Решение по делу № 2-10391/2016 от 17.05.2016

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес>                                  06 июля 2016 года

Дзержинский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Попова К.Б.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием:

истца ФИО2,

представителя ответчика по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГКУ ЦСЗН по <адрес> Волгограда о правомерности действий, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, перерасчете долга,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратился в суд с указанным иском, указав, что он является пенсионером, «Ветераном труда», и в соответствии с <адрес> №-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>» ему предоставляются меры социальной поддержки ежемесячная денежная выплата (далее ЕДВ), ежемесячная денежная выплата на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги, определяемые в размере 50% величины областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно – коммунальных услуг на один квадратный метр общей площади жилья в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Постановлением <адрес> (далее ЕДВ на оплату ЖКУ) и назначается по стандарту, учитывая состав семьи и виды предоставляемых услуг. Исходя из состава семьи – 1 человека, истцу была назначена ЕДВ на оплату ЖКУ на социальную норму площади жилья 33 кв.м. с июня 2009 года: в 2010 году – 889 рублей, в 2011 году – 1 107 рублей, в 2012 году – 1 204 рубля, в 2013 году – 1 307 рублей, в 2014 году – 1 403 рубля, указанные суммы перечисляли ежемесячно на расчетный счет до апреля 2015 года. В июне 2010 года по семейным обстоятельствам истцом на его жилой площади были зарегистрированы сын истца – ФИО4 и внучка истца – ФИО5 Однако, истец своевременно не поставил в известность органы социальной защиты об изменении состава семьи, а работники ГКУ ЦСЗН в свою очередь не производили никаких напоминаний, ни в средствах СМИ, ни индивидуально об обязательном сообщении в соцзащиту об изменениях в составе семьи. В апреле 2015 года истцу была прекращена выплата ЕДВ на оплату ЖКУ. При обращении к ответчику, ему пояснили о незаконности получения указанной выплаты с момента прописки его сына и внучки, в связи с чем необходимо возвратить денежные средства в сумме 21 324 рубля. На возврат указанной суммы истцом ответчику было дано письменное согласие. Вместе с тем, через некоторое время в адрес истца поступило письменное уведомление о незаконном получении 29 784 рублей. Указывает, что согласен произвести возвращение излишне полученных денежных средств за 3 года, то есть с апреля 2012 года по март 2015 года, но не с июля 2010 года по март 2015 года, то есть за 4,5 года. Истцом была дана подписка о добровольном возврате излишне полученных им денежных средств и уже выплачивает их с апреля 2015 года, однако, по мнению истца, это не означает его согласие выплачивать всю предъявленную в письме от ДД.ММ.ГГГГ сумму, то есть 29 784 рубля. Просит суд назначить возмещение истцом излишне полученных денежных средств от ГКУ ЦСЗН за период с июля 2010 года по март 2015 года в соответствии со ст.196 ГК РФ; взыскать с ГКУ ЦСЗН по <адрес> понесенные расходы на консультации и составление деловых писем адвокатской конторой; моральный вред в размере 50 000 рублей, провести перерасчет долга с учетом всех имеющихся документов.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГКЦ ЦСЗН по <адрес> по доверенности ФИО6 возражала против удовлетворения исковых требований ввиду незаконности и необоснованности требований, пояснив, что состав семьи истца изменился с 2010 года, о чем ответчику стало известно лишь в 2015 году на основании информации, полученной из ресурсоснабжающих организаций.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.3 Закона № – ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>», ветеранам труда предоставляются меры социальной поддержки: ежемесячная денежная выплата (далее ЕДВ), ежемесячная денежная выплата на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги, определяемые в размере 50% величины областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно – коммунальных услуг на один квадратный метр общей площади жилья в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Постановлением <адрес> (далее ЕДВ на оплату ЖКУ) и назначается по стандарту, учитывая состав семьи и виды предоставляемых услуг.

Согласно п.2.16 «Порядка предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» от ДД.ММ.ГГГГ №-п, меры социальной поддержки изменяются с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства, в частности изменение состава семьи.

Получатели мер социальной поддержки обязаны извещать центры социальной защиты населения о наступлении обстоятельств в течение 10 дней со дня их наступления и представлять документы, подтверждающие изменения (п.2.19 Порядка).

Согласно, п.2.23 указанного Порядка, суммы мер социальной поддержки, незаконно полученные по вине получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, влияющими на назначение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, сокрытие данных и обстоятельств, влияющих на их назначение или прекращение выплаты), подлежат возмещению добровольно или в судебном порядке с соблюдением сроков, установленных статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено следующее.

На основании заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ последнему была назначена мера социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по категории «Ветеран труда <адрес>» в размере 795 рублей с последующей ежегодной индексацией.

При этом, ФИО2 в своем заявлении подтвердил точность и полноту представленной информации, что принимает на себя и несет ответственность за предоставление ложных и неполных сведений, а также обязуется в установленные законодательством сроки известить территориальное управление социальной защиты населения, в том числе и о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение оказания мер социальной поддержки.

Так, в марте 2015 года при осуществлении перерасчета по фактическим расходам, по сведениям полученным от организаций, было выяснено, что с ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 изменился состав семьи, что соответствует о наступлении обстоятельств, влекущих изменение оказания мер социальной поддержки, в связи с чем выплата ЕДВ на оплату ЖКУ была приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ, и излишне выплаченная сумма ЕДВ на оплату ЖКУ ФИО2 составила 29 784 рубля.

Таким образом, поскольку ФИО2, в нарушение требований п.2.19 «Порядка предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» от ДД.ММ.ГГГГ №-п, своевременно не предоставил сведения ответчику об изменении состава семьи, в связи с чем расчет задолженности обоснованно произведен с ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая исковые требования о назначении возмещения истцом излишне полученных денежных средств от ГКУ ЦСЗН за период с июля 2010 года по март 2015 года в соответствии со ст.196 ГК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ст.199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Таким образом, срок исковой давности может быть применен по заявлению сторон только в судебном порядке, в связи с чем суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, в том числе в части взыскания судебных расходов, компенсации морального вреда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░:                                                           ░.░. ░░░░░