Решение по делу № 12-324/2016 от 25.01.2016

Дело № 12-324/2016 Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ                                                                               г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Иванов А.Е., рассмотрев протест заместителя прокурора Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики Ермолаева А.А. на постановление по делу об административном правонарушении в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Чебоксарская универбаза», <данные изъяты>,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Московского района                      г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Чебоксарская универбаза» (далее ООО «Чебоксарская универбаза», общество) по части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) прекращено ввиду отсутствия в действиях состава административного правонарушения.

В протесте заместителя прокурора Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики ставится вопрос об отмене указанного постановления.

Протест мотивирован тем, что судом допущено существенное нарушение материального права, а также нарушение процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В материалах дела имеется товарный чек, подтверждающий факт реализации обществом ДД.ММ.ГГГГ алкогольной продукции через <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты> ФИО2 Указанное доказательство в совокупности с иными письменными материалами подтверждает факт продажи алкогольной продукции. Кроме того, со стороны лица, привлекаемого к ответственности, при возбуждении дела об административном правонарушении не указывалось на отсутствие факта продажи, в пояснении указано, что со стороны юридического лица приняты меры по недопущению подобных фактов впредь.

В постановлении не указано, какие именно доказательства получены с нарушением процедуры, чьи письменные объяснения не могут быть использованы в качестве доказательства. Судом не могли быть отвергнуты пояснения лиц, которые даны в установленном порядке с разъяснением прав, отвечают требования КоАП РФ. Сомнения, возникшие у суда относительно показаний свидетелей и потерпевшего, могли быть устранены в судебном заседании при непосредственном исследовании доказательств.

Кроме того, установлен факт нахождения в трудовых отношениях ФИО1 с ООО «Чебоксарская универбаза», исполнение ее обязанностей <данные изъяты>, при исполнении которых она вправе осуществлять продажу товара, в том числе и алкогольной продукции. В силу статьи 2.10 КоАП РФ, статьи 53 ГК РФ юридическое лицо несет ответственность за действия своих работников.

Дело было необоснованно прекращено при наличии доказательств совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ.

Прокурор Московского района города Чебоксары Чувашской Республики, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения протеста, в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению протеста по существу.

В судебном заседании представитель ООО «Чебоксарская универбаза» по доверенности Членко Н.М. полагала постановление мирового судьи судебного участка № 8 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу законным и обоснованным, в удовлетворении протеста просила отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на протест прокурора.

Выслушав пояснения представителя ООО «Чебоксарская универбаза» Членко Н.М., проверив доводы протеста, изучив представленные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ООО «Чебоксарская универбаза», а именно по факту реализации ДД.ММ.ГГГГ алкогольной продукции <данные изъяты> ФИО2 в <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 8 Московского района                г. Чебоксары Чувашской Республики производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Чебоксарская универбаза» прекращено ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Однако при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Чебоксарская универбаза» допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе и протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В материалах дела об административном правонарушении, возбужденном в отношении ООО «Чебоксарская универбаза» по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, имеются письменные объяснения ФИО1, из которых следует, что она ДД.ММ.ГГГГ с 8 часов заступила на работу в <данные изъяты>. Около 19 часов 15 минут к ней подошла <данные изъяты> и купила <данные изъяты> с содержанием алкоголя 7,5 % стоимостью <данные изъяты>. В последующем ей стало известно, что <данные изъяты> после покупки шампанского вышла, а через некоторое время зашла и спросила у нее чек. Она выписала новый чек, так как пробитый кассовый чек уже выкинула. После этой процедуры <данные изъяты> ушла с шампанским.

Однако данному объяснению ФИО1. мировым судьей при вынесении решения оценка не была дана. При даче объяснений ФИО1. были разъяснены ее права. Учитывая, что в отношении ФИО1. было возбуждено дело об административном правонарушении, она не должна была быть предупреждена об административной ответственности за заведомо ложные показания по ст.17.9 КоАП РФ.

Кроме того, объяснения ФИО1 подтверждаются товарным чеком, имеющимся в материалах дела. Отсутствие подписи продавца в товарном чеке не свидетельствует о том, что данный товарный чек является не действительным, так как в данном товарном чеке указаны все реквизиты, а именно: наименование товаров, их количество и стоимость, а также печать юридического лица ООО «Чебоксарская универбаза».

Вышеперечисленные обстоятельства не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При изложенных обстоятельствах протест прокурора подлежит удовлетворению, а обжалованное постановление подлежит отмене с возвращением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 8 Московского района                         г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Чебоксарская универбаза» отменить, а дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 8 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики.

Судья                                                               А.Е. Иванов