Решение от 30.03.2015 по делу № 2-142/2015 (2-7051/2014;) от 22.09.2014

Дело № 2-142/2015 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

30 марта 2015 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд г.Хабаровска

под председательством судьи Жмайло Ю.Е.,

с участием истцов Мазарчук Н.М., Мазарчук А.П., представителя истцов Мазарчук Е.А., Наумова А.М., представителя администрации г.Хабаровска Воронцовой М.И., представителя соответчика Департамента муниципальной собственности администрации г.Хабаровска Каун О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Министерству имущественных отношений <адрес> о принятии действий по снятию обременения на земельный участок.

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 Н.М., ФИО8 А.П. обратились в суд с иском к Министерству имущественных отношений <адрес> о принятии действий по снятию обременения. В обоснование заявленных требований истцы сослались на то, что истцы являются инвалидами, по этой причине, на основании ст.17 закона РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» имеют право на предоставление земельного участка под индивидуальное жилищное строительство. В соответствии с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации <адрес> состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма. С целью получения земельного участка под строительство истцы предоставили своему сыну ФИО8 ЕА. доверенность на представление их интересов в различных инстанциях для получения документов на участок, в том числе в администрации города и в министерстве имущественных отношений <адрес>. Они неоднократно обращались в эти инстанции с заявлениями о предоставлении участков. Последний выбранный ими участок находится по адресу: <адрес>. Участок с длительного времени (с 1989 года строение значится снесенным) заброшен, не используется по назначению и находится в запущенном состоянии. Учитывая, что обременение на участок в виде права собственности на земельный участок было зарегистрировано в 1957 году, в последствии по этому праву ни каких изменений внесено не было, участок по спорному адресу находился в пользовании на праве бессрочного пользования. Из этого следует, что имеются все необходимые основания для снятия с участка обременения. Участки под индивидуальное жилищное строительство предоставляются инвалидам без проведения аукциона (торгов). Просят обязать Министерство имущественных отношений <адрес> предпринять действия для снятия обременения на земельный участок по адресу: <адрес>; сформировать пакет документов на этот земельный участок для предоставления истцам для индивидуального жилищного строительства.

Истцы неоднократно изменяли и уточняли исковые требования, окончательно просят суд прекратить право собственности на земельный участок и снесенное строение по адресу: <адрес>, пер. Нагорный, <адрес>, в связи с передачей полномочий по распоряжению имуществом в администрацию <адрес>, просят обязать администрацию <адрес> заключить с ними договор аренды на данный участок под индивидуальное жилищное строительство. На данных требованиях в судебном заседании истцы настаивали, доводы изложенные в иске и в уточнении к иску поддержали в полном объеме.

Представители истцов ФИО8 Е.А., ФИО12 в судебном заседании поддержали доводы искового заявления с учетом их уточнений в полном объеме.

Представитель Министерства имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не прибыл о времени и месте рассмотрения данного дела был уведомлен надлежащим образом.

Определением Индустриального районного суда <адрес> от 06.11.2014г. к участию в данном деле в качестве соответчика была привлечена Администрация <адрес>.

Определением Индустриального районного суда <адрес> от 18.03.2015г. к участию в данном деле в качестве соответчика был привлечен Департамент муниципальной собственности Администрации <адрес>.

Представитель Администрации <адрес> ФИО13 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, по доводам изложенным в отзыве на иск.

Представитель Департамента муниципальной собственности администрации <адрес> ФИО11 в судебном заседании поддержала позицию администрации <адрес>, с исковыми требованиями не согласна, считает, что истцы не вправе заявлять данные требования, их права никем не нарушаются.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления
земельного участка в безвозмездное пользование.

Порядок предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов предусмотрен ст. 39.14 Земельного кодекса РФ и носит заявительный характер.

В соответствии с п. 6 ст. 39.14 Земельного кодекса РФ гражданин должен обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Как следует из справки КГУП «<адрес>инвентаризация» от 16.10.2014г. в реестре регистрации права на недвижимое имущество, расположенное на территории Хабаровского каря, за ФИО3 зарегистрировано право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, пер. Нагорный, <адрес>, на основании договора бессрочного пользования № от 24.10.1957г.. Жилой дом по указанному адресу значится снесенным.

Согласно справке ОЗАГС <адрес> от 27.10.2014г. следует, что запись акта о смерти ФИО4 отсутствует.

Из ответа нотариуса ФИО14 от 24.10.2014г. следует, что наследственное дело по факту смерти ФИО3 не открывалось.

Судом установлено, что на основании договора № от 24.10.1957г. ФИО3 был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности по адресу: <адрес>, пер. Нагорному, <адрес>. Как следует из справки ОЗАГС <адрес> ФИО3 не числится умершим. Наследственное дело по факту смерти ФИО4 не открывалось.

Как следует из справок ФИО8 Н.М. и ФИО8 А.П. являются инвалидами третьей группы.

В силу ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов» инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведение подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Как указано в п. 6 ст. 39.14 Земельного кодекса РФ гражданин должен обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка.

Судом было установлено и не опровергалось истцами, что с подобным заявлением истцы в администрацию <адрес> равно как и в Министерство имущественных отношений <адрес> не обращались.

Согласно п.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Истцы обратились с настоящим иском в суд, однако допустимых и достаточных доказательств о нарушении своих прав и свобод, суду не предоставили. То, что на жилое строение, расположенное по адресу: <адрес>, пер.Нагорный, <адрес> имеется зарегистрированное право, никоим образом не нарушает права истцов. Истцы вправе обратиться с надлежащим заявлением в администрацию <адрес> для предоставления земельного участка.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований ФИО8 А.П., ФИО8 Н.М. о прекращении права собственности на земельный участок и снесенное строение по адресу: <адрес>, пер. Нагорный, <адрес>, и обязании администрации <адрес> заключить с ними договор аренды на данный участок под индивидуальное жилищное строительство необходимо отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░5 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░. ░░░░░░░░, <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░