решением суда не согласилась представитель Кононова Э.С. по доверенности < Ф.И.О. >3 и подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.
В обоснование своих доводов жалобы ссылается на то, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.
В возражениях на апелляционную жалобу начальник правового отдела Межрайонной ИФНС России № 8 по Краснодарскому краю < Ф.И.О. >4 полагает обжалуемое решение законным и обоснованным, доводы жалобы несостоятельными.
На основании ч. 2 ст. 307 КАС РФ при подаче апелляционных жалобы, представления на решение суда, принятое в порядке упрощенного (письменного) производства, административное дело рассматривается в суде апелляционной инстанции судьей единолично.
Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, возражений, обсудив их, судья краевого суда приходит к следующему.
На основании части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с частью 1 статьи 140 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.
Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (части 2, 6, 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
Необходимо отметить, что независимо от того, какой из способов извещения участников судопроизводства избирается судом, любое используемое средство связи или доставки должно обеспечивать достоверную фиксацию переданного сообщения и факт его получения адресатом.
Вместе с тем, судьей вышестоящей инстанции установлено, что 19 ноября 2019 года административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 8 по Краснодарскому краю к Кононову Э.С. о взыскании недоимки по налогам было рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного (письменного) производства, в отсутствие административного ответчика Кононова Э.С., при этом в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о надлежащем извещении указанного лица о дате, времени и месте рассмотрения дела в суде первой инстанции.
В нарушение требований статей 96-99 и 140 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, сведения о получении административным ответчиком Кононовым Э.С. извещения о рассмотрении дела судом 19 ноября 2019 года в материалах дела отсутствуют.
При таких обстоятельствах, судья апелляционной инстанции приходит к выводу, что на момент рассмотрения дела суд первой инстанции сведениями о надлежащем извещении административного ответчика Кононова Э.С. не располагал.
Необходимо отметить, что извещение представителя административного ответчика о времени и месте рассмотрения дела не является надлежащим извещением самого административного ответчика.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания.
Однако, вышеуказанные требования Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом первой инстанции не соблюдены.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
При таких обстоятельствах, рассмотрение настоящего дела в порядке упрощенного (письменного) производства в отсутствие административного ответчика < Ф.И.О. >2, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является основанием для отмены принятого по делу решения.
В соответствии с пунктом 3 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
На основании вышеизложенного, судья апелляционной инстанции считает необходимым решение суда первой инстанции отменить и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, устранить допущенные нарушения норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и принять по делу законное и обоснованное решение.
Руководствуясь ст. ст. 307-311 КАС РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 19 ░░░░░░ 2019 ░░░░ - ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 8 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░