Решение по делу № 2-3089/2016 от 17.02.2016

Дело № 2- 3089/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2016 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Мещерякова К.Н.,

при секретаре Ахмировой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Курчатовского района г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Областная клиническая больница №», Министерству здравоохранения Челябинской области об устранении нарушений требований пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Курчатовского района г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском (с учетом уточненных исковых требований) к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Областная клиническая больница №», Министерству здравоохранения Челябинской области о возложении на ответчиков выполнить следующие действия:

В здании стационара (Литер А):

выполнить монтаж сетей эвакуационного освещения, служащее для эвакуации людей, которое должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения;

смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию в коридоре цокольного этажа (помещения № по тех. паспорту), установить пожарные извещатели АПС;

в лестничной клетке (с западной стороны) выход из подвального этажа выполнить обособленным наружу, отделенным на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа, предназначенного для эвакуации людей;

убрать из подвального этажа стационара: столярную мастерскую, слесарную мастерскую, склады, помещение электрика, другие бытовые помещения категорий В1-В3;

смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию в помещениях подвального этажа, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении коридора № по тех. паспорту в южной части цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию,

установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту, цокольного этажа дымовые пожарные извещатели установить на расстоянии от электросветильника не менее 0,5 м.;

в помещении № по тех. паспорту, цокольного этажа около помещения № дымовые пожарные извещатели установить на расстоянии от электросветильника не менее 0,5 м;

палаты для тяжелобольных взрослых перевести с 4 этажа зданий и разместить на 1 этаже здания (помещения реанимации);

палаты для тяжелобольных взрослых перевести с 5 этажа зданий и разместить на 1 этаже здания (помещения реанимации);

в лестничных клетках западного и восточного выхода из подвального этажа выполнить обособленными наружу, отделенными на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа, предназначенных для эвакуации людей;

ширину выхода из помещения фактически эксплуатирующего как клизменная (№ по тех. паспорту, № по фрагменту 4 этажа) выполнить не менее 0,8 м.;

ширину выхода из кабинета заведующего отделением (№ по тех. паспорту, № по фрагменту 4 этажа) выполнить не менее 0,8 м.;

ширину выхода из помещения, фактически эксплуатирующего как кабинет приема посетителей (№ по тех. паспорту, № по фрагменту 4 этажа) выполнить не менее 0,8 м.;

ширину выхода из палаты (№ по тех. паспорту, № по фрагменту 3 этажа) выполнить не менее 0,8 м.;

ширину выхода из палаты (№ по тех. паспорту, № по фрагменту 3 этажа) выполнить не менее 0,8 м.;

ширину выхода из помещения приема пищи, где установлен стол и чайные принадлежности (№ по фрагменту 1 этажа) выполнить не менее 0,8 м.;

ширину выхода из помещения фактически эксплуатируемого как регистратура (№ по фрагменту 1 этажа) выполнить не менее 0,8 м.;

ширину выхода из помещения процедурной (№ по фрагменту 1 этажа) выполнить не менее 0,8 м.;

устройство выхода на кровлю выполнить через противопожарные двери 2-го типа с пределом огнестойкости не менее EI 30;

заполнение проемов в лаборатории выполнить противопожарными со степенью огнестойкости не менее EI 30;

выполнить обеспечение подачи сигнала оповещателей системы оповещения и управления эвакуацией в помещения на всех этажах, количество звуковых пожарных оповещателей и их мощность, уровень звука во всех местах постоянного или временного пребывания людей в соответствии с действующими нормами;

установить дополнительные блоки бесперебойного питания электроприемников системы противопожарной защиты в дежурном режиме в

течение 24 ч. плюс 1 ч работы системы пожарной автоматики в тревожном режиме;

в помещении охраны на 1 этаже исключить совместную прокладку шлейфов и соединительных линий пожарной сигнализации и оповещения с напряжением до 60В с линиями напряжением 110 В.

