Решение по делу № А65-21083/2010 от 11.10.2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Кремль, корп.1 под.2,  г.Казань, Республика Татарстан, 420014

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 292-07-57

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Казань                                                                                             Дело №А65-21083/2010-_СА3-47

11 октября 2010 г. Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Насырова А.Р.,

с участием:

от заявителя – Габдуллина А.Р., по доверенности от 18.05.2010 г., помощник прокурора,

от ответчика – не явился, извещен,

от лица, ведущего протокол судебного заседания - судья Насыров А.Р.,

рассмотрев по первой инстанции в открытом заседании дело по заявлению Прокурора Пестречинского района РТ к Индивидуальному  предпринимателю Кадирову Рафаэлю Габдулловичу, РТ, Пестречинский район о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.19 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Пестречинского района РТ (далее по тексту – заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением к Индивидуальному  предпринимателю Кадирову Рафаэлю Габдулловичу, РТ, Пестречинский район (далее по тексту – ответчик) о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.19 КоАП РФ.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме. Пояснил, что факт совершения административного правонарушения доказан материалами дела.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайств не заявил, отзыв не представил.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии ответчика в порядке, предусмотренном ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Как усматривается из представленных по делу документов, заявителем была проведена проверка деятельности лица, привлекаемого к административной ответственности.

В ходе проверки установлено, что ИП Кадиров Р.Г. осуществляет производство и реализацию оконных блоков из поливинилхлоридных профилей по адресу: РТ, Пестречинский район, с.Отар - Дубровка.

На момент проверки изготовлено 3 оконных блока из поливинилхлоридных профилей, в нарушение требований ГОСТ 30674-99 «Блоки оконные из поливинилхлоридных профилей. Технические условия» отсутствует маркировка изделий, изготовляемые партии изделий не проходят контрольные приемосдаточные испытания.

По результатам проведения проверки был составлен акт проверки от 08.08.2010 г., вынесено Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от  10.09.2010 г. по ч.1 ст.19.19 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.23.1 КоАП РФ, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя к административной ответственности.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 19.19 КоАП РФ нарушение обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.14, 8.23, 9.4, частью 1 статьи 12.2, частью 2 статьи 13.4, статьей 13.8, частью 1 статьи 14.4, статьей 20.4 настоящего Кодекса, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора,  влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.19. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует, в частности, нарушение обязательных требований государственных стандартов при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции.

Пунктом 5.11 Межгосударственного стандарта ГОСТ 30674-99 «Блоки оконные из поливинилхлоридных профилей. Технические условия» (введенного в действие постановлением Госстроя РФ от 6 мая 2001 г. N37) предусмотрено, что маркировка изделий осуществляется по ГОСТ 23166 пунктом 5.6.1 которого, предусмотрено, что каждое изделие маркируют водостойкой краской или этикеткой с указанием предприятия-изготовителя (товарного знака), марки изделий, даты его изготовления и (или) номера заказа, знака (штампа), подтверждающего приемку изделий техническим контролем.

В соответствии с п.6.5 ГОСТ 30674-99 каждая партия изделий проходит контрольные приемосдаточные испытания, проводимые службой качества предприятия-изготовителя не реже одного раза в смену. При этом контролю подлежат: отклонения номинальных размеров и прямолинейности кромок; прочность угловых соединений; требования к установке подкладок под стеклопакеты; требования к установке уплотняющих прокладок; требования к установке усилительных вкладышей; расположение и функционирование оконных приборов; требования к качеству сварных швов; требования к внешнему виду и наличию защитной пленки; требования к размерам, числу и расположению функциональных отверстий; требования к маркировке и упаковке.

Требования установленные стандартом ГОСТ 30674-99 являются обязательными.

В нарушение вышеуказанных требований, оконные блоки из поливинилхлоридных профилей реализовывались без маркировки изделий, изготовляемые партии изделий не проходят контрольные приемосдаточные испытания.

Из объяснений ответчика  следует, что факт совершения правонарушения  ответчик  признает в полном объеме.

Исследовав  материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях  ответчика присутствует состав  административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ.

Принимая  во внимание факты, свидетельствующие о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности состава административного правонарушения,  учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, и иные обстоятельства дела, суд считает правомерным назначить административное наказание  в виде  штрафа  в   минимальном размере  4 000 руб.

Частью 1 ст. 19.19 КоАП РФ  предусмотрена  обязательная  конфискация  предметов  административного правонарушения.

Следовательно, в целях обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления в части конфискации административный орган в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 27.1 КоАП РФ и в порядке, предусмотренном статьей 27.10 КоАП РФ должен был изъять реализуемую продукцию, как предмет административного правонарушения. В противном случае решение суда в части конфискации продукции окажется неисполнимым.

Ввиду доказанности факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.19 КоАП РФ, суд, полагает обоснованным назначить наказание в  минимальном размере  -  4 000 рублей штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального  кодекса РФ Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить. 

Привлечь Индивидуального  предпринимателя Кадирова Рафаэля Габдулловича, 15.03.1957 года рождения, место рождения: д. Отар - Дубровка Пестречинского района ТАССР, зарегистрированного по адресу: Республика Татарстан, с.Отар – Дубровка, ул.Дальняя, д.130, внесенного в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, за основным государственным регистрационным №304167628500029 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Реквизиты на оплату штрафа:

ГРКЦ НБ РТ Банка России г.Казань, БИК 049205001, р/с 40101810800000010001, получатель УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по Республики Татарстан); ИНН 1655065057, КПП 165501001, ОКАТО 92248000000, КБК 14111628000010000140.

Исполнительный лист на принудительное взыскание  выдать по  истечению месяца  со дня вступления  решения в законную силу, при отсутствии  уведомления суда о его добровольном исполнении.

Конфисковать продукцию, явившуюся предметом административного правонарушения,  и  находящуюся на ответственном  хранении у  ИП  Кадирова Рафаэля Габдулловича, согласно акта проверки  от 08.08.2010 г.:

- 3 оконных блока из поливинилхлоридных профилей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляцион­ный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья                                                                                                    А.Р. Насыров