К делу № 2-852/2019
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Краснодар 14 января 2019 года
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Ермолова Г.Н.,
при секретаре Щегольковой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования города Краснодар к Поповой И.С, о сносе самовольно возведенных строений,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с иском к Попову И.С. о сносе возведенного двухэтажного капитального строительства, по адресу: <адрес> истец мотивирует следующим: в ходе проведения проверки в сфере земельного законодательства, управлением муниципального контроля администрации муниципального образования г. Краснодара выявлено, что на огражденном земельном участке с кадастровым номером №, расположен 2-х этажный объект капитального строительства. Спорное строение имеет признаки самовольной постройки, так как возведенный объект возведен с нарушением предельных параметров разрешенного строительства в части несоблюдения минимального отступа строений от границ отделяющих земельный участок от территории общего пользования по <адрес> на 1 м. Данные обстоятельства подтверждены рядом доказательств, а именно: протоколом об административным правонарушении, актом проверки соблюдения земельного законодательства. В соответствии с выпиской из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования- «для размещения магазина площадью не более 150 кв.м.» площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> принадлежит на праве аренды Поповой И.С. С целью устранения допущенных ответчиком нарушений действующего законодательства АМО вынуждена обратиться в суд с иском, в котором просит обязать ответчика снести самовольно возведенный 2-х этажный объект капитального строительства, расположены по адресу по <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №
В судебном заседании представитель истца по доверенности Прасол С.М. поддержал исковые требования и настаивал на их удовлетворении.
Ответчик Попова И.С. в зал суда не явилась, о времени и месте слушания дела была уведомлена и надлежащим образом, о причине своей неявки суду не доложила.
С согласия истца, в соответствии со ст. 233 ГПК, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, выслушав доводы участников процесса, и исследовав материалы дела проверив письменные доказательства, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, ввиду следующего.
Как усматривается из материалов дела, управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар проведена проверка за соблюдением земельного законодательства, в ходе которой установлено, что на огражденном земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> расположен неоконченный строительством двухэтажный объект капитального строительства. Данный участок огражден со стороны земельного участка с кадастровым номером №, а также с территории общего пользования по <адрес> и <адрес>. Отступы спорного объекта до границ смежного земельного участка составляют: по <адрес> -1.3 м. от границы, отделяющей земельной участок от территории общего пользования, и от границы, отделяющей земельной участок от территории общего пользования -2 м. – по <адрес>
Наличие указанных фактов, подтверждены актом проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ № и протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серия №. Земельный участок, расположенный по <адрес> находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами в границах г. Краснодара (Ж.3).
Возведенное, ответчиком строение, имеет признаки самовольной постройки, поскольку имеет квалифицирующий признак самовольной постройки - возведение объекта с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно Правилам землепользования и застройки на территории МО г. Краснодара установлены предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства:
-минимальный отступ зданий, сооружений, строений вспомогательного значения от границы, отделяющей земельный участок от территории общего пользования- 3 метра (исключение: навес, беседки, мангал, вольер).
- минимальный отступ зданий, сооружений, строений вспомогательного значения от границ смежных участков -3 метра (за исключением навеса, беседок, мангала, вольера).
- максимальный процент застройки земельного участка- 60 %.
В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 6 статьи 2 ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», пунктом 1 статьи 28 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар - застройка земельных участков осуществляется на основании разрешения на строительство, оформленного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в строгом соответствии с градостроительным планом земельного участка и требованиями технических регламентов.
На основании пункта 5 статьи 8, статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 28 Правил землепользования и застройки, выдача разрешений на строительство отнесена к компетенции органа местного самоуправления, то есть администрации муниципального образования город Краснодар, при наличии у застройщика правоустанавливающих документов на земельный участок, градостроительного плана земельного участка и проектной документации.
На основании ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации разрешенное использование земельного участка является составным элементом правового режима земельного участка и определяется на основании зонирования территории.
В силу требований п. ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, длительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Требованиями ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно части 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что градостроительные регламенты, обязательны для исполнения всех собственников земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
В соответствии с пунктом 22 статьи 2 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 года № 19 п. 6 «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар» - это документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
Пунктами 3,4 статьи 1 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 № 17 п.6 «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар» установлено, что данные правила применяются в целях обеспечения жизни и здоровья людей, надёжности и безопасности зданий, строений и сооружений и обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами.
Таким образом, нарушение ответчиком норм действующего законодательства может создать угрозу жизни и здоровья граждан, которые будут эксплуатировать спорный объект капитального строительства, так и для лиц, проживающих по соседству с ним на смежных земельных участках, что является грубейшим нарушением части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В силу п. 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Учитывая положения п.2 ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в котором предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.
С учетом отмеченных обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ –