Решение по делу № 2а-3377/2018 ~ М-2863/2018 от 16.07.2018

дело ...а-.../18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Львова Р.А., при секретаре судебного заседания Большаковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Сатдарова Фяниля Вазыховича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности от ... и обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на завершенный строительством объект

УСТАНОВИЛ:

    Сатдаров Ф.В. обратился в суд с названным административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... (далее Управления Росреестра по РТ, административный ответчик).

В обоснование требований указано, что административный истец является владельцем земельных участков под завершенным строительством объектом недвижимости - магазином, общей площадью ... кв.м., расположенным по адресу: РТ, р-н Нижнекамский муниципальный, ..., ..., кадастровые номера: ....

Разрешение на строительство от ..., разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от ... выдано Исполнительным комитетом Нижнекамского муниципального района РТ.

Завершенный объект построен в соответствии с проектно-сметной документацией.

... административным истцом в Нижнекамский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ было подано заявление о государственной регистрации права собственности на завершенный строительством объект недвижимости, а именно: магазин, общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: РТ, р-н Нижнекамский муниципальный, ..., .... ... административным ответчиком было принято решение об отказе в государственной регистрации права собственности на объект с указанием следующих оснований:

Административный истец просит суд признать незаконным решение административного ответчика от ... об отказе в государственной регистрации права собственности на завершенный строительством объект недвижимости - магазин, общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: РТ, р-н Нижнекамский муниципальный, ..., .... Обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности на завершенный строительством объект недвижимости - магазин, общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: РТ, р-н Нижнекамский муниципальный, с/п Афанасовское, ..., на основании заявления ... от ... и представленных документов.

Административный истец Сатдаров Ф.В. в судебном заседании на удовлетворении административного иска настаивал, пояснив, что входная группа магазина вышла за пределы земельных участков, принадлежащих административному истцу.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по РТ по доверенности Галиева Г.Н. в судебном заседании просила в иске отказать, пояснив, что площадь объекта недвижимости выходит за пределы участков, принадлежащих Сатдарову Ф.В.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 12 статьи 29 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон) приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

В соответствии с частью 1, пунктом 5 части 2 статью 14 Закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 26 Закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Судом установлено, что Сатдарову Ф.В. на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства и с кадастровым номером ... площадью ... кв.м. с разрешенным использованием для размещения объекта торговли (л.д.5,6).

Сатдаровой Ф.Х. Исполнительным комитетом Нижнекамского муниципального района РТ выдано разрешение на строительство магазина, площадь застройки ... кв.м. на земельном участке с кадастровым номером ... (л.д.8).

... Сатдаровой Ф.Х. выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (л.д.9).

... Сатдаров Ф.В., Сатдарова Ф.Х. обратились с заявлением о государственной регистрации права на недвижимое имущество (л.д.24).

По результатам правовой экспертизы представленных документов, государственным регистратором Нижнекамского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... Кузнецовой Ю.М. в адрес Сатдарова Ф.В., Сатдаровой Ф.Х. направлено уведомление ... об отказе в государственной регистрации, поскольку магазин уже поставлен на кадастровый учет, кроме того, объект недвижимости, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами ..., частично выходит на кадастровый квартал .... Согласие собственника земельного участка (кадастровый квартал ...) на расположение на нем объекта недвижимости не предоставлено. Ранее для устранения причин препятствующих государственной регистрации, Управлением Росреестра по РТ был указан срок до ... и регистрация объекта недвижимости была приостановлена (л.д.10-12).

Порядок осуществления государственной регистрации прав регламентирован статьей 29 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и включает, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных настоящим Федеральным законом сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно пункта 3 части 4 данной статьи орган регистрации уведомляет об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав - в случае неустранения причин, которые препятствовали осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

При таком положении, учитывая, что площадь застройки объекта недвижимости выходит за пределы участков, принадлежащих административному истцу, а согласие собственника земельного участка, на территории которого расположена часть здания, не получена, то суд приходит к выводу о соответствии оспариваемых действий Управления Росреестра по РТ по государственной регистрации требованиям пункта 3 части 4 статьи 29 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ, в связи с чем, основания для удовлетворения административных исковых требований Сатдарова Ф.В. отсутствуют.

Руководствуясь статьями 308 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Сатдарова Фяниля Вазыховича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности от ... и обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на завершенный строительством объект оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья                                   Р.А. Львов