В здании административного корпуса:

в кабинете помещения № по тех. паспорту первого этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

двери на путях эвакуации аптечного склада (помещение № по тех. паспорту цокольного этажа) выполнить открывающимися наружу по направлению выхода из здания;

в лестничной клетке (с южной стороны) выход из подвального этажа выполнить обособленным наружу, отделенным на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа, предназначенного для эвакуации людей; в коридоре, (помещения № по тех. паспорту) у выходов из цокольного этажа аптечного склада установить ручной пожарный извещатель;

в помещении аптечного слада № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении аптечного слада № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении аптечного слада № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении аптечного слада № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту второго этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту второго этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту второго этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

ширину эвакуационного выхода (двери) из актового зала (помещение № по тех. паспорту) в коридор (помещение № по тех. паспорту) выполнить не менее 1,2 м. (зал с вместимостью на 150 чел. посадочных мест);

ширину эвакуационного выхода (двери) из актового зала (помещение № по тех. паспорту) в коридор (помещение № по тех. паспорту) выполнить не менее 1,2 м. (зал с вместимостью на 150 чел. посадочных мест);

световые оповещатели «Выход» установить над эвакуационным выходом на втором этаже ведущим из актового зала (с одновременным пребыванием 50 и более человек) (помещение № по тех. паспорту) в помещение коридора.

В здании хозблока (отделение врачей общей практики) (Литер А 2):

в лестничной клетке (с западной стороны) выход из цокольного этажа выполнить обособленным наружу, отделенным на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа, предназначенных для эвакуации людей;

в лестничной клетке (с восточной стороны) выход из цокольного этажа выполнить обособленным наружу, отделенным на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа, предназначенных для эвакуации людей;

в помещении № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

заполнение проема в противопожарной преграде помещения электрощитовой ( № по тех. паспорту цокольного этажа) выполнить с пределом огнестойкости не менее EI 30;

световой оповещатель «Выход» установить над эвакуационным выходом ведущим из лестничной клетки (№ по тех. паспорту цокольного этажа) непосредственно наружу;

световой оповещатель «Выход» установить над эвакуационным выходом ведущим из лестничной клетки (№ по тех. паспорту цокольного этажа) непосредственно наружу.

В здании пищеблока (Литер А):

в помещении № по тех. паспорту первого этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту первого этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту первого этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту первого этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

световой оповещатель «Выход» установить над эвакуационным выходом цокольного этажа ведущим из коридора в лестничную клетку;

в помещении № по тех. паспорту первого этажа дымовые пожарные извещатели установить на расстоянии от электросветильника не менее 0,5 м.;

в помещении № по тех. паспорту первого этажа дымовые пожарные извещатели установить на расстоянии от электросветильника не менее 0,5 м.

В обоснование своих исковых требований указал, что прокуратурой Курчатовского района г. Челябинска проведена проверка исполнения пожарного законодательства в государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Областная клиническая больница №» ( далее по тексту

ГБУЗ «ОКБ №»).

По результатам проверки установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ОДН № по пожарному надзору проведены проверки исполнения пожарного законодательства в здании стационара, в здании административного корпуса, в здании хозблока (отделение врачей общей практики), в здании пищеблока ГБУЗ «ОКБ №», расположенного по адресу: г. Челябинск, <адрес>, в результате которой установлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности, для устранения которых прокурор Курчатовского района г. Челябинска просит суд обязать ответчиков выполнить вышеуказанные действия.

ОДН № в адрес главного врача ГБУЗ «ОКБ №» внесены предписания №, №, № по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Согласно указанных предписаний, ГБУЗ «ОКБ №» установлены сроки устранения нарушений обязательных требований пожарной безопасности до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако до настоящего времени ГБУЗ «ОКБ №» нарушения требований пожарной безопасности не устранены в части выполнения тех действий, которые прокурор Курчатовского г. Челябинска просит обязать выполнить ответчиков, согласно уточненного искового заявления.

Представитель прокурора Курчатовского района г. Челябинска - помощник прокурора Ткаченко К.О. в судебном заседании на удовлетворении требований уточненного искового заявления настаивала, поддержав его доводы в полном объеме.

Представители ответчика - ГБУЗ «ОКБ №» Розенфельд В.И., Амплиева Л.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, указав, что оставшиеся невыполненные пункты предписаний, указанные в уточненном исковом заявлении, выполнить невозможно поскольку на это нет финансовых средств, оставшиеся нарушения не опасны для жизни людей, те нарушения которые вызывали угрозу жизни людей устранили, отсутствует техническая возможность исполнить некоторые пункты предписаний.

