Решение по делу № 2-159/2013 ~ М-142/2013 от 05.08.2013

Дело № 2-159/2013                                                                                                           

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

20 августа 2013 года                                                                                                     село Кочево

Кочевский районный суд Пермского края РФ в составе:

председательствующего судьи Разведченко П.П.,

при секретаре Мясниковой Н.Н.,

с участием представителя истца заместителя прокурора Кочевского района Ватагиной Е.Д.,

представителя ответчика администрации Пелымского сельского поселения Бузиновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кочевского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Пелымского сельского поселения о возложении обязанности принять локальный правовой акт, устанавливающий перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кочевского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Пелымского сельского поселения о возложении обязанности в двухнедельный срок с момента вступления решения суда в законную силу разработать и принять локальный правовой акт, устанавливающий перечень должностных лиц Пелымского сельского поселения, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

В обоснование иска указывает, что в ходе проведенной прокуратурой Кочевского района проверки по соблюдению органами местного самоуправления законодательства в области административных правонарушений установлено, что для осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления дается право для составления протоколов об административных правонарушениях, определяется перечень должностных лиц органов местного самоуправления сельских поселений, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Законом Пермского края № 139-ПК «Об административных правонарушениях» от 01.11.2007 года.

Ежегодно на уровне субъекта принимаются правовые акты, регулирующие вопросы по предоставлению органам местного самоуправления субвенций на осуществление государственных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях (Закон Пермского края от 16.12.2010 № 726-ПК, Закон Пермского края от 12.12.2011 № 883-ПК, Закон Пермского края от 19.12.2012 № 139-ПК).

В соответствии с данными, представленными Управлением финансов и налоговой политики администрации Кочевского муниципального района, все сельские поселения предоставленные им субвенции в 2011 и 2012 годов использовали в полном объеме, то есть фактически приняли на себя обязательства по исполнению государственных полномочий. Вместе с тем, ответчиком правовой акт по установлению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях на территории поселения до настоящего времени не разработан и не принят, что препятствует реализации в полном объеме переданных поселению государственных полномочий.

Считает, что в силу требований законодательства следует обязать ответчика разработать и принять локальный правовой акт, устанавливающий перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель ответчика Бузинова М.А. представила суду постановление администрации Пелымского сельского поселения № 44 от 06.08.2013г. «Об утверждении Перечня должностных лиц администрации Пелымского сельского поселения, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях на территории поселения».

Представитель истца заместитель прокурора Кочевского района Ватагина Е.Д. от исковых требований отказалась, так как отпали основания рассмотрения иска в судебном заседании в связи с фактическим их удовлетворением ответчиком, поэтому просила суд прекратить производство по делу.

Изучив материалы дела доводы сторон, суд приходит к выводу о необходимости принятия отказа истца от заявленных исковых требований и прекращения производства по делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 и ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, истец вправе отказаться от иска.

Согласно ч. 3 ст. 173 и абзаца 3 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае отказа истца от иска и принятия его судом.

Как следует из постановления администрации Пелымского сельского поселения № 44 от 06.08.2013г. «Об утверждении Перечня должностных лиц администрации Пелымского сельского поселения, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях на территории поселения» исковые требования удовлетворены ответчиком в полном объеме.

Учитывая выше изложенное, суд считает, что отказ истца от иска не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы иных лиц, поэтому принимается судом, в связи с чем, суд считает необходимым прекратить производство по делу.

В соответствии со ст. 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, за исключением возникновения новых обстоятельств, не допускается.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173 ч. 3, 220-221, 224 и 225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по делу по иску прокурора Кочевского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Пелымского сельского поселения о возложении обязанности принять локальный правовой акт, устанавливающий перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях - прекратить в связи с отказом истца от иска.

В соответствии со ст. 221 ГПК РФ суд разъясняет, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, за исключением возникновения новых обстоятельств, не допускается.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кочевский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

       Судья

Кочевского районного суда                                                             П.П. Разведченко