Решение по делу № 2а-в-104/2019 ~ М-в100/2019 от 23.09.2019

Дело № 2а-в104 /2019 г.

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Воробьевка 1 октября 2019 г.

    Судья Калачеевского районного суда Воронежской области Свиностригин В.А.,

при секретаре Бедченко И.Н.,

с участием помощника прокурора Воробьевского района Азарова Д.Н.,

представителя административного истца ОМВД России по Воробьевскому району Шеховцова Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отделения МВД России по Воробьевскому району Воронежской области к Горлову Владимиру Федоровичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Воробьевскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к Горлову Владимиру Федоровичу о дополнении ранее установленных административных ограничений, обосновав его тем, что решением Калачеевского районного суда от 15.06.2018 года в отношении Горлова В.Ф. установлен административный надзор сроком на 2 года, со следующими ограничениями:1) Обязательная явка два раза в месяц (первая и третья среда каждого месяца) в ОВД, осуществляющий административный надзор для регистрации; 2) Запрет пребывать в общественных местах, т.е. посещать торговые точки, где продают спиртные напитки на розлив.

ДД.ММ.ГГГГ отделением МВД России по Воробьевскому району Горлов В.Ф. был поставлен на учет как поднадзорное лицо.

    Решением Калачеевского районного суда от 23.07.2019 года в отношении Горлова В.Ф. установлено дополнительное ограничение в виде дополнительной явки в месяц (вторая среда каждого месяца) в ОМВД, осуществляющий административный надзор, для регистрации.     За время нахождения под административным надзором Горлов В.Ф. продолжил нарушать установленные судом ограничения, а также злоупотреблять спиртными напитками, в связи с чем, неоднократно привлекался органами внутренних дел к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ подвергнут административному штрафу в размере 610 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному штрафу в размере 2000 рублей;

    Горлов В.Ф. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения под административным надзором на путь исправления не стал, продолжил совершать административные правонарушения, предусмотренные главой 19, 20 КоАП РФ, в связи с чем, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Горлова В.Ф. возможно установление дополнительных административных ограничений. Срок погашения судимости в соответствии с п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ истекает ДД.ММ.ГГГГ.

    На основании главы 29 КАС РФ и, руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ« Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд:

    Установить в отношении гражданина Горлова Владимира Федоровича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительно административные ограничения:

1. Запретить выезд за территорию Воробьевского муниципального района без разрешения ОМВД.

2. Запретить пребывание вне жилого помещения по месту жительства или по месту временного пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением выходов на работу в ночную смену.    В судебном заседании представитель административного истца - отделения МВД России по Воробьевскому району Шеховцов Е.И., административные исковые требования поддержал в полном объеме, просит их удовлетворить.

Административный ответчик Горлов В.Ф. в судебное заседание не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствии, возражений относительно заявленных требований суду не представил.

Помощник прокурора Воробьевского района Азаров Д.Н. полагает заявленные требования подлежащие частичному удовлетворению, а именно удовлетворению, как обоснованные и законные требования в части запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства или по месту временного пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением выходов на работу в ночную смену, в остальной части требований просит отказать в виду их не обоснованности.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии со ст. 7 главы 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД может продлить срок административного надзора поднадзорному лицу в связи совершением им в течение года двух и более административных правонарушений, а также в соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.4. Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из представленных суду материалов следует, что осужденный Горлов В.Ф., в отношении которого решением Калачеевского районного суда Воронежской области от 15 июня 2018 года установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями, которые дополнены решением Калачеевского районного суда Воронежской области от 27.07.2019 года, вступившим в законную силу, в течение года совершил два административных правонарушения (административное правонарушение против порядка управления и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность), за которые привлекался к административной ответственности, характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками.

При таких обстоятельствах, суд полагает административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, в части запрета пребывать вне жилого помещения по месту жительства или по месту временного пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением выходов на работу в ночную смену, направлено на обеспечение его индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, и назначение таких ограничений целесообразно.

В остальной части исковые требования подлежат отказу, так как запрет выезда за территорию Воробьевского района не обоснован и не мотивирован, у ответчика имеется регистрация по месту жительства, нарушений паспортного режима не допускал.

Законодатель, установив ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории, имел целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, но не предполагал воспрепятствование осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав. Запрет на выезд за пределы территории Воробьевского района существенно ограничил бы его право на выбор места жительства, при этом указанное ограничение не способствует исправлению поднадзорного и обеспечению контроля над ним, который может быть обеспечен на территории всей Воронежской области.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 и 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения МВД России по Воробьевскому району удовлетворить частично.

    Дополнить Горлову Владимиру Федоровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, административные ограничения, установленные решением Калачеевского районного суда Воронежской области от 15 июня 2018 года, дополненные решением Калачеевского районного суда Воронежской области от 23.07.2019 года, следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого помещения по месту жительства или по месту временного пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением выходов на работу в ночную смену.

     В остальной части требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Свиностригин В.А.