Представитель ответчика - Министерство здравоохранения Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которого с иском не согласен, ввиду отсутствия достаточного финансирования необходимого для устранения нарушений требований пожарной безопасности и не истечения срока выполнения мероприятий по устранению

нарушений правил пожарной безопасности (до ДД.ММ.ГГГГ), просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица – ОДН № в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования искового заявления подлежат удовлетворению частично.

Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», настоящий федеральный закон принят в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно – технической продукции и продукции общего назначения.

Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ утвержден свод правил системы противопожарной защиты, эвакуационные пути и выходы (далее по тексту СП 1.13130.2009).

По результатам проверки ГБУЗ «ОКБ №» ОДН № установлены нарушения норм пожарной безопасности. В результате чего, в адрес ГБУЗ «ОКБ №» вынесены предписания № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком устранения нарушений обязательных требований пожарной безопасности до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком устранения нарушений обязательных требований пожарной безопасности до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-65).

Поскольку нарушения в установленные сроки не были устранены в 2015 году ГБУЗ «ОКБ №» вновь подверглось проверке, в результате которой в адрес ГБУЗ «ОКБ №» вынесено предписание № от 329/1/1 от ДД.ММ.ГГГГ со сроком устранения нарушений обязательных требований пожарной безопасности до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66-83).

До настоящего времени не устранены следующие нарушения требований пожарной безопасности, что не отрицалось представителями ГБУЗ «ОКБ №»:

В здании стационара (Литер А):

выполнить монтаж сетей эвакуационного освещения, служащее для эвакуации людей, которое должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения;

смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию в коридоре цокольного этажа (помещения № по тех. паспорту), установить пожарные извещатели АПС;

в лестничной клетке (с западной стороны) выход из подвального этажа выполнить обособленным наружу, отделенным на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа, предназначенного для эвакуации людей;

убрать из подвального этажа стационара: столярную мастерскую, слесарную мастерскую, склады, помещение электрика, другие бытовые помещения категорий В1-В3;

смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию в помещениях подвального этажа, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении коридора № по тех. паспорту в южной части цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту, цокольного этажа дымовые пожарные извещатели установить на расстоянии от электросветильника не менее 0,5 м.;

в помещении № по тех. паспорту, цокольного этажа около помещения № дымовые пожарные извещатели установить на расстоянии от электросветильника не менее 0,5 м;

палаты для тяжелобольных взрослых перевести с 4 этажа зданий и разместить на 1 этаже здания (помещения реанимации);

палаты для тяжелобольных взрослых перевести с 5 этажа зданий и разместить на 1 этаже здания (помещения реанимации);

в лестничных клетках западного и восточного выхода из подвального этажа выполнить обособленными наружу, отделенными на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа, предназначенных для эвакуации людей;

ширину выхода из помещения фактически эксплуатирующего как клизменная (№ по тех. паспорту, № по фрагменту 4 этажа) выполнить не менее 0,8 м.;

ширину выхода из кабинета заведующего отделением (№ по тех. паспорту, № по фрагменту 4 этажа) выполнить не менее 0,8 м.;

ширину выхода из помещения, фактически эксплуатирующего как кабинет приема посетителей (№ по тех. паспорту, № по фрагменту 4 этажа) выполнить не менее 0,8 м.;

ширину выхода из палаты (№ по тех. паспорту, № по фрагменту 3 этажа) выполнить не менее 0,8 м.;

ширину выхода из палаты (№ по тех. паспорту, № по фрагменту 3 этажа) выполнить не менее 0,8 м.;

ширину выхода из помещения приема пищи, где установлен стол и чайные принадлежности (№ по фрагменту 1 этажа) выполнить не менее 0,8 м.;

ширину выхода из помещения фактически эксплуатируемого как регистратура (№ по фрагменту 1 этажа) выполнить не менее 0,8 м.;

ширину выхода из помещения процедурной (№ по фрагменту 1 этажа) выполнить не менее 0,8 м.;

устройство выхода на кровлю выполнить через противопожарные двери 2-го типа с пределом огнестойкости не менее EI 30;

заполнение проемов в лаборатории выполнить противопожарными со степенью огнестойкости не менее EI 30;

выполнить обеспечение подачи сигнала оповещателей системы оповещения и управления эвакуацией в помещения на всех этажах, количество звуковых пожарных оповещателей и их мощность, уровень звука во всех местах постоянного или временного пребывания людей в соответствии с действующими нормами;

установить дополнительные блоки бесперебойного питания электроприемников системы противопожарной защиты в дежурном режиме в течение 24 ч. плюс 1 ч работы системы пожарной автоматики в тревожном режиме;

в помещении охраны на 1 этаже исключить совместную прокладку шлейфов и соединительных линий пожарной сигнализации и оповещения с напряжением до 60В с линиями напряжением 110 В.

