Решение по делу № 2-379/2017 ~ М-391/2017 от 28.08.2017

Решение

Именем Российской Федерации

19 октября 2017 г. г. Махачкала

Махачкалинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Тагирова Т.Б., при секретаре судебного заседания Нурмагомедовой Д.К., с участием представителя ответчика – адвоката Уцумуевой П.А., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-379/2017 по исковому заявлению представителя руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» Псянчиной И.В. о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части 95152 рядового запаса Абасова Алисафтара Алисафаевича излишне выплаченных денежных средств,

установил:

представитель руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ЕРЦ МО РФ) – Псянчина И.В. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила взыскать с Абасова А.А. в пользу ЕРЦ МО РФ излишне выплаченные денежные средства в размере 87140,29 рублей.

В обоснование исковых требований представитель истца указала, что ответчику в период за февраль 2014 г. по август 2015 г. было перечислено денежное довольствие (оклад по воинской должности, оклад по воинскому званию, ежемесячная надбавка за особые условия военной службы, премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей). В августе 2015 года кадровыми органами Министерства обороны Российской Федерации в специальное программное обеспечение «Алушта» (далее – СПО «Алушта») в отношении Абасова А.А. были внесены изменения, а именно, сведения о том, что с декабря 2013 г. ответчику не положена ежемесячная надбавка за особые условия военной службы, на основании которых в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» был произведен перерасчет денежного довольствия за период с декабря 2013 года по август 2015 года, в результате которого за ответчиком образовалась задолженность в размере 87140,29 рублей. Данная переплата не явилась следствием ошибочных действий ЕРЦ МО РФ, а произошла по причине нарушения алгоритма расчета денежного довольствия, поскольку все данные в СПО «Алушта» вводят кадровые органы.

Представитель истца Псянчина И.В., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, что в силу требований ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения настоящего искового заявления.

Место пребывания ответчика неизвестно, что следует из уведомлений о вручении, и согласно ст. 50 ГПК РФ суд назначил Абасову А.А. адвоката в качестве представителя ответчика. Таким образом, в соответствии со ст. 119 ГПК РФ, не имеется препятствий для рассмотрения данного иска без участия ответчика.

В судебном заседании представитель ответчика – адвокат Уцумуева П.А. иск
не признала, и просила отказать в его удовлетворении.

Исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Выплаты, составляющие денежное довольствие военнослужащих, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (далее – Порядок).

В соответствии с п. 2 Порядка, денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, и из ежемесячных дополнительных выплат.

Согласно расчетным листкам за период с февраля 2014 г. по август 2015 г. ответчику выплачивались: оклад по воинскому званию в размере 5000 рублей, оклад по воинской должности в размере 10000 рублей, ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 5000 рублей, премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 3750 рублей.

Как следует из выписки из приказа командующего войсками Южного военного округа от 19 февраля 2014 г. № Абасов А.А. с 3 декабря 2013 г. зачислен в списки личного состава войсковой части 95152 и в соответствии с Порядком ему установлена ежемесячная надбавка к денежному довольствию в размере месячного оклада в соответствии с занимаемой должностью, предусмотренная постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1174.

Из вышеуказанной выписки из приказа усматривается, что ежемесячная надбавка за особые условия военной службы Абасову А.А. не устанавливалась.

Согласно выписке из приказа командующего Каспийской флотилией от 15 августа 2015 г. № Абасов А.А., досрочно уволенный приказом командующего Каспийской флотилией от 9 июля 2015 г. № в запас, с 15 августа 2015 г. исключен из списков личного состава войсковой части 95152, всех видов обеспечения.

Как следует из справки-расчета по неположенным выплатам, Абасову А.А. излишне была выплачена ежемесячная надбавка за особые условия военной службы за период с декабря 2013 года по август 2015 года в размере 87140,29 рублей.

В соответствии с п. 6 Порядка денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

В соответствии с Уставом ЕРЦ МО РФ, утвержденным приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 8 июня 2016 г. №911 и «Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в Едином расчетном центре Министерства обороны Российской Федерации» ЕРЦ МО РФ осуществляет лишь перечисление денежных средств и правом на внесение сведения в СПО «Алушта» не располагает.

Кроме того суд при принятии решения учитывает, что в соответствии
со ст. 16 Устава внутренней службы Российской Федерации, утверждённым Указом Президента РФ от 10 ноября 2007 г. № 1495, военнослужащий в служебной деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При этом абз. 2 ст. 106 Дисциплинарного устава Российской Федерации, утвержденного тем же Указом, определено, что военнослужащий, которому стало известно о фактах хищения или порчи военного имущества, незаконного расходования денежных средств, злоупотреблениях, недостатках в содержании вооружения и военной техники или других фактах нанесения ущерба Вооруженным Силам Российской Федерации, обязан доложить об этом непосредственному командиру (начальнику), а также направить письменное обращение (предложение) об устранении этих недостатков или заявление (жалобу) вышестоящему командиру (начальнику).

В силу указанных обстоятельств Абасов А.А. обязан был доложить о производимой ему переплате непосредственному командиру, либо направить письменное обращение (предложение) об устранении этих недостатков или заявление (жалобу) вышестоящему командиру.

В этой связи, поскольку излишняя выплата Абасову А.А. ежемесячной надбавки за особые условия военной службы за период с декабря 2013 года по август 2015 года в размере 87140,29 рублей явилась следствием ошибочных действий кадровых органов при введении исходных данных в СПО «Алушта», которые не требуют правовой оценки, суд признает, что выплата Абасову А.А. указанной надбавки является счетной ошибкой, в связи с чем, излишне выплаченные ответчику денежные средства в размере 87140,29 рублей подлежат возврату и с Абасова А.А. в пользу ЕРЦ МО РФ подлежит взысканию сумма излишне выплаченных денежных средств в размере 87140,29 рублей

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации суд присуждает взыскать с Абасова А.А.,
не освобождённого от уплаты судебных расходов, государственную пошлину пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 2814,21 рублей в доход (бюджет) муниципального образования Кировского внутригородского района г. Махачкалы.

Руководствуясь ст. 103, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление представителя руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» - Псянчиной И.В. о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части 95152 рядового запаса Абасова Алисафтара Алисафаевича излишне выплаченных денежных средств, удовлетворить полностью.

Взыскать с Абасова Алисафтара Алисафаевича в пользу федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» излишне выплаченные денежные средства в размере 87140 (восьмидесяти семи тысяч ста сорока) рублей 29 коп.

Взыскать с Абасова Алисафтара Алисафаевича 2814 (две тысячи восемьсот четырнадцать) рублей 21 коп. в доход (бюджет) Кировского внутригородского района г. Махачкалы в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Процессуальные издержки, связанные с выплатой вознаграждения представителю ответчика – адвокату Уцумуевой П.А. за участие в гражданском судопроизводстве по назначению суда возместить за счет средств федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Махачкалинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Т.Б. Тагиров