Решение по делу № 2-219/2018 ~ М-177/2018 от 30.03.2018

Дело № 2-219/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2018 года п.Советский Республика Марий Эл

Советский районный суд Республики Марий Эл

в составе судьи Подоплелова А.В.

при секретаре судебного заседания Белкиной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «Верх-Ушнурское сельское поселение» к Волковой В.И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Волкова Г.В., Волкову Н.В., Волкову Г.В., Скуратовой Л.Ф., Войкову Г.В., Еменгуловой М.Н., Виногоровой Е.Н., Бусыгиной З.С., Санниковой Т.С., Милютиной М.Е. и Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права собственности на земельные доли и признании права собственности на земельные доли за муниципальным образованием «Верх-Ушнурское сельское поселение»,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования (далее – МО) «Верх-Ушнурское сельское поселение» обратилась с иском к Волковой В.И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Волкова Г.В., Волкову Н.В., Волкову Г.В., Скуратовой Л.Ф., Войкову Г.В., Еменгуловой М.Н., Виногоровой Е.Н., Бусыгиной З.С., Санниковой Т.С., Милютиной М.Е. и Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права собственности на земельные доли и признании права собственности на земельные доли за МО «Верх-Ушнурское сельское поселение».

В судебном заседание представитель истца ФИО23 исковые требования уточнила и пояснила, что в соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю» был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность <данные изъяты> гражданину из состава земель, предоставленных ранее колхозу «<данные изъяты>». Общим собранием членов колхоза «<данные изъяты>» утвержден список собственников на земельные доли (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, Приложение к протоколу собрания № от ДД.ММ.ГГГГ). Размер земельной доли одного гражданина составляет <данные изъяты> га (или <данные изъяты>). Кадастровый номер земельного участка находящегося в общей долевой собственности №, общая площадь <данные изъяты> га, местоположение установлено

примерно в <данные изъяты> километрах от ориентира административное здание: <адрес> по направлению на северо-восток. Администрация МО «Верх-Ушнурское сельское поселения» подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности <данные изъяты> гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение 3 и более лет подряд либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовало этот список в газете «<адрес>» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ, а также на официальном сайте органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информация об этом также размещалась на информационных щитах на территории МО «Верх-Ушнурское сельское поселение». На ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> было назначено общее собрание участников общей долевой собственности на указанный земельный участок. Объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности опубликовано в газете «<адрес>» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ. Собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума. Администрация МО «Верх-Ушнурское сельское поселение» утвердила список невостребованных земельных долей своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №. Земельные доли ответчиков входят в список невостребованных земельных долей, и от ответчиков возражений о включении их земельных долей в указанный список не поступало. Ответчики не передавали земельные доли, находящиеся в собственности, в аренду и не распорядились ими иным образом с момента возникновения у них права собственности. В соответствии с п.8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными. Просит прекратить право собственности Волковой В.И., Волкова Г.В., Волкова Н.В., Скуратовой Л.Ф., Войкова Г.В., Бусыгиной З.С., Санниковой Т.С., Милютиной М.Е. на земельные доли в земельном участке с кадастровым номером № и признать право собственности МО «Верх-Ушнурское сельское поселение» на земельные доли Волковой В.И., Волкова Г.В., Волкова Н.В., Скуратовой Л.Ф., Войкова Г.В., Бусыгиной З.С., Санниковой Т.С., Милютиной М.Е. общей долевой собственности, расположенные в границах указанного земельного участка.

Требование к Еменгуловой М.Н., Виногоровой Е.Н. и Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права собственности на земельные доли и признании права собственности на земельные доли за муниципальным образованием «Верх-Ушнурское сельское поселение» просила выделить в отдельное производство.

Определением Советского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ требование Администрации МО «Верх-Ушнурское сельское поселение» к Еменгуловой М.Н., Виногоровой Е.Н. и Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права собственности на земельные доли и признании права собственности на земельные доли за муниципальным образованием «Верх-Ушнурское сельское поселение» выделено в отдельное производство.