В здании административного корпуса:

в кабинете помещения № по тех. паспорту первого этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

двери на путях эвакуации аптечного склада (помещение № по тех. паспорту цокольного этажа) выполнить открывающимися наружу по направлению выхода из здания;

в лестничной клетке (с южной стороны) выход из подвального этажа выполнить обособленным наружу, отделенным на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа, предназначенного для эвакуации людей; в коридоре, (помещения № по тех. паспорту) у выходов из цокольного этажа аптечного склада установить ручной пожарный извещатель;

в помещении аптечного слада № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении аптечного слада № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении аптечного слада № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении аптечного слада № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту второго этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту второго этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту второго этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

ширину эвакуационного выхода (двери) из актового зала (помещение № по тех. паспорту) в коридор (помещение № по тех. паспорту) выполнить не менее 1,2 м. (зал с вместимостью на 150 чел. посадочных мест);

ширину эвакуационного выхода (двери) из актового зала (помещение № по тех. паспорту) в коридор (помещение № по тех. паспорту) выполнить не менее 1,2 м. (зал с вместимостью на 150 чел. посадочных мест);

световые оповещатели «Выход» установить над эвакуационным выходом на втором этаже ведущим из актового зала (с одновременным пребыванием 50 и более человек) (помещение № по тех. паспорту) в помещение коридора.

В здании хозблока (отделение врачей общей практики) (Литер А 2):

в лестничной клетке (с западной стороны) выход из цокольного этажа выполнить обособленным наружу, отделенным на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа, предназначенных для эвакуации людей;

в лестничной клетке (с восточной стороны) выход из цокольного этажа выполнить обособленным наружу, отделенным на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа, предназначенных для эвакуации людей;

в помещении № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

заполнение проема в противопожарной преграде помещения электрощитовой ( № по тех. паспорту цокольного этажа) выполнить с пределом огнестойкости не менее EI 30;

световой оповещатель «Выход» установить над эвакуационным выходом ведущим из лестничной клетки (№ по тех. паспорту цокольного этажа) непосредственно наружу;

световой оповещатель «Выход» установить над эвакуационным выходом ведущим из лестничной клетки (№ по тех. паспорту цокольного этажа) непосредственно наружу.

В здании пищеблока (Литер А):

в помещении № по тех. паспорту первого этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту первого этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту первого этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту первого этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

световой оповещатель «Выход» установить над эвакуационным выходом цокольного этажа ведущим из коридора в лестничную клетку;

в помещении № по тех. паспорту первого этажа дымовые пожарные извещатели установить на расстоянии от электросветильника не менее 0,5 м.;

в помещении № по тех. паспорту первого этажа дымовые пожарные извещатели установить на расстоянии от электросветильника не менее 0,5 м.

Согласно п. 1.6 Устава ГБУЗ «ОКБ №» является юридическим лицом, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде, отвечает по своим обязательствам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Поскольку ответственность за невыполнение выполнение требований пожарной безопасности лежит на ГБУЗ «ОКБ №», надлежащим ответчиком по делу является именно ГБУЗ «ОКБ №». Министерство здравоохранения Челябинской области выполняет функции и полномочия учредителя ГБУЗ «ОКБ №» от имени Челябинской области (п.1.3 Устава), однако не несет ответственность по обязательствам ГБУЗ «ОКБ №». Таким образом, Министерство здравоохранения Челябинской области не является надлежащим ответчиком по делу, в удовлетворении иска в отношении Министерство здравоохранения Челябинской области следует отказать.

