Решение по делу № 2-558/2013 ~ М-524/2013 от 07.06.2013

Дело № 2-558/2013

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

07 августа 2013 года г. Ядрин

Ядринский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Иванова Н.Г.,

при секретаре Смирновой Л.В.,

с участием:

помощника прокурора Ядринского района Чувашской Республики Акимова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ядринского района Чувашской Республики в интересах Российской Федерации к администрации Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики о признании незаконным бездействия, выразившегося в невнесении дополнений в Устав Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики принятого решением Собрания депутатов Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики 18 ноября 2005 года №1 и возложении обязанности внести дополнения в Устав Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, а именно: отнести к вопросам местного значения осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу,

у с т а н о в и л:

Прокурор Ядринского района Чувашской Республики обратился в суд в интересах Российской Федерации к администрации Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, которым просит признать незаконным бездействие, выразившееся в невнесении дополнений в Устав Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики принятого решением Собрания депутатов Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики 18 ноября 2005 года №1 и возложить обязанность внести дополнения в Устав Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, а именно: отнести к вопросам местного значения осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Иск мотивирован тем, что в соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» противодействие коррупции – деятельность федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Согласно п. 4 ст. 5 указанного Федерального закона органы местного самоуправления осуществляют противодействие коррупции в пределах своих полномочий.

Пунктом 38 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» предусмотрено, что к вопросам местного значения поселения относится осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

В нарушение указанных требований законодательства РФ о противодействии коррупции администрацией Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики не внесены дополнения в Устав в части отнесения к вопросам местного значения – осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

Участвующий по делу помощник прокурора Ядринского района Чувашской Республики Акимов А.А. заявил ходатайство о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска, ввиду добровольного выполнения ответчиком исковых требований прокурора и устранения выявленных нарушений.

Ответчик – представитель администрации Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики на судебное заседание не явился. 31 июля 2013 года от главы сельского поселения поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя с приложением к данному заявлению копии решения собрания депутатов Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики от 30 апреля 2013 года №1 о принятии Устава и копия Устава Кильдишевского сельского поселения принятого данным собранием депутатов.

Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

В соответствии с п. 4 ст. 5 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» органы местного самоуправления осуществляют противодействие коррупции в пределах своих полномочий.

Пунктом 38 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» предусмотрено, что к вопросам местного значения поселения относится осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

Как следует из представленного суду Устава Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, принятого решением Собрания депутатов Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики 30 апреля 2013 года №1, подп. 37 п. 1 ст. 7 Устава к вопросам местного значения отнесено осуществление мер по противодействию коррупции в границах Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.

В соответствии со ст.ст. 39, 173 ГПК РФ следует принять отказ помощника прокурора Ядринского района Чувашской Республики Акимова А.А. от иска, что не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

При таких обстоятельствах имеются основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по данному делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Принять отказ помощника прокурора Ядринского района Чувашской Республики Акимова А.А. от иска.

Прекратить производство по гражданскому делу по иску прокурора Ядринского района Чувашской Республики в интересах Российской Федерации к администрации Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики о признании незаконным бездействия, выразившегося в невнесении дополнений в Устав Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики принятого решением Собрания депутатов Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики 18 ноября 2005 года №1 и возложении обязанности внести дополнения в Устав Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, а именно: отнести к вопросам местного значения осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 15 дней со дня его вынесения.

Председательствующий: Н.Г. Иванов