Решение по делу № А76-24125/2010 от 17.02.2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2

тел.(351)265-78-24, факс (351)266-72-10

E-mail: arsud@chel.surnet.ru , http: www.chel.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Челябинск

17 февраля 2011 года                                      Дело № А76-24125/2010

Резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2011 года.

Полный текст решения изготовлен 17 февраля 2011 года.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Щукина Г.С. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лобановой О.С, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Прокурора Красноармейского района Челябинской области

к  Индивидуальному предпринимателю Сердюк В.В. с. Миасское Челябинской области

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 9.5 КоАП РФ

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Кашапова Р.М., удостоверение

от ответчика: Сердюк В.В. – индивидуальный предприниматель, паспорт

У С Т А Н О В И Л:

       Прокурор Красноармейского района Челябинской области обратился в арбитражный суд Челябинской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Сердюк В.В. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.5 КоАП РФ.

            В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании с выявленными нарушениями согласился, пояснил, что в настоящий момент документы на выдачу разрешения на строительство собраны.

      Заслушав представителя заявителя, а также ответчика, исследовав письменные доказательства, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства дела.

Сердюк Виталий Васильевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Администрацией Тракторозаводского района г. Челябинска за ОГРН 304745202100095, о чем выдано свидетельство серии 74 № 002144162 (л.д. 8).

На основании заявления Яшенкова Д.А. от 26.10.10г. (л.д. 23), 24.11.10г. прокуратурой Красноармейского района Челябинской области, совместно с начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации Красноармейского муниципального района была проведена проверка в отношении ИП Сердюк В.В.

Проверкой установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: Челябинская область, Красноармейский район, с. Миасское, ул. Степана Вострецова,63В, ИП Сердюк В.В. возведен пристрой к западной стене здания хладобойне с торговым павильоном, которое расположено по адресу: Челябинская область, Красноармейский район, с. Миасское, ул. Степана Вострецова,63. Указанный объект представляет собой одноэтажное помещение, возведенное из бетонных шлакоблоков. Разрешения на строительство указанного объекта ИП Сердюк В.В. не имеет.

По результатам проверки, 24.11.10г., в присутствии ИП Сердюк В.В. был составлен акт (л.д. 20),  29.11.10 г. прокурором Красноармейского района Челябинской области вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.5 КоАП РФ (л.д. 5-6).

Постановление было вынесено в присутствии ИП Сердюк В.В., что подтверждается его подписью на постановлении.

          В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ одним из доказательств по делу об административном правонарушении является протокол об административном правонарушении (а в случаях, предусмотренных ст.28.4 КоАП РФ – постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, составленное по правилам ст.28.2 КоАП РФ).

      Из объяснений, данных ИП Сердюк В.В. 29.11.11 г.  следует, что в сентябре 2010 года им начато строительство объекта капитального строительства – пристроя к зданию хладобойни с торговым павильоном на земельном участке, расположенном по адресу: Челябинская область, Красноармейский район, с. Миасское, ул. Степана Вострецова,63В. В настоящее время строительство объекта фактически закончено. Разрешения на строительство пристроя Администрацией Красноармейского муниципального района не выдавалось (л.д. 7).

 В силу ч. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей.

В силу ч.4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месут нахождения такого земельного участка.

Согласно письму Администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области за № 4879 от 23.11.10г., разрешение на строительство пристроя под холодильник и офисное помещение по адресу: с. Миасское, ул. Ст. Вострецова,63в ИП Сердюк В.В. не выдавалось (л.д. 13).

       Отсутствие у ответчика на момент проверки разрешения на строительство подтверждается также объяснениями ИП Сердюк В.В., постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.11.10г., фотографиями, актом осмотра от 24.11.10г. и другими материалами.

      В соответствии с ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Учитывая изложенное, суд считает заявленные требования подлежащим удовлетворению.

При этом суд разъясняет, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Административный штраф можно перечислить по следующим реквизитам: Получатель административного штрафа: Взыскатель: ИНН 7453042227, КПП 745301001 УФК по Челябинской области (прокуратура по Челябинской области) банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г. Челябинск счет получателя: 40101810400000010801 БИК 047501001 КБК 41511690040040000140 ОКАТО 75401000000.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 АПК РФ, арбитражный суд

                                                    РЕШИЛ:

Заявление Прокурора Красноармейского района Челябинской области о привлечении к административной ответственности ИП Сердюк В.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.5 КоАП РФ, - удовлетворить.

Привлечь Сердюк Виталия Васильевича, 25.07.1959 г.р., уроженца п. Комсомолец Кустанайской области, адрес: Челябинская область, Красноармейский район, с. Миасское, ул. Кирпичная,17, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя Администрацией Тракторозаводского района г. Челябинска  за ОГРН 304745202100095 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.5 КоАП РФ, в виде административного штрафа в доход бюджета в размере20 000 рублей.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Челябинской области в течение десяти дней со дня принятия в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу в ФАС Уральского округа при условии обжалования решения в апелляционном порядке и наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ.

Судья:                                                                                                Г.С. Щукина

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://www.18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru/