Решение от 08.06.2015 по делу № 2-142/2015 от 20.02.2015

дело № 2-142/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 08 июня 2015 года

Октябрьского района Приморского края

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Задесенца Р.Н.,

при секретаре Кандыбор С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мелиховой Е.Г. к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Администрации Галенкинского сельского поселения Октябрьского района Приморского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Мелихова Е.Г. обратилась в Октябрьский районный суд Приморского края с названным иском к ответчикам ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, Администрации Галенкинского сельского поселения Октябрьского района Приморского края о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований истица указала, что спорное жилое помещение было предоставлено на основании договора социального найма, заключенного с Покровской КЭЧ, которое реорганизовано путем присоединения к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России. Распоряжением Правительства РФ от 17.03.2010 г. № 349-р закрытый военный городок Галенки-3ж исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, однако жилой дом на баланс, в собственность Галенкинского сельского поселения Октябрьского района Приморского края не принят. Реализовать право на приватизацию спорного жилого помещения не может в связи с тем, что ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России не наделено полномочиями по передаче жилых помещений в собственность граждан. В приватизации жилья ранее не участвовала. Дочь О. и внук А. из занимаемого жилого помещения выбыли в другое постоянное место жительства, участия в приватизации не принимают.

Определением суда от 08.05.2015 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство обороны Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца Никитенко Д.А. заявленные требования поддержал на основании приведенных в иске доводов.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебное разбирательство проведено в отсутствие истца Мелиховой Е.Г., ее представителя Антоненко Н.Г., третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца О., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также представителей ответчиков Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, Администрации Галенкинского сельского поселения Октябрьского района Приморского края, которые извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, О., действующая как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетнего А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, направила в суд ходатайство, в котором полагала заявленные требования законными и обоснованными, просила их удовлетворить. Сообщила, что она и сын добровольно выбыли в другое постоянное место жительства, по адресу: <адрес>. Просила провести судебное разбирательство без своего участия.

В поступившем в суд отзыве представитель ответчика ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России указал, что в настоящее время учреждение является правообладателем спорного жилого помещения, однако, полномочиями по отчуждению федерального имущества не наделено. Приватизация жилого помещения возможна только при наличии согласия Министерства обороны Российской Федерации, ввиду отсутствия которого полагал отказать в удовлетворении заявленных требований. Дополнительно сообщил, что жилой <адрес> не вошел в перечень объектов, передаваемых в муниципальную собственность.

Глава Галенкинского сельского поселения Октябрьского района Приморского края просил рассмотреть дело без своего участия.

Изучив доводы и возражения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из договора найма жилого помещения № от 08.10.2009 года, квартира по адресу: <адрес>, предоставлена действующим от имени собственника наймодателем - Покровской КЭЧ в бессрочное владение и пользование Мелиховой Е.Г. и членам ее семьи О. (дочери), А. (внуку).

В Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов Федеральной службы безопасности, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 г. № 752-р, военный городок, в котором находится спорная квартира, не включен.

Приказ заместителя Министра обороны Российской Федерации от 19.03.2013 г. № 162 «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования «Галенкинское сельское поселение Октябрьского муниципального района Приморского края» не содержит сведений о передаче в собственность муниципального образования <адрес> в <адрес>, в котором находится спорная квартира.

По информации Главы Галенкинского сельского поселения Октябрьского района Приморского края жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на балансе Галенкинского сельского поселения не стоит и в Реестре муниципальной собственности Галенкинского сельского поселения не числится.

Согласно сообщению ФГКУ «Востокрегионжилье» по данным архива, переданного Покровской КЭЧ, отсутствуют постановления Администрации о включении (исключении) из числа служебных квартиры по адресу: <адрес>. Квартира имеет статус постоянного жилого помещения.

На основании ст.1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон) приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 2 Закона). Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (ст. 4 Закона).

В силу ст.6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

По учетным данным отделения № 11 филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Приморскому краю и Управления Росреестра по Приморскому краю право собственности на объект недвижимости по адресу: <адрес>, не зарегистрировано.

Согласно ответу, поступившему на обращение истца о заключении договора бесплатной передачи в собственность спорного жилого помещения, указано, что ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России и Министерство обороны России не наделены полномочиями по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, решение о приватизации жилого помещения гражданами может быть принято в рамках гражданского судопроизводства.

Из вышеприведенного следует, что в отношении спорного жилья Мелихова Е.Г. лишена возможности заключить договор приватизации в соответствии с требованиями ст.ст. 6 и 7 вышеназванного Закона и реализовать свое право на бесплатную передачу ей в собственность этого жилья.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации от 24.08.1993 г. № 8 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1 и 2 Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Как усматривается из представленных суду документов, Мелихова Е.Г. зарегистрирована и постоянно проживает в спорном жилом помещении, приватизированного жилья не имеет, право приватизации ранее не использовала.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца О., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указала на добровольное выбытие из спорной квартиры в другое постоянное место жительства, представила согласие на приватизацию квартиры без включения ее в число собственников.

На основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности О. на квартиру, общей площадью 60,1 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно заключению Территориального отдела опеки и попечительства по Октябрьскому муниципальному району департамента образования и науки Приморского края в случае принятия решения о приватизации спорной квартиры Мелиховой Е.Г. возможно решение вопроса о не включении в число собственников на вышеуказанное жилое помещение в порядке приватизации несовершеннолетнего А., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, в связи с проживанием с матерью и наличием места жительства.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что на момент рассмотрения спора препятствия к осуществлению истцом права на приватизацию занимаемого жилого помещения отсутствуют, данное право регламентировано приведенной нормой Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ранее Мелихова Е.Г. не участвовала в приватизации жилых помещений, иные лица, сохраняющие право пользования спорным жилым помещением отсутствуют, ограничений для его приватизации в соответствии со ст. 4 Закона не установлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания в судебном порядке за истцом права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

На основании ст.ст. 1, 2 и 8 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░