Требования иска об обязании ответчика выполнить соответствующие действия по устранению нарушений требований пожарного законодательства являются не выполненными нарушениями предписаний № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком устранения нарушений обязательных требований пожарной безопасности до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, такое нарушение пожарной безопасности как «в помещении охраны на 1 этаже исключить совместную прокладку шлейфов и соединительных линий пожарной сигнализации и оповещения с напряжением до 60В с линиями напряжением 110 В», является не выполненным нарушением предписания № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком устранения нарушений обязательных требований пожарной безопасности до ДД.ММ.ГГГГ, который до настоящего момента не наступил. Таким образом, исковые требования в части обязания ответчиков устранить указанное нарушение является преждевременным и удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 34 ФЗ «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Неисполнение требований пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровью пациентов ГБУЗ «ОКБ №» и иного неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ зашита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не предоставляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Как следует из анализа вышеприведенного законодательства в сфере противопожарной безопасности, пожарная безопасность считается обеспеченной, если пожарный риск не превышает соответствующих допустимых значений, установленных Федеральным законом № 123-ФЗ. Бесспорных и допустимых доказательств, что пожарная безопасность обеспечена ГБУЗ «ОКБ №», в материалах дела не имеется. Доказательств того, что устранение нарушений требований о пожарной безопасности невозможно ввиду отсутствия технической возможности и конструктивных особенностей зданий, ответчиком также не представлено.

Отсутствие должного финансирования ГБУЗ «ОКБ №» не является основанием для бездействия учреждения в устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности в установленный срок. Не исполнение предписаний об устранении нарушений требований норм пожарной безопасности ставит в незащищенное положение неопределенный круг лиц, посещающих учреждение здравоохранения. Реализация их права на безопасное посещение учреждения здравоохранения не может быть поставлена в зависимость от наличия у ответчика финансовых средств, необходимых для устранения выявленных нарушений.

Поскольку ГБУЗ «ОКБ №» не представлено доказательств устранения оставшихся нарушений требований пожарной безопасности, срок устранения которых прошел, суд считает возможным в соответствии с требованиями ст. ст. 56, 68 ГПК РФ, вынести решение по имеющимся в материалах дела доказательствам, представленных истцом, об обязании устранить нарушения пожарной безопасности в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Курчатовского района г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Областная клиническая больница №», Министерству здравоохранения Челябинской области об устранении нарушений требований пожарной безопасности удовлетворить частично.

Обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Областная клиническая больница №» в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда выполнить следующие действия.

В здании стационара (Литер А):

выполнить монтаж сетей эвакуационного освещения, служащее для эвакуации людей, которое должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения;

смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию в коридоре цокольного этажа (помещения № по тех. паспорту), установить пожарные извещатели АПС;

в лестничной клетке (с западной стороны) выход из подвального этажа выполнить обособленным наружу, отделенным на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа, предназначенного для эвакуации людей;

убрать из подвального этажа стационара: столярную мастерскую, слесарную мастерскую, склады, помещение электрика, другие бытовые помещения категорий В1-В3;

смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию в помещениях подвального этажа, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении коридора № по тех. паспорту в южной части цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту, цокольного этажа дымовые пожарные извещатели установить на расстоянии от электросветильника не менее 0,5 м.;

в помещении № по тех. паспорту, цокольного этажа около помещения № дымовые пожарные извещатели установить на расстоянии от электросветильника не менее 0,5 м;

палаты для тяжелобольных взрослых перевести с 4 этажа зданий и разместить на 1 этаже здания (помещения реанимации);

палаты для тяжелобольных взрослых перевести с 5 этажа зданий и разместить на 1 этаже здания (помещения реанимации);

в лестничных клетках западного и восточного выхода из подвального этажа выполнить обособленными наружу, отделенными на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа, предназначенных для эвакуации людей;

ширину выхода из помещения фактически эксплуатирующего как клизменная (№ по тех. паспорту, № по фрагменту 4 этажа) выполнить не менее 0,8 м.;

ширину выхода из кабинета заведующего отделением (№ по тех. паспорту, № по фрагменту 4 этажа) выполнить не менее 0,8 м.;

ширину выхода из помещения, фактически эксплуатирующего как кабинет приема посетителей (№ по тех. паспорту, № по фрагменту 4 этажа) выполнить не менее 0,8 м.;

ширину выхода из палаты (№ по тех. паспорту, № по фрагменту 3 этажа) выполнить не менее 0,8 м.;

