Решение по делу № 2-372/2016 ~ М-319/2016 от 16.06.2016

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Махачкалинский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Алиева Р.А., при секретаре судебного заседания ФИО6, с участием представителя истца ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению руководителя федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» о взыскании своеннослужащего войсковой части 95152 матроса ФИО1 денежных средств в счет возмещения материального ущерба,

установил:

руководитель федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» (далее – УФО МО РФ по <адрес>) обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО7 в пользу вверенного ему учреждения 129600 рублей в счет возмещения ущерба.

В силу требований ч.3 ст.167 ГПК РФ не имеется препятствий для рассмотрения искового заявления по существу без участия ответчика, поскольку он был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания и не явился в суд. В своих возражениях ФИО7 исковые требования не признал и просил вих удовлетворении отказать ввиду необоснованности, поскольку он обращался с рапортом к командованию о выплате денежной компенсации за наем жилого помещения, которую получал на основании представленных им документов, в том числе и договора найма жилого помещения, заключенного с собственником этого помещения. Он также указал, что по требованиям о взыскании с него денежных средств выплаченных за 2012 и 2013 гг. истец пропустил трехлетний срок исковой давности.

В судебном заседании представитель истца Магомедов поддержал требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, и просил удовлетворить их в полном объеме, пояснив, что законных оснований для выплаты ответчику денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения не имелось, так как ответчик не был признан установленным порядком, нуждающимся в служебном жилом помещении. Руководителю УФО МО РФ по <адрес> стало известно о необходимости возмещения ответчиком указанных денежных средств в ноябре 2015 года после аудиторской проверки.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска руководителя УФО МО РФ по <адрес> по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании ФИО7, проходящий военную службу по контракту в войсковой части 95152 с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обратился к командованию войсковой части 95152 с рапортом о назначении ему с ДД.ММ.ГГГГ денежной компенсации за наем (поднаем) жилья, который был положительно рассмотрен и, в соответствии с приказами командира войсковой части 95152, ФИО7 была выплачена денежная компенсация за поднаем жилого помещения за период с января по декабрь 2012 г. в сумме 43200 рублей. Далее ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратился к командованию войсковой части 95152 с рапортом о назначении ему с ДД.ММ.ГГГГ денежной компенсации за наем (поднаем) жилья, который был положительно рассмотрен и, в соответствии с приказами командира войсковой части 95152, ФИО7 была выплачена денежная компенсация за поднаем жилого помещения за период с января по декабрь 2013 г. в сумме 43200 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 вновь обратился к командованию войсковой части 95152 с рапортом о назначении ему с ДД.ММ.ГГГГ денежной компенсации за наем (поднаем) жилья, который был положительно рассмотрен и, в соответствии с приказами командира войсковой части 95152, ФИО7 была выплачена денежная компенсация за поднаем жилого помещения за период с января по декабрь 2014 г. в сумме 43200 рублей.

Данные обстоятельства подтверждаются выписками из приказов командира войсковой части 95152 от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, рапортами ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из договоров найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 заключил указанные договора сгражданином Гаджиевым о предоставлении ему в аренду жилого дома на периоды сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно копиям карточек учета денежной компенсации за поднаем жилья войсковой части 95152, а также справке руководителя УФО МО РФ по <адрес> и расчетов взыскиваемой суммы, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 начислена и выплачена денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения на общую сумму 129600 рублей из расчета 3600 рублей за один месяц.

В соответствии с приказами заместителя Министра обороны Российской Федерации 2012 года №, 2013 года №, 2014 года №, 2015 года 448, финансовое обеспечение воинских частей, в том числе и войсковой части 40153 сДД.ММ.ГГГГ возложено на УФО МО РФ по <адрес>.

Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, прибывшим на новое место военной службы, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 «Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и членам их семей» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае невозможности обеспечения жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации по желанию военнослужащих и членов семей военнослужащих, им ежемесячно выплачивается денежная компенсация за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на эти цели Министерству обороны Российской Федерации или иному федеральному органу исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилья, но не более установленных размеров.

Аналогичные положения закреплены в п. 12 Инструкции о мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (приложение № к приказу Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Как следует из п. 14 приведенной выше Инструкции выплата денежной компенсации производится со дня найма (поднайма) жилого помещения после прибытия к месту военной службы на основании рапорта военнослужащего.

Таким образом, Правительством Российской Федерации и Министром обороны Российской Федерации в пределах предоставленных им полномочий определено, что право на получение денежной компенсации военнослужащий приобретает со дня заключения договора найма (поднайма) жилого помещения, а реализовать его может путем обращения с рапортом о выплате компенсации с приложением документов, свидетельствующих о наличии у него такого права, в связи с чем военнослужащий имеет право на получение такой компенсации со дня обращения к командованию воинской части с соответствующим рапортом.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Как следует из ч. 2 ст. 1102 ГК РФ, правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Условиями для получения денежной компенсации военнослужащим являются невозможность обеспечения их и членов их семей по месту прохождения службы по установленным нормам служебными жилыми помещениями или общежитием для временного проживания и признание их нуждающимися в получении служебного жилья и постановка на учет в территориальным отделении Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, поскольку, как установлено в судебном заседании ФИО7 не был признан в установленном порядке, нуждающимся в получении служебного жилья, то оснований для выплаты ему денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имелось.

Таким образом, ФИО7 без установленных законом и иными правовыми актами получил денежные средства, принадлежащие Российской Федерации, в размере 129600 рублей, в связи с чем требования руководителя УФО МО РФ по <адрес>, изложенные в рассматриваемом исковом заявлении, являются законными иобоснованными.

Рассматривая вопрос о сумме подлежащей взысканию с ответчика суд приходит к следующим выводам.

Истечение срока исковой давности является основанием для отказа вудовлетворении исковых требований.

Судом установлено, что ФИО7 без установленных законом и иными правовыми актами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислена ивыплачена денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения на общую сумму 129600 рублей из расчета 3600 рублей за один месяц.

При этом с исковым заявлением в суд руководитель УФО МО РФ по <адрес> обратился ДД.ММ.ГГГГ то есть по истечении более трех лет.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного Кодекса.

При таких данных, учитывая заявление ответчика о применении исковой давности, а также то обстоятельство, что представителем истца не представлено сведений, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока исковой давности, суд приходит к выводу о пропуске представителем истца указанного срока по требованиям за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем отказывает в удовлетворении исковых требований в сумме 62160 руб.

Ссылка представителя руководителя УФО МО РФ по <адрес> на то, что истцу стало известно о необходимости возмещения ответчиком указанных денежных средств в ноябре 2015 года после аудиторской проверки, является несостоятельной, поскольку данное обстоятельство на течение указанного срока не влияет.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости взыскать с ФИО7 денежные средстве в сумме 67440 руб., то есть за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказывает во взыскании денежных средств в сумме 62160 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, суд присуждает взыскать с ФИО7 в доход федерального бюджета государственную пошлину, подлежащую уплате при подаче иска, в размере 2223 рубля 20коп. (800 рублей + 3% от 47440 руб.).

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление руководителя федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» о взыскании с ФИО1 денежных средств в счет возмещения материального ущерба удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» в счет возмещения материального ущерба 67440 (шестьдесят семь тысяч четыреста сорок) рублей.

Взыскать с ФИО1 в федеральный бюджет 2223 (две тысячи двести двадцать три) рубля 20 копеек в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части иска о взыскании с ФИО1 денежных средств в сумме 62160 (шестьдесят две тысячи сто шестьдесят) рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Махачкалинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Верно

Судья Р.А. Алиев

Секретарь судебного заседания ФИО6