Ответчики Волкова В.И., Волков Г.В., Волков Н.В., Скуратова Л.Ф., Войков Г.В., Бусыгина З.С., Санникова Т.С., Милютина М.Е., Еменгулова М.Н. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Ответчик Бусыгина З.С. обратилась к суду с заявлением, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, с иском согласна. Ответчик Еменгулова М.Н. обратилась к суду с телефонограммой, в которой просит рассмотреть дело в ее отсутствие, с иском не согласна.

Представитель Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Марий Эл в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Советского района Республики Марий Эл «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю» в общую собственность участников колхоза «<данные изъяты>» переданы сельскохозяйственные угодья общей площадью <данные изъяты> га, в том числе пашни <данные изъяты> га, находящиеся в постоянном владении колхоза «<данные изъяты>» на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, для наделения земельными долями лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей в соответствии с законодательством.

Согласно списку собственников на земельные доли (паи), утвержденному решением собрания уполномоченных членов колхоза «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, Волкова Л.П., Волкова А.Е., Волков Ф.С., Волков В.Н., Войкова П.П., Войков В.В., Бусыгина М.Н., Бусыгина Е.Г. включены в список собственников на земельные доли (паи) колхоза «<данные изъяты>» и имеют на праве собственности земельные доли площадью <данные изъяты> га каждый.

Согласно газете «<адрес>» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано уведомление о созыве собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: <адрес>, примерно в <данные изъяты> километрах от ориентира по направлению на северо-восток, кадастровый №, которое назначено на ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов, а также опубликован список невостребованных земельных долей (паев) по колхозу «<данные изъяты>» с указанием их собственников Волковой Л.П., Волковой А.Е., Волкова Ф.С., Волкова В.Н., Войковой П.П., Войкова В.В., Бусыгиной М.Н., Бусыгиной Е.Г..

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, примерно в <данные изъяты> км от <адрес> по направлению северо-восток, от ДД.ММ.ГГГГ собрание по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей не состоялось по причине неявки собственников земельных долей.

Согласно ст.58.1 Устава МО «Советский муниципальный район», утвержденного решением Собрания депутатов МО «Советский муниципальный район» № от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии Устава МО «Советский муниципальный район», официальным опубликованием нормативного правового акта органов местного самоуправления считается первая публикация полного текста решения в официальном периодическом печатном издании МО «Советский муниципальный район» - газета «<адрес>».

Согласно сведениям с сайта МО «Советский муниципальный район» на сайте имеется информация об опубликовании Администрацией МО «Верх-Ушнурское сельское поселение» списка невостребованных земельных долей по земельному участку, находящемуся в долевой собственности с кадастровым номером №.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № (предыдущий кадастровый № равнозначен кадастровому номеру №) земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. расположен в <данные изъяты> километрах от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: ФИО2 Эл, ФИО2 <адрес>, п.ФИО2, <адрес>.

Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации МО «Верх-Ушнурское сельское поселение» «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» и приложению № к вышеуказанному постановлению собственниками невостребованных земельных долей по <данные изъяты> га каждый являются Волкова Л.П., Волкова А.Е., Волков Ф.С., Волков В.Н., Войкова П.П., Войков В.В., Бусыгина М.Н., Бусыгина Е.Г..

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ права собственности Волковой Л.П., Волковой А.Е., Волкова Ф.С., Волкова В.Н., Войковой П.П., Войкова В.В., Бусыгиной М.Н., Бусыгиной Е.Г. на доли земельного участка с кадастровым номером № не зарегистрированы.

Согласно ответу нотариуса Советского нотариального округа № от ДД.ММ.ГГГГ принявшими наследство наследниками являются: наследником Волковой Л.П. – Волков В.Н., умерший 7.03.04г, наследниками Волкова В.Н. – Волкова В.И., Волков Н.В. и Волков Г.В. в размере 1/3 доли каждый, наследником Волко-

вой А.Е. – Скуратова Л.Ф., наследником Волкова Ф.С. – Волкова А.Е., наследником Войковой П.П. – Войков Г.В., наследником Войкова В.В. – Войкова П.П., наследниками Бусыгиной М.Н. – Бусыгина З.С. и Санникова Т.С. в размере 1/2 доли каждая, наследником Бусыгиной Е.Г. – Милютина М.Е..

Выслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.02г № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии со ст.14.1 вышеуказанного закона участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправ-

ления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

В случае, если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут

быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.