ширину выхода из палаты (№ по тех. паспорту, № по фрагменту 3 этажа) выполнить не менее 0,8 м.;

ширину выхода из помещения приема пищи, где установлен стол и чайные принадлежности (№ по фрагменту 1 этажа) выполнить не менее 0,8 м.;

ширину выхода из помещения фактически эксплуатируемого как регистратура (№ по фрагменту 1 этажа) выполнить не менее 0,8 м.;

ширину выхода из помещения процедурной (№ по фрагменту 1 этажа) выполнить не менее 0,8 м.;

устройство выхода на кровлю выполнить через противопожарные двери 2-го типа с пределом огнестойкости не менее EI 30;

заполнение проемов в лаборатории выполнить противопожарными со степенью огнестойкости не менее EI 30;

выполнить обеспечение подачи сигнала оповещателей системы оповещения и управления эвакуацией в помещения на всех этажах, количество звуковых пожарных оповещателей и их мощность, уровень звука во всех местах постоянного или временного пребывания людей в соответствии с действующими нормами;

установить дополнительные блоки бесперебойного питания электроприемников системы противопожарной защиты в дежурном режиме в течение 24 ч. плюс 1 ч работы системы пожарной автоматики в тревожном режиме.

В здании административного корпуса:

в кабинете помещения № по тех. паспорту первого этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

двери на путях эвакуации аптечного склада (помещение № по тех. паспорту цокольного этажа) выполнить открывающимися наружу по направлению выхода из здания;

в лестничной клетке (с южной стороны) выход из подвального этажа выполнить обособленным наружу, отделенным на высоту одного этажа

глухой противопожарной перегородкой 1-го типа, предназначенного для эвакуации людей; в коридоре, (помещения № по тех. паспорту) у выходов из цокольного этажа аптечного склада установить ручной пожарный извещатель;

в помещении аптечного слада № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении аптечного слада № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении аптечного слада № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении аптечного слада № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту второго этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту второго этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту второго этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

ширину эвакуационного выхода (двери) из актового зала (помещение № по тех. паспорту) в коридор (помещение № по тех. паспорту) выполнить не менее 1,2 м. (зал с вместимостью на 150 чел. посадочных мест);

ширину эвакуационного выхода (двери) из актового зала (помещение № по тех. паспорту) в коридор (помещение № по тех. паспорту) выполнить не менее 1,2 м. (зал с вместимостью на 150 чел. посадочных мест);

световые оповещатели «Выход» установить над эвакуационным выходом на втором этаже ведущим из актового зала (с одновременным пребыванием 50 и более человек) (помещение № по тех. паспорту) в помещение коридора.

В здании хозблока (отделение врачей общей практики) (Литер А 2):

в лестничной клетке (с западной стороны) выход из цокольного этажа выполнить обособленным наружу, отделенным на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа, предназначенных для эвакуации людей;

в лестничной клетке (с восточной стороны) выход из цокольного этажа выполнить обособленным наружу, отделенным на высоту одного этажа

глухой противопожарной перегородкой 1-го типа, предназначенных для эвакуации людей;

в помещении № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

заполнение проема в противопожарной преграде помещения электрощитовой ( № по тех. паспорту цокольного этажа) выполнить с пределом огнестойкости не менее EI 30;

световой оповещатель «Выход» установить над эвакуационным выходом ведущим из лестничной клетки (№ по тех. паспорту цокольного этажа) непосредственно наружу;

световой оповещатель «Выход» установить над эвакуационным выходом ведущим из лестничной клетки (№ по тех. паспорту цокольного этажа) непосредственно наружу.

В здании пищеблока (Литер А):

в помещении № по тех. паспорту первого этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту первого этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту первого этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту первого этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

в помещении № по тех. паспорту цокольного этажа смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, установить дымовые пожарные извещатели АПС;

световой оповещатель «Выход» установить над эвакуационным выходом цокольного этажа ведущим из коридора в лестничную клетку;

в помещении № по тех. паспорту первого этажа дымовые пожарные извещатели установить на расстоянии от электросветильника не менее 0,5 м.;

в помещении № по тех. паспорту первого этажа дымовые пожарные извещатели установить на расстоянии от электросветильника не менее 0,5 м.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Председательствующий:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>