Решение по делу № 2-2426/2018 ~ М-2877/2018 от 22.10.2018

                                                                             Дело № 2-2426/2018

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2018 года                                                                                   г.Казань

Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Солдатовой С.В.,

при секретаре Ивановой К.Р.,

с участием прокурора Вавилина М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> к Рахимовой Р. А., Мамонтову Ю. В. о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение,

                                             У С Т А Н О В И Л:

Исполнительный комитет муниципального образования <адрес> обратился в суд с иском к Рахимовой Р.А., Мамонтову Ю.В. о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение. В обоснование исковых требований указано, что собственником <адрес> по ул.Рахимова <адрес>, общей площадью 35,25 кв.м., является Рахимова Р.А. Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных домов <адрес> аварийными и подлежащими сносу» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ул.Рахимова, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда <адрес>. Постановлением Исполнительного комитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в вышеуказанную программу, согласно которым, собственникам жилых помещений аварийного жилищного фонда в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также на основании вступивших в законную силу судебных актов предоставляются благоустроенные жилые помещения, либо осуществляется выплата денежной компенсации по соглашениям об изъятии жилых помещений для муниципальных нужд путем выкупа. С целью соблюдения действующего законодательства, принято решение предоставить Рахимовой Р.А. другое благоустроенное изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 40,0 кв.м. Выселение в таких случаях из жилых помещений, занимаемых как по договору социального найма, так и на праве собственности, производится с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения без учета права предоставления по норме, то есть равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению в аварийном жилом доме. Предоставляемое жилое помещение введено в эксплуатацию на основании разрешения о вводе от ДД.ММ.ГГГГ и находится в муниципальной собственности, юридически и фактически свободно от проживания, является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу: <адрес>, ул.Рахимова, <адрес>, ком.5, постановлениями судебного пристава-исполнителя наложены ограничения о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества. В связи с чем, истец просит прекратить за Рахимовой Р.А. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ул.Рахимова, <адрес>; признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ул.Рахимова, <адрес>, за муниципальным образованием <адрес>; прекратить право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием <адрес>; признать право собственности Рахимовой Р.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, прекратить право пользования за Мамонтовым Ю.В. жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ул.Рахимова, <адрес>.

Определением суда к участию в деле в качестве ответчика привлечен Мамонтов Ю.В., в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МКУ «Администрация Кировского и <адрес>ов ИК МО <адрес>», Управление жилищной политики Исполнительный комитет муниципального образования <адрес>, отдел опеки и попечительства Администрации Кировского и <адрес>ов <адрес>, Белов С.В., Хуснутдинова Ю.А., Галимзянов И.Р., <адрес> отдел судебных приставов <адрес>.

Представитель истца, являющаяся также представителем третьего лица МКУ «Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» Хайруллина Н.А. в суде исковые требования поддержала, пояснила, что в <адрес> по ул.Рахимова <адрес> проживающих нет, дом полностью расселен.

Ответчики в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица МКУ «Администрация Кировского и <адрес>ов ИК МО <адрес>» в суде просила удовлетворить исковое заявление.

Третье лицо Галимзянов И.Р. возражал против удовлетворения исковых требований, указал, что в случае удовлетворения иска и прекращения права собственности на указанную квартиру за Рахимовой Р.А., при отсутствии обременений на квартиру, она будет ею продана. Рахимова Р.А. обманула 18 человек, взяв денежные средства на приобретение квартир и не исполнила свои обязательства. В отношении Рахимовой Р.А. в <адрес>ном отделе судебных приставов возбуждены исполнительные производства, в связи с чем, на квартиру по ул.Рахимова наложено обременение. Требование о наложении запрета на новую квартиру по <адрес> им не заявлялось, однако после вынесения судом решения, это будет сделано.

Третьи лица Хуснутдинова Ю.А. и Белов С.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, пояснили, что Рахимова Р.А., обманула их и еще многих людей, получив денежные средства на приобретение квартир, однако не исполнила обязательства, в результате чего они остались без денег и без квартир.

Третье лицо судебный пристав-исполнитель Шарафутдинов Р.К. ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Указал, что снятие обременения и установление обременения на новую квартиру производится судебным приставом-исполнителем на основании заявления Исполнительного комитета.

         В соответствии с пунктом 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

         С учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, с принятием заочного решения, в отсутствие ответчиков.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (часть 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации). При этом малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

В силу положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Частью 8 данной статьи предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. Региональная программа переселения должна содержать сроки расселения. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено, что Рахимова Р.А. является собственником <адрес> по ул.Рахимова <адрес>, общей площадью 35,3 кв.м. (л.д.13-18).

Из выписки из домовой книги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <адрес> по улице Рахимова <адрес> зарегистрированным значится Мамонтов Ю.В., собственником квартиры без регистрации является Рахимова Р.А. (л.д.6).

Финансово-лицевой счет открыт на имя Рахимовой Р.А. (л.д.7).

Постановлением Исполнительного комитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных домов <адрес> аварийными и подлежащими сносу» <адрес> по ул.Рахимова <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.25-28).

