Дело №2-2898/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 августа 2016 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи А.А. Буевой
при секретаре А.А. Ляпиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по иску Гребенщиковой НВ к администрации г. Липецка о признании права собственности на жилой дом, иску Пономаревой АМ к администрации г. Липецка о признании права собственности на жилой дом, иску Горшковой ЗГ к администрации г. Липецка о признании права собственности на жилой дом,
установил:
Гребенщикова Н.В. обратилась в суд с иском к администрации г. Липецка о признании права собственности на жилой дом, в обоснование своих требований указывая на то, что истец является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на домовладение <адрес> Собственником ? доли в указанном доме также является Горшкова З.Г. и собственником 1/2 доли является Пономарева А.М. В в доме была выполнена перепланировка и переустройство жилого дома и возведены дополнительные пристройки. Произведенная реконструкция дома не затрагивает конструктивных характеристик надежности и безопасности здания, не угрожает жизни и здоровью граждан, соответствуют требованиям СанПиН и предъявляемым требованиям пожарной безопасности, что подтверждается соответствующими заключениями. Истец просил суд признать за собой право собственности на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на домовладение № <адрес> с учетом произведенной реконструкции.
Истцом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Пономарева А.М., Горшкова З.Г., Пономарева Е.И., Милованов М.В., Гребенщикова Е.В., Ачкасов А.А., Департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка.
3-и лица Пономарева А.М. и Горшкова З.Г. обратились в суд с аналогичными исками к администрации г. Липецка о признании права собственности на жилой дом, что и истец Гребенщикова Н.В., просили суд признать за ними право собственности на домовладение <адрес> с учетом произведенной реконструкции в принадлежащих им долях.
Истец Гребенщикова Н.В. в судебном заседании поддержала исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, против удовлетворения исков Пономаревой А.М. и Горшковой З.Г. не возражала.
3-и лица Пономарева А.М. и Горшкова З.Г. в судебном заседании поддержали свои исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, не возражала против удовлетворения иска Гребенщиковой Н.В.
Представитель ответчика администрации г. Липецка в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил.
Третьи лица Пономарева Е.И., Гребенщикова Е.В. в судебном заседании не возражали против удовлетворения исков.
Третье лицо Ачкасов А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил. В прошлом судебном заседании не возражал против удовлетворения исков, завил об отсутствии каких-либо споров с истцами.
Представитель третьего лица Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил.
Третье лицо Милованов М.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав объяснения истцов, 3-их лиц, изучив материалы дела, оценив достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Гребенщикова Н.В., Пономарева А.М., Горшкова З.Г. являются собственниками жилого <адрес> Гребенщикова Н.В. и Горшкова З.Г. по ? доли., Пономарева А.М. в ? доле.
Данный жилой дом расположен на земельном участке площадью 936 кв.м. с кадастровым номером №.
Земельный участок принадлежит собственникам дома на праве собственности : Гребенщикова Н.В. и Горшкова З.Г. по <данные изъяты> доли., Пономарева А.М. в <данные изъяты> доле.
Согласно кадастровому паспорту площадь и местоположение границ участка соответствуют материалам межевания, разрешенный вид использования для индивидуального жилого дома ( л.д. 31-33)
Согласно техпаспорту на дом от ДД.ММ.ГГГГ года дом <адрес> имеет общую площадь 188, 8 кв.м., общую полезную площадь 184, 8 кв.м., в том числе жилую площадь 93,3 кв.м. ( л.д. 18)
Дом состоит из: лит. А - жилой дом, лит. А1 жилая пристройка, лит. А2 жилая пристройка, лит. А3 жилая пристройка, лит. А4 жилая пристройка, лит. А5 жилая пристройка, лит. А6 жилая пристройка, лит. А7 жилая пристройка, лит. а7 пристройка, под лит. А2 погреб, под лит. А3 погреб, а также хозпостроек: сарай лит. Г1, сарай лит. Г4, сарай лит. Г5, сарай лит. Г6, уборная лит. Г7, навес лит. Г8, сливная яма, II сливная яма, 1 забор.
