Решение по делу № 12-54/2017 (12-1521/2016;) от 19.12.2016

Дело № 12- 54/2017

РЕШЕНИЕ

г.Пермь 17 февраля 2017 года

Судья Свердловского районного суда г.Перми Гурьева Е.П.,

при секретаре Юсуповой О.Ф.,

с участием защитника ФИО3,

представителя административного органа ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Семеновских Ю. А. на постановление заместителя начальника Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Семеновских Ю. А. к административной ответственности по части 2 статьи 7.21 КоАП РФ,

установила:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> ФИО1 вынесено постановление № которым Семеновских Ю. А. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.21 КоАП Российской Федерации за нарушение правил пользования жилыми помещениями, а именно самовольную перепланировку жилых помещений в многоквартирном доме, с назначением административного штрафа в сумме -СУММА-.

Из постановления следует, что на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № государственным жилищным инспектором Инспекции ФИО2 проведена проверка по адресу: <адрес>, в ходе которой установлен факт нарушения правил пользования жилыми помещениями, а именно: в многоквартирном <адрес> в <адрес> произведена самовольная перепланировка жилого помещения, а именно: демонтирована перегородка между общей кухней и туалетной комнатой и установлена на новом месте. Произведено увеличение туалета и уменьшение кухни. В туалетной комнате установлен поддон для душа и душевая система, что подтверждает переоборудование систем водоснабжения и водоотведения.

При указанных обстоятельствах нарушены ст. ст. 25, 26, 28, 29 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту –ЖК РФ), п.п 1,4,1.6,1.7.1,1.7.2,1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170.

    В жалобе заявитель просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Свою просьбу мотивирует тем, что жилое помещение (комната) было приобретено заявителем ДД.ММ.ГГГГ. Перепланировка туалетной комнаты и кухни была произведена третьими лицами до регистрации права собственности в ЕГРП.

В судебное заседание заявитель не явилась, извещена надлежащим образом.

Защитник ФИО3 жалобу заявителя поддержал по изложенным в ней доводам.

В судебном заседании представитель административного органа ФИО4 с доводами жалобы не согласилась, пояснила, что Семеновских Ю.А приобретя жилое помещение с перепланировкой обязана была эту перепланировку узаконить. Доказательствами того, что перепланировку осуществила Семеновских Ю.А., инспекция не располагает.

Изучив доводы жалобы, проверив дело об административном правонарушении в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за самовольную перепланировку жилых помещений в многоквартирных домах.

Признавая Семеновских Ю. А. виновной по ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ заместитель начальника Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> исходил из того, что факт совершения административного правонарушения подтверждается доказательствами: актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом об административном правонарушении.

Вместе с тем, постановление должностного лица, материалы дела не содержат сведений о том, когда и кем была осуществлена перепланировка и переустройство жилого помещения.

     При этом в материалах дела имеются копии технического паспорта и кадастрового паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, согласно которых имеется самовольная перепланировка помещений кухни и санузла.

    Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ сер № ФИО3 и Семеновских Ю.А. приобрели в общую совместную собственность комнату в 4-комнатной квартире по указанному адресу по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

    В силу требований ч. 1 и 2 ст. 1.5 КоАП РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Объективную сторону указанного правонарушения составляют действия по самовольной, т.е. без надлежащего оформления, перепланировке или переустройству жилого помещения. Проживание в самовольно перепланированном помещении или не принятие мер к устранению самовольной перепланировки состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ, не образуют.

Наличие вины Семеновских Ю.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ, материалами дела об административном правонарушении не подтверждено.

При указанных обстоятельствах, постановление заместителя начальника Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> ФИО1 не может быть признано законным и обоснованным, поэтому подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в связи с отсутствием состава административного правонарушения).

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решила:

отменить постановление заместителя начальника Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения

    Решение в течение 10 дней со дня получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд.

Судья Е.П. Гурьева