Решение по делу № 2-5250/2014 от 15.09.2014

Дело № 2– 5250/14

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Аникеевой Е.Д.

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению <адрес> <адрес> об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительного сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского поселения Красногорск обратилась в суд с заявлением к <адрес> <адрес> об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительного сбора и восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления об обжаловании.

В обосновании заявленных требований указала, что на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство в отношении должника Администрации городского поселения Красногорск в части обязания должника исключить из земельного участка с кадастровым номером 50:11:0000000:286 земельный участок площадью 93 кв.м. в границах схемы совмещений участков приложения № заключения землеустроительной экспертизы, согласно таблице каталога координат земельного участка площадью 93 кв.м. и обязать Администрацию городского поселения Красногорск внести изменения в государственный кадастр недвижимости в сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 50:11:0000000:286 согласно таблице каталога координат земельного участка.

Также ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем специализированного межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств ФИО7 было вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 50000 рублей.

Просил восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу заявления об обжаловании постановления и признать постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительного сбора незаконным.

В судебное заседание представитель заявителя по доверенности ФИО6 явилась, заявленные требования поддержала и просила удовлетворить (л.д.113-115).

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, извещались должным образом (л.д.82-83), ходатайств об отложении дела не заявляли.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела и представленные доказательства, считает, заявление Администрации городского поселения Красногорск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.441 ГПК РФ действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, по исполнению судебного постановления… могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно ч.7 ст. 112 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ « Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

А из п. 6 вышеуказанной нормы закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

П. 3. ст. 112 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ « Об исполнительном производстве» гласит исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П по делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона "Об исполнительном производстве", установленный данным Федеральным законом размер взыскания исполнительского сбора (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя СМО по ИОВИП УФССП по МО о взыскании исполнительного сбора от ДД.ММ.ГГГГ с заявителя Администрации городского поселения Красногорск взыскан исполнительный сбор в размере 50000 рублей по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.67-68).

Судом установлено, что заявитель Администрация городского поселения Красногорск обращался в Арбитражный суд <адрес> с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-21), однако определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено (л.д.9-12).

В соответствии с ч. 7 ст. 112 суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств (т.е. при наличии уважительных причин), отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от максимального размера.

Суд также вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Освобождение от взыскания исполнительского сбора производится при отсутствии установленных ст. 401 ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства, т.е. при отсутствии вины должника. Но при отсутствии вины должника суд обязан освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Срок вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. Согласно ч. 2 ст. 112 Закона исполнительский сбор устанавливается по истечении срока, указанного в ч. 1, т.е. по истечении срока, установленного для добровольного исполнения, который при немедленном исполнении составляет одни сутки. В обоих случаях эти сроки исчисляются с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства (ч. 12 ст. 30).

Заявление о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд (и при доказанности заявленных требований удовлетворено) вне зависимости от статуса должника также в случаях, если постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено:

а) преждевременно, до истечения срока добровольного исполнения исполнительного документа;

б) по исполнительным производствам, перечисленным в ч. 5 ст. 112 Закона, по которым исполнительский сбор не взыскивается;

в) при факте своевременного исполнения исполнительного документа;

г) при неправильном определении размера исполнительского сбора.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В силу ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Судом установлено, что определением Красногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ должнику Администрации городского поселения Красногорск представлена отсрочка по исполнению решения Красногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску 2-122/13 по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации городского поселения Красногорск об исключении сведений из государственного кадастра недвижимости сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ должником было направлено судебному приставу-исполнителю письмо о добровольном исполнении решения согласно срокам, установленным ФЗ № 44-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.73).

Судебный пристав-исполнитель постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ установил должнику срок исполнения в течении 5 дней (л.д.72).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом–исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 50000 рублей (л.д.67-68) и назначен новый срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69).

Проанализировав представленные сторонами доказательства суд считает, уважительной причиной пропуск процессуального срока для подачи заявления об обжаловании постановления судебного пристава- исполнителя о взыскании исполнительного сбора.

Судом установлено, что в настоящее время решение должником исполнено, в государственный кадастр внесены изменения (л.д.83а-110).

При таких обстоятельствах и учитывая, что должнику была представлена отсрочка по исполнению сроком до ДД.ММ.ГГГГ, вины должника по исполнению не установлено, поэтому суд считает, что постановление о взыскании исполнительного сбора от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя СМО по ИОВИП УФССП России по <адрес> не может быть признано законными и обоснованными, и поэтому подлежит отмене.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е ШИ Л :

Исковое заявление Администрации городского поселения Красногорск удовлетворить.

Постановление судебного пристава-исполнителя СМО по ИОВИП Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительного сбора признать незаконным и отменить.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение месяца.

Судья: Е.Д. Аникеева