Решение по делу № 2-900/2013 (2-3659/2012;) ~ М-3575/2012 от 17.12.2012

                                            дело №2-900/13

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2013 года          г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гордеева И.И.,

при секретаре Лукине А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Нестерова И.В. о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии Солнечногорского муниципального района Московской области от 29.10.2012 г. о признании годным к военной службе и призыве на военную службу, признании организацию призыва на военную службу отдела Военного комиссариата Московской области по г. Солнечногорску и Солнечногорскому району в отношении Нестерова И.В. ненадлежащей,

УСТАНОВИЛ:

Нестеров И.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии Солнечногорского муниципального района Московской области от 29.10.2012 г. о признании годным к военной службе и призыве на военную службу, признании организацию призыва на военную службу отдела Военного комиссариата Московской области по г. Солнечногорску и Солнечногорскому району в отношении Нестерова И.В. ненадлежащей.

В обоснование заявления Нестеров И.В. указал, что решением призывной комиссии Солнечногорского района Московской области от 29.10.2012 г. он призван на военную службу. С данным решением он не согласен, поскольку в соответствии со ст.ст. 22 и 26 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" на военную службу не призываются граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва. На момент принятия оспариваемого решения он имел отсрочку от призыва в связи с обучением по очной форме обучения в негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский институт управления», предоставленную решением призывной комиссии от 02.10.2008 г., по основаниям, предусмотренным п.п.«а» п.2 ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» №53-Ф3 от 28 марта 1998 г. Организацию призыва на военную службу отдела военного комиссариата Московской области по г.Солнечногорску и Солнечногорскому району в отношении себя Нестеров И.В. считает ненадлежащей, поскольку он /заявитель/ имеет предоставленную отсрочку от призыва, в связи с чем вызову на призывную комиссию не подлежит.

В судебное заседание заявитель Нестеров И.В. не явился, а его представитель Шапкин А.Е. доводы заявления поддержал, пояснив их по существу.

Представитель заинтересованного лица ОВК Московской области Капустина И.А. в судебном заседании против удовлетворения заявления возражала, указав, что решением призывной комиссии от 09.04.2007 г. Нестерову И.В., в соответствии с пп.«а» п.2 ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 28.06.2008 г. в связи с обучением ГОУ НПО профессиональный лицей №39 Московской области по специальности автомеханик. Право на предоставлении повторной отсрочки по тому же основанию законом не предусмотрено.

Представитель заинтересованного лица призывной комиссии Солнечногорского муниципального района Московской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Проверив материалы дела, выслушав доводы явившихся лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Нестеров И.В. состоит на воинском учете и является призывником в отделе военного комиссариата Московской области по г.Солнечногорску и Солнечногорскому району.

В период до 2008 года Нестеров И.В. проходил обучение в государственном общеобразовательном учреждении начального профессионального образования профессиональный лицей №39 Московской области. Решением призывной комиссии от 09.04.2007 г. Нестерову И.В. предоставлялась отсрочка от призыва на военную службу сроком до 28.06.2008 г. по основанию пп."а" п.2 ст.24 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе», в связи с обучением в указанном учебном заведении. По окончанию обучения Нестерову И.В. присвоена квалификация: слесарь по ремонту автомобилей 3-его разряда по профессии автомеханик и выдан соответствующий диплом. Таким образом право на получения отсрочки по основанию пп."а" п.2 ст.24 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе» Нестеровым И.В. было реализовано.

В августе 2008 г. Нестеров И.В. был зачислен в негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский институт управления» по очной форме обучения, по специальности «Менеджмент организаций» и в настоящее время является студентом 5 курса, что следует из справки №74 от 13.11.2012 г. Дата начала обучения 01.09.2008 г., срок окончания института 30.06.2013 г.

Решением призывной комиссии от 02.10.2008 г. Нестерову И.В. предоставлена отсрочка от призыва на военную службу сроком до 30.06.2013 г. по основанию пп."а" п.2 ст.24 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе».

В соответствии с п.1 ст. 26 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» №53-Ф3 от 28 марта 1998 года призыв на военную службу граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно п.34 Приложения №1 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 2 октября 2007 года № 400 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. № 663», после создания призывной комиссии ее председатель совместно с военным комиссаром разрабатывает график работы этой комиссии, в соответствии с которым в военном комиссариате составляются именные списки призывников по дням их явки на заседание призывной комиссии. Вызову на призывную комиссию подлежат все призывники, кроме пользующихся отсрочкой от призыва на военную службу и не подлежащих призыву на военную службу. При этом, в первую очередь на комиссию вызываются граждане старших возрастов, пользовавшиеся ранее отсрочкой от призыва на военную службу и потерявшие это право, а также по различным основаниям ранее не призванные на военную службу или не отправленные к месту ее прохождения.