В соответствии с пунктом 2 указанного Постановления, Управлению жилищной политики Исполнительного комитета <адрес> было поручено обеспечить переселение жителей указанного дома за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Муниципальной адресной программы по переселению граждан                                  из аварийного жилищного фонда <адрес> на 2013-2017 годы», утверждена муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда <адрес>.

Во исполнение Постановлений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных домов <адрес> аварийными                                 и подлежащими сносу», от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Муниципальной адресной программы по переселению граждан                                  из аварийного жилищного фонда <адрес> на 2013-2017 годы», Исполнительным комитетом муниципального образования <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение о предоставлении Рахимовой Р.А. в собственность благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с утратой права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ул.Рахимова, <адрес> (л.д.22).

Распоряжением Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ в распоряжение Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р внесены изменения в подпункте 1.ДД.ММ.ГГГГ слова «<адрес>, ул.Рахимова, <адрес>» заменены словами «<адрес>, ул.Рахимова, <адрес>, ком.5» (л.д.23).

Жилой <адрес> введен в эксплуатацию на основании разрешения о вводе от ДД.ММ.ГГГГ №-RU№ (л.д.8-10), <адрес> находится в муниципальной собственности, юридически и фактически свободна от проживания, является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта (л.д.19-20).

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ Рахимова Р.А. выразила согласие на предоставление жилого помещения в собственность по адресу: <адрес>, общей площадью 40,0 кв.м., в счет возмещения изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул.Рахимова, <адрес>, комн.5 (л.д.43).

На основании заявления в ООО «УК ЖКХ <адрес>» (л.д.24) Рахимова Р.А. просила принять ключи от комн.5 <адрес> по ул.Рахимова <адрес>, а также указала, что жилое помещение ею (членами ее семьи) освобождено, просила закрыть лицевой счет на указанное жилое помещение.

Из акта ООО «УК ЖКХ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес>, ул.Рахимова, <адрес>, комн.5 на момент проверки проживающих нет (л.д.29).

Согласно ответу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ, ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация права собственности на объект недвижимости - комнату, общей площадью 35,25 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, ул.Рахимова, <адрес>. На данный объект зарегистрированы следующие ограничения (обременении) права: изъятие для государственных (или муниципальных) нужд; запрет на государственную регистрацию перехода прав собственности на основании определения Московского районного суда <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ; запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра на основании выписки из Федеральной службы судебных приставов постановления о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ; запрет Управлению Росреестра по РТ совершать действия по государственной регистрации прав на основании определения Московского районного суда <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ; запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений на основании постановления судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ; запрет на совершение регистрационных действий, по исключению из госреестра на основании выписки из Федеральной службы судебных приставов постановления о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ; запрет Управлению Росреестра по РТ производить регистрационные действия на основании определения Московского районного суда <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36).

В <адрес>ном отделе судебных приставов <адрес> в отношении Рахимовой Р.А. находятся на исполнении следующие исполнительные производства: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя Галимзянова И.Р., №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя Галимзянова И.Р., №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя Хуснутдиновой Ю.А. (л.д.61-148), в рамках которых на комн.5 <адрес> по ул.Рахимова <адрес> наложены запреты на совершение регистрационных действий, по исключению из госреестра на основании выписки.

В связи с расселением аварийного жилого дома по адресу: <адрес>, улица Рахимова, <адрес>, Рахимовой Р.А. предоставляется благоустроенная квартира, расположенная по адресу: Казань, <адрес>, общей площадью 40,0 кв.м.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для изъятия у Рахимовой Р.А. комн.5 <адрес> по ул.Рахимова <адрес> путем предоставления благоустроенного равнозначного жилого помещения общей площадью 40,0 кв.м., расположенного по адресу: Казань, <адрес>, прекращения ее права собственности на данное недвижимое имущество со снятием с регистрационного учета, и признанием за истцом права собственности на спорный объект недвижимости; при этом, признать за Рахимовой Р.А. право собственности на <адрес> по ул.Рахимова <адрес>.

При этом, суд полагает необходимым отметить, что права третьих лиц в данном случае не будут нарушены, поскольку в рамках исполнительных производств арест может быть наложен по их заявлению на квартиру, предоставленную взамен аварийного жилья.

Требования истца о прекращении право пользования комн.5 <адрес> по ул.Рахимова <адрес> за Мамонтовым Ю.В. со снятием с регистрационного учета удовлетворению не подлежат, поскольку согласно адресной справке Мамонтов Ю.В. снят с регистрационного учета по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194, 198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Прекратить зарегистрированное право собственности Рахимовой Р. А. на <адрес>, кадастровый №.

Признать право собственности на <адрес>, кадастровый № за муниципальным образованием <адрес>.

Прекратить право собственности муниципального образования г.Казани на <адрес>, кадастровый номер №.

Признать право собственности на квартиру <адрес>, кадастровый номер № за Рахимовой Р. А..

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Ответчик вправе подать в Московский районный суд г.Казани заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                Солдатова С.В.