Дом одноэтажный состоит из трех помещений.
Помещение 1 общей площадью 79, 1 кв.м., общей полезной площадью 79, 1 кв.м., в том числе жилой площадью 35, 7 кв.м., занимает Гребенщикова Н.В. и Горшкова З.Г.
Помещение 2 общей площадью 71, 6 кв.м., общей полезной площадью 67,8 кв.м., в том числе жилой площадью 35,5 кв.м., принадлежит Пономаревой А.М.
Помещение 3 общей площадью 38, 1 кв.м., общей полезной площадью 38, 1 кв.м., в том числе жилой площадью 22,1 кв.м., занимает Гребенщикова Н.В. и Горшкова З.Г.
Лит. А1 самовольно реконструировано из сараев, лит. А2, А3, А5 самовольно переустроены, лит. А6 самовольно реконструировано, лит. а7 самовольно выстроено.
В силу ст. 25 Жилищного кодекса РФ (далее также ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.
Данный документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
В силу ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.
Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии со ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.
Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований – частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 № 250).
В силу ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу ст. 263 собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
В силу ст. 222 ГПК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22
"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Из материалов дела следует, что истцы обращались в Управление градостроительного контроля Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка о выдаче разрешения на ввод реконструированного жилого дома <адрес> в эксплуатацию, однако в удовлетворении данных требований истцу отказано письменным ответом от ДД.ММ.ГГГГ года со ссылкой на то, что до 01.03.2018 года не требуется получение разрешения на ввод в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства при наличии разрешения на строительство, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта. ( л.д. 13)
Согласно оценке технического состояния дома по заключению, составленному ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» № №, выявлено: все несущие и ограждающие конструкции данных строений отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации. ( л.д.19-28)
Согласно заключению о противопожарном состоянии жилого дома данный дом с пристройками соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности.( л.д. 30)
Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» от ДД.ММ.ГГГГ года № № реконструированный жилой дом <адрес> соответствует требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 “Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях” ( л.д. 29).
Возражений против удовлетворения иска от ответчиков, 3-их лиц не имеется.
Согласно схеме расположения участка пристройки возведены в пределах границ участка.
Таким образом, судом установлено, что реконструкция дома г. Липецка осуществлена собственниками данного дома, реконструкция <адрес> произведена в границах принадлежащего собственникам земельного участка, разрешенный вид использования участка не нарушен, произведенная реконструкция дома соответствует всем необходимым нормам и правилам, существенных отступлений от них не имеется, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, эксплуатация дома возможна, в связи с чем суд находит возможным признать право собственности на реконструированный дом за его собственниками в соответствующих долях.
В силу ст. 245 ГК РФ соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.
Участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.
Поскольку истцами произведены неотделимые улучшения спорного дома, стороны выразили намерение перераспределить принадлежащие им размеры долей.
Согласно экспертному исследованию ООО «<данные изъяты>» доля Гребенщиковой Н.В. составит 13/41 доли, доля Горшковой З.Г. 13/41 доли, доля Пономаревой А.М. 15/41 доли.
Собственники данного дома с данным экспертным исследованием согласились, его не оспаривали.
В связи с указанными обстоятельствами суд устанавливает доли собственников спорного дома с учетом произведенной реконструкции : Гребенщиковой Н.В. 13/41 доли, Горшковой З.Г. 13/41 доли, Пономаревой А.М. 15/41 доли.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 13/41 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ 13/41 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 15/41 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ 188, 8 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 184, 8 ░░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 93,3 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░: ░░░. ░ ░░░░░ ░░░, ░░░. ░1 ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░. ░2 ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░. ░3 ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░. ░4 ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░. ░5 ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░. ░6 ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░. ░7 ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░. ░7 ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░. ░2 ░░░░░░, ░░░ ░░░. ░3 ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░. ░1, ░░░░░ ░░░. ░4, ░░░░░ ░░░. ░5, ░░░░░ ░░░. ░6, ░░░░░░░ ░░░. ░7, ░░░░░ ░░░. ░8, I ░░░░░░░ ░░░, II ░░░░░░░ ░░░, 1 ░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░.