Дело № 2-308/2020
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 января 2020 года г.Гатчина
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:
Председательствующего судьи Литвиновой Е.Б.
При секретаре Винтулькиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области к Булгакову Игорю Викторовичу о признании права собственности на дом отсутствующим,
установил:
Администрация Гатчинского муниципального района Ленинградской области обратилась в Гатчинский городской суд с иском к Булгакову И.В. о признании права собственности на дом отсутствующим, аннулировании записи о государственной регистрации права собственности. В обоснование требований истец указал, что в администрацию обратился Булгаков И.В. с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, площадью 616 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Указал, что является собственником жилого дома площадью 63,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в ходе выездного обследования специалистами Комитета по управлению имуществом Гатчинского муниципального района было установлено, что на испрашиваемом земельном участке строение, зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости, жилой дом отсутствует. Запись о государственной регистрации права собственности на жилой дом обязывает Администрацию Гатчинского муниципального района Ленинградской области в силу ч.1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предоставить ответчику земельный участок без проведения торгов по льготной цене.
Представитель истца ФИО5 требования поддержала в полном объеме.
Ответчик, извещенный судом надлежащим образом о времени и месте слушания дела (л.д. 35), в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.
С учетом мнения представителя истца, суд определил рассмотреть дела в порядке заочного производства.
Суд, заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, инвентаризационного дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в силу следующего.
Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и законные интересы других лиц.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права.
Пунктом 2 ст. 264 ГК РФ предусмотрено, что лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Согласно ч.1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии с п.6 ч.2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа: земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса
Из материалов дела следует, что Булгакову И.В. на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 63,9 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 19-21, 40-48).
ДД.ММ.ГГГГ Булгаков И.В. обратился к истцу с заявлением о предоставлении ему земельного участка без проведения торгов за плату, ссылаясь на то, что является собственником жилого дома, расположенного на земельном участке: <адрес> (л.д. 16).
Специалистами Комитета по управлению имуществом Гатчинского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ произведен акт визуального осмотра (л.д. 22, 23-24), по результатам которого установлено, что обследуемый земельный участок по адресу: <адрес>, огорожен, расположены хозяйственные постройки, отсутствуют объекты капитального строительства, при этом видны остаточные признаки разрушения здания (строения/сооружения).
В силу статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.
Согласно пункту 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ объект капитального строительства обозначен как здание, строение, сооружение, объекты незавершенного строительства, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Согласно ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Из статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В соответствии с разделом 2 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).
На земельном участке по адресу: <адрес> отсутствует объект недвижимости, отвечающий требованиям жилого помещения (жилого дома), оборудованный системами хозяйственно-питьевого и горячего водоснабжения, водоотведения, отопления и вентиляции.
Право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи. На основании п. 1 ст. 235 ГК РФ и с учетом разъяснений, данных п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в случае отсутствия объекта недвижимости право собственности на него прекращается по факту уничтожения (утраты физических свойств) имущества.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.
В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Учитывая, что нарушением прав истца является сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на имущество, которое отсутствует, а потому требования подлежат удовлетворению с исключением из ЕГРН записи о регистрации права собственности Булгакова И.В. на указанный жилой дом.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.12,56, 194-199, 234, 235 ГПК РФ, суд
решил:
Признать право собственности Булгакова Игоря Викторовича на жилой дом, площадью 63,9 кв. м, количество этажей 1, адрес объекта: <адрес>, отсутствующим и исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ на указанный жилой дом.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья:
Мотивированное решение составлено 29.01.2020