Решение по делу № 5-147/2011 от 18.04.2011

Решение по административному делу

Дело № 5-147/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении с. Усть-Кулом 18 апреля 2011 годаМировой судья Сторожевского межрайонного судебного участка РК Трошева В.Б.,  с участием заместителя прокурора <АДРЕС> района Жигановой О.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении

ПАРШУКОВА В.В., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района Коми АССР, проживающего по адресу: РК, <АДРЕС> район, <АДРЕС> , ул. <АДРЕС>, <АДРЕС>, заместителя главного лесничего-руководителя ГУ РК "Усть-Немское лесничество", ранее не привлекавшегося  к административной ответственности,

в совершении нарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель главного лесничего - руководителя ГУ РК "Усть-Немскоое лесничество" провел выездную проверку в отсутствие распоряжения (приказа) руководителя или его заместителя о проведении проверки.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

<ДАТА3> заместителем главного лесничего - руководителя ГУ РК "Усть-Немское лесничество" Паршуковым В.В. была проведена выездная проверка индивидуального предпринимателя Белого В.В, осуществляющего заготовку древесины, на предмет наличия противопожарного оборудования и средств для тушения лесных пожаров на разрабатываемом лесном участке в соотвертствии с нормами, установленными Приказом Минсельхозпрода РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>. При этом Паршуков В.В. распоряжения (приказа) руководителя лесничества о проведении проверки не имел. Таким образом, Паршуков В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения

Паршуков В.В. о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, с правонарушением согласился, вину признает  в полном объеме.

С учетом вышеизложенного, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии Паршукова В.В.

            Вина  Паршукова В.В. в  совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается протоколом об административном правонарушении и письменными материалами, исследованными в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

   Согласно ч. 2 ст. 97 Лесного кодекса РФ государственный пожарный надзор в лесах может осуществляться государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 настоящего Кодекса.

Пунктом 7 «Положения об осуществлении государственного пожарного надзора в лесах», утвержденного Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА5>, установлено, что должностные лица государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный пожарный надзор в лесах в пределах полномочий этих органов, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, осуществляют соответствующие полномочия по государственному пожарному надзору в лесах на основании актов указанных органов.

В соответствии с п. 10 «Положения об осуществлении государственного пожарного надзора в лесах»,  организация и проведение мероприятий по государственному пожарному надзору в лесах в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статьей 14 Федерального Закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» установлено, что проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора). Типовая форма распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Действия  Паршукова В.В.  верно квалифицированы по ч.1 ст.19.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как несоблюдение должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), требований законодательства о государственном контроле (надзоре), выразившееся в проведении проверки без распоряжения (приказа) руководителя или заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора).

<ДАТА7> проверка индивидуального предпринимателя Белого В.В заместителем руководителя ГУ РК «Усть-Немское лесничество» Паршуковым В.В. была проведена в отсутствие распоряжения (приказа) руководителя лесничества (его заместителя) о проведении проверки.

При определении меры наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение. Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств судьей не установлено.  

Паршуков В.В. впервые привлекается к административной ответственности, вину признает в полном объеме,  в связи с чем, с учетом мнения заместителя прокурора, судья считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 19.6.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

            ПАРШУКОВА В.В. признать виновным   в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в  <АДРЕС>  районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Сторожевский межрайонный судебный участок РК.

Мировой судья                                                                                  Трошева В.Б.