Из пояснений представителя заинтересованного лица следует, что, установив предоставление Нестерову И.В. повторной отсрочки по тому же основанию, было принято решение о его вызове на призывную комиссию.

Из материалов дела следует, что Нестеров И.В. в апреле 2012 г. вызывался на призывную комиссию и по результатам медицинского освидетельствования был признан временно не годным к военной службе на 6 месяцев. Решением призывной комиссии от 10.04.2012 г. Нестерову И.В. предоставлена отсрочка от призыва на военную службу сроком до 01.10.2012 г. по основанию пп."а" п.1 ст.24 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе» (временно не годный к военной службе).

Также из материалов дела усматривается, что 29.10.2012 г. Нестеров И.В. прошел призывную комиссию, в отношении него принято решение об определении категории годности к военной службе с незначительными ограничениями "Б-3" и о его призыве на военную службу. Данное решение вынесено на основании медицинского освидетельствования проведенного врачами-специалистами МУЗ Солнечногорская ЦРП. В соответствии с актами исследования состояния здоровья, по заключению врача терапевта от 26.10.2012 года на основании ст.13 «д», ст.59 «в» графы I Расписания болезней и ТДТ (приложению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 г. №123) заявитель признан годным к военной службе с незначительными ограничениями «Б-3».

Нестерову И.В. вручена повестка о прибытии на сборный пункт для отправки к месту прохождения службы, назначенной на 18.12.2012 г.

В соответствии абз.7 пп."а" п.2 ст.24 Федерального закона от 28.03.1998 года N53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане: обучающиеся по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования по программам подготовки специалиста, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.

В соответствии с абз.9 п.2 ст.24 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем вторым настоящего подпункта, гражданин может повторно воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацами шестым или седьмым настоящего подпункта.

Судом установлено, что заявитель не относится к категории лиц, на которых распространяются положения вышеназванного Закона в части предоставления повторной отсрочки, поскольку заявитель воспользовался предоставленной ему отсрочкой от военной службы на основании абзаца 3 п.п."а" п.2 ст.24 названного Закона в связи с обучением в ГОУ НПО профессиональный лицей №39, в который он поступил, не имея среднего (полного) общего образования.

Учитывая, что по медицинским показаниям заявитель признан годным к военной службе с незначительными ограничениями «Б-3», суд приходит к выводу, что при принятии оспариваемого решения призывная комиссия Солнечногорского муниципального района не допустила нарушений норм действующего законодательства. Решение призывной комиссии является законным и права Нестерова И.В. не нарушает.

Доводы представителя заявителя о том, что фактически Нестеров И.В. призван на военную службу в период действия предоставленной до 30.06.2013 г. отсрочки по основанию абз. пп."а" п.2 ст.24 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе», решение о предоставлении которой не отменено, судом не могут быть приняты, поскольку право на предоставление указанной отсрочки истец не имеет. Указанная отсрочка предоставлена в нарушении ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", что было установлено сотрудниками военкомата при формировании списка лиц подлежащих вызову на призывную комиссию.

Поскольку заинтересованным лицом установлено отсутствие законного права Нестерова И.В. на предоставление повторной отсрочки, суд считает, что и сам вызов Нестерова И.В. на призывную комиссию, не противоречит закону и п.34 Приложения №1 к приказу Минобороны РФ от 02.10.2007 г. №400 «О мерах по реализации Постановления Правительства РФ» от 11.11.2006 г. № 663». Следовательно организация призыва на военную службу ОВК Московской области по г.Солнечногорску и Солнечногорскому району в отношении Нестеров И.В. не может быть признана ненадлежащей.

При таких обстоятельствах дела заявление Нестерова И.В. является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Нестерова И.В. о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии Солнечногорского района Московской области от 29.10.2012 г. о признании годным к военной службе и призыве на военную службу, признании организацию призыва на военную службу отдела военного комиссариата Московской области по г.Солнечногорску и Солнечногорскому району в отношении Нестерова И.В. ненадлежащей – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в течение одного месяца, с момента его составления в окончательной форме 28.02.2013 года.

Судья:               И.И.Гордеев