Решение по делу № 2а-5030/2015 от 17.11.2015

Дело № 2а-5030/2015                     17 декабря 2015 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела по подсудности

Ломоносовский районный суд г.Архангельска в составе

председательствующего судьи Александрова А.А.

при секретаре Ладвинской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске к Корытниковой О. В. о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске (далее – ГУ-УПФ РФ в г.Архангельске, пенсионный фонд) обратилось в суд с административным иском к Корытниковой О. В. о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов. В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем и уплачивал страховые взносы на основании положений Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ). Согласно выписке из ЕГРИП административный ответчик прекратил предпринимательскую деятельность <Дата>. В этом случае уплата страховых взносов производится не позднее 15 дней с даты государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. В связи с неуплатой административным ответчиком в установленные сроки страховых взносов ГУ-УПФ РФ в г.Архангельске предъявило Корытниковой О. В. требование об уплате пеней за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов. Указанное требование было направлено в адрес административного ответчика заказным письмом, что подтверждается реестром почтовых отправлений и в соответствии с п.7 ст.22 Федерального закона № 212-ФЗ считается полученным на шестой день с даты отправления заказного письма, однако задолженность в полном объеме не погашена. На основании изложенного, пенсионный фонд просит взыскать с административного ответчика пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме <***> руб.

По определению суда настоящее административное дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, кроме того, в суд не поступили возражения административного ответчика относительно применения упрощенного (письменного) порядка производства по истечении установленного судом десятидневного срока.

В соответствии с п.1 ст.292 КАС РФ в данном случае судом исследуются только доказательства в письменной форме.

Исследовав имеющиеся в административном деле доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Как указано в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №5 от 10.10.2003 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», при рассмотрении гражданских и уголовных дел судами следует иметь ввиду, что в силу части первой статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к В соответствии с п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый при определении его гражданских прав и обязанностей или при рассмотрении любого уголовного обвинения, предъявляемого ему, имеет право на суд, созданный на основании закона.

В соответствии с ч.3 ст.22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ (далее – КАС РФ) административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Под местом жительства гражданина понимается адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин РФ зарегистрирован как по месту жительства в органах регистрационного учета.

Указанное понятие необходимо толковать в соответствии с нормами Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», который в статье 2 определяет в качестве места жительства жилой дом, квартиру, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно адресной справке отдела адресно-справочной работы УФМС и ИР России по городу Санкт-петербургу от <Дата> Корытникова О.В. зарегистрирована по адресу: Санкт-Петербург, ..., что относится к юрисдикции Ломоносовского районного суда г.Архангельска не относится.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 27 КАС РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения ст. 22, 24, 27 КАС РФ, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление принято Ломоносовским районным судом г. Архангельска с нарушением правил подсудности, соответственно дело подлежит передаче по подсудности в Калининский районный суд Санкт-Петербурга по адресу места жительства административного ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 22, 27, 198, 199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное дело по административному исковому заявлению государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске к Корытниковой О. В. о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов, передать по подсудности в Калининский районный суд Санкт-Петербурга.

На определение может быть подана частная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение пятнадцати дней со дня вынесения.

Председательствующий А.А.Александров