Решение по делу № 2-7436/2013 ~ М-6784/2013 от 02.08.2013

                                 Дело №2-7436/13

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

23 сентября 2013 года                                  г. Казань

Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бусыгина Д.А.,

при секретаре Кореевой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дектяревой З.С., действующей также в интересах несовершеннолетней дочери Д.Н.В., <дата изъята>, к администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, отделению Управления Федеральной миграционной службы РФ по Советскому району г. Казани о признании садового дома пригодным для постоянного проживания и признании права на регистрацию по месту жительства, суд

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику ОУФМС РФ по РТ в Советском районе г. Казани по тем основаниям, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1136 кв. м., расположенный по адресу: <адрес изъят>. На данном земельном участке расположен <данные изъяты> который также принадлежит ей на праве собственности. Другого недвижимого имущества у нее не имеется. Она и члены ее семьи в течение трех лет непрерывно проживают в указанном доме, который оборудован всем необходимым для постоянного проживания. К дому подведены инженерные коммуникации, заключены договора энергоснабжения, на потребление питьевой воды, и сброс (прием) сточных вод. 15 апреля 2011 года она и члены ее семьи обратились к ответчику с заявлением о регистрации по месту жительства, однако им было отказано на основании Постановления Конституционного Суда РФ №7П от 14 апреля 2008 года. Отсутствие регистрации по фактическому месту жительства ограничивает ее в правах по сравнению с другими собственниками жилья. Отсутствие регистрации также препятствует получению необходимой медицинской помощи, социального обеспечения, охране здоровья.

На основании изложенного истец просит суд признать садовый дом, инвентарный №4448, расположенный по адресу: <адрес изъят> пригодным для постоянного проживания.

Обязать ОУФМС РФ по Советскому району г. Казани зарегистрировать ее и членов ее семьи по месту жительства по адресу: <адрес изъят>

Впоследствии к участию в деле в качестве соответчика была привлечена администрация Советского района ИК МО г. Казани, а также Дектярева Т.В. – в качестве третьего лица.

В судебном заседании истец и ее представитель исковые требования поддержали.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, поэтому суд полагает необходимым дело рассмотреть без их участия и вынести заочное решение.

Третье лицо Дектярева Т.В. просила суд иск удовлетворить, пояснила, что согласна на регистрацию по указанному адресу.

Изучив материалы дела, выслушав истца и третье лицо, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу п. 5 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года №47, жилым помещением признается жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем.

Согласно п. 8 названного Положения, орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в настоящем Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан

Судом установлено, что истцу Дектяревой З.С. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1136 кв. м. и дом, расположенный на данном земельном участке, по адресу: <адрес изъят>. Данный дом является <данные изъяты>.

Как указывает истец и подтверждается третьим лицом по делу, а также документами, имеющимися в материалах дела, истец вместе со своей семьей постоянно на протяжении трех лет проживают в данном доме. Истцом заключены договор на электроснабжение, на потребление (получение) питьевой воды и сброс (прием) сточных вод, сам дом оборудован всем необходимым: имеется отопление, санузел, кухня. Данный дом является пригодным для проживания. Данные факты были также подтверждены в судебном заседании показаниями свидетеля <данные изъяты> не доверять которой у суда оснований не имеется.

Таким образом, суд считает необходимым признать садовый дом, инвентарный №4448, расположенный по адресу: <адрес изъят>, пригодным для постоянного проживания.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 года №7-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан» постановлено: признать не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Согласно данного Постановления Конституционного Суда РФ, норма абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в системе правового регулирования, характеризующегося рассогласованностью норм гражданского, земельного и градостроительного законодательства, порождает правовую неопределенность, нарушает конституционный принцип равенства, позволяет органам регистрационного учета отказывать в регистрации по месту жительства гражданам, которые постоянно проживают в возведенных на садовых земельных участках жилых строениях, принадлежащих им на законных основаниях, пригодных для постоянного проживания и являющихся для них единственно возможным местом жительства, и тем самым противоречит статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

В данном случае установлено, что дом по указанному адресу является для истца и членов ее семьи единственно возможным местом жительства, принадлежит истцу на законном основании и пригоден для постоянного проживания.

Исходя из этого, суд считает необходимым, ввиду состоявшегося выражения воли истца, третьего лица, а также несовершеннолетней Д.Н.В., в интересах которой действует истец, обязать ОУФМС РФ по РТ в Советском районе г. Казани зарегистрировать истца и членов ее семьи по месту жительства по адресу: <адрес изъят>. Соответствующее исковое требование подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах, исковые требования Дектяревой З.С. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Дектяревой З.С., действующей также в интересах несовершеннолетней дочери Д.Н.В., <дата изъята>, к администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, отделению Управления Федеральной миграционной службы РФ по Советскому району г. Казани о признании садового дома пригодным для постоянного проживания и признании права на регистрацию по месту жительства удовлетворить.

Признать садовый дом, инвентарный №4448, расположенный по адресу: <адрес изъят>, пригодным для постоянного проживания.

Обязать отделение Управления Федеральной миграционной службы РФ по Советскому району г. Казани зарегистрировать Дектяреву З.С., Дектяреву Т.В. и несовершеннолетнюю Д.Н.В., <дата изъята> по месту жительства по адресу: <адрес изъят>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца через районный суд, а ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Судья Советского

районного суда г. Казани                  Д.А. Бусыгин