В соответствии со ст.11.1 Закона Республики Марий Эл от 4.12.03г № 48-З «О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Марий Эл» в средствах массовой информации, определенных в качестве источников официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных районов по месту расположения земельного участка, а также на официальном сайте органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии) обеспечивается опубликование (размещение) сообщения о проведении общего собрания участников долевой собственности.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В судебном заседании установлено, что земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных колхозом «<данные изъяты>», был предоставлен <данные изъяты> гражданину в общую долевую собственность. Общим собранием членов колхоза «<данные изъяты>» утвержден список собственников на земельные доли. Размер земельной доли одного гражданина составляет <данные изъяты> га (или <данные изъяты>). Кадастровый номер земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, №, общая площадь <данные изъяты> га, местоположение установлено примерно в <данные изъяты> километрах от ориентира административное здание: <адрес>, по направлению на северо-восток. Администрацией МО «Верх-Ушнурское сельское поселение» составлен список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Указанный список с указанием их собственников – ответчиков был опубликован ДД.ММ.ГГГГ в официальном периодическом печатном издании МО «ФИО2 муниципальный район» - газете «<адрес>», размещен на сайте администрации МО «ФИО2 муниципальный район», а также на информационных щитах на территории МО «Верх-Ушнурское сельское поселение». Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № было назначено на ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов. Информация о времени и месте проведения общего собрания участников долевой собственности была размещена в газете «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отсутствием кворума на общем собрании участников общей долевой собственности оно признано несостоявшимся. Администрация МО «Верх-Ушнурское сельское поселение» утвердила список невостребованных земельных долей своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №. Каких-либо возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в

письменной форме в Администрацию МО «Верх-Ушнурское сельское поселение» не поступало. Ответчики не передавали земельные доли, находящиеся в собственности, в аренду и не распорядились ими иным образом с момента возникновения у них права собственности.

Поскольку земельные доли ответчиков оказались невостребованными, то у истца возникло основание для признания права собственности на указанные доли невостребованных земель сельскохозяйственного назначения в судебном порядке.

Поэтому иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности Волковой В.И., Волкова Н.В. и Волкова Г.В. на унаследованные после Волковой Л.П. и Волкова В.Н. земельные доли в размере 1/3 доли каждого от <данные изъяты> доли в земельном участке с кадастровым номером №, Скуратовой Л.Ф. на унаследованные после Волковой А.Е. и Волкова Ф.С. земельные доли в размере <данные изъяты> доли в земельном участке с кадастровым номером №, Войкова Г.В. на унаследованные после Войковой П.П. и Войкова В.В. земельные доли в размере <данные изъяты> доли в земельном участке с кадастровым номером №, Бусыгиной З.С. и Санниковой Т.С. на унаследованную после Бусыгиной М.Н. земельную долю в размере 1/2 доли каждой от <данные изъяты> доли в земельном участке с кадастровым номером №, Милютиной М.Е. на унаследованную после Бусыгиной Е.Г. земельную долю в размере <данные изъяты> доли в земельном участке с кадастровым номером №.

Признать за муниципальным образованием «Верх-Ушнурское сельское поселение» право собственности на земельные доли Волковой В.И., Волкова Н.В. и Волкова Г.В., унаследованные после Волковой Л.П. и Волкова В.Н., в размере 1/3 доли каждого от <данные изъяты> доли в земельном участке с кадастровым номером №, на земельные доли Скуратовой Л.Ф., унаследованные после Волковой А.Е. и Волкова Ф.С., в размере <данные изъяты> доли в земельном участке с кадастровым номером №, на земельные доли Войкова Г.В., унаследованные после Войковой П.П. и Войкова В.В., в размере <данные изъяты> доли в земельном участке с кадастровым номером №, на земельную долю Бусыгиной З.С. и Санниковой Т.С., унаследованную после Бусыгиной М.Н., в размере 1/2 доли каждой от <данные изъяты> доли в земельном участке с кадастровым

номером №, на земельную долю Милютиной М.Е., унаследованную после Бусыгиной Е.Г., в размере <данные изъяты> доли в земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд в течение одного месяца.

Судья: А.В.Подоплелов