Решение по делу № 12-800/2017 от 27.09.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 сентября 2017 года г. Ставрополь

Судья Промышленного районного суда г. Ставрополя Непомнящая О.В., рассмотрев жалобу председателя Комитета по муниципальной собственности г. Ессентуки Павлова С. В. на постановление УФАС по СК о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № от дата,

УСТАНОВИЛ:

дата в Промышленный районный суд г. Ставрополя поступила жалоба председателя Комитета по муниципальной собственности г. Ессентуки Павлова С. В. на постановление УФАС по СК о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № от дата, которым председатель Комитета по муниципальной собственности г. Ессентуки Павлов С. В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.32 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Изучив жалобу и приложенные к ней материалы, судья приходит к выводу о ее возвращении по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

В пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", разъяснено, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ.

То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Как следует из оспариваемого постановления, местом совершения административного правонарушения является <адрес>, то есть указанная территория подпадает под юрисдикцию Ессентукского городского суда Ставропольского края.

Обжалуемое Павловым С.В. постановление по делу об административном правонарушении вынесено заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю ФИО №1, чья юрисдикция распространяется на всю территорию Ставропольского края, в связи с чем, жалоба должна быть подана в суд по месту совершения правонарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы.

При изложенных выше обстоятельствах, судья приходит к выводу о необходимости возвращения жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу председателя Комитета по муниципальной собственности г. Ессентуки Павлова С. В. на постановление УФАС по СК о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № от дата, которым председатель Комитета по муниципальной собственности г. Ессентуки Павлов С. В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.32 КоАП РФ, возвратить заявителю.

Настоящее определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение 10 дней.

Судья О.В. Непомнящая