Решение по делу № 12-96/2017 от 13.01.2017

материал №12-96/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Тюмень 03 марта 2017 года

    Судья Центрального районного суда г.Тюмени Кукеева Р.Х. по адресу: г.Тюмень, ул.8 Марта, д.1, каб.614, при подготовке к рассмотрению жалобы ФИО2 – защитника Общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Сургут», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на постановление о назначении административного наказания №59О, вынесенное 07 декабря 2016 года старшим государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Тюменской области, начальником отдела экологического надзора Управления Росприроднадзора по Тюменской области ФИО4,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с постановлением о назначении административного наказания №59О, вынесенным 07 декабря 2016 года старшим государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Тюменской области, начальником отдела экологического надзора Управления Росприроднадзора по Тюменской области ФИО4, ООО «Газпром трансгаз Сургут» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В Центральный районный суд г.Тюмени от защитника ООО «Газпром трансгаз Сургут» ФИО2 поступила жалоба, в которой он просит отменить указанное постановление, производство по делу прекратить. Кроме того, ходатайствует о восстановлении срока обжалования постановления о назначении административного наказания от 07 декабря 2016 года.

Из поступивших в Центральный районный суд г.Тюмени материалов дела об административном правонарушении в отношении ООО «Газпром трансгаз Сургут» следует, что административное расследование не проводилось.

Изучив материалы дела, судья считает необходимым передать жалобу защитника ФИО2 на постановление о назначении административного наказания №59О, вынесенное 07 декабря 2016 года старшим государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Тюменской области, начальником отдела экологического надзора Управления Росприроднадзора по Тюменской области ФИО4, на рассмотрение по подсудности в Нижнетавдинский районный суд Тюменской области по следующим основаниям.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано, в том числе, в районный суд по месту рассмотрения дела. При этом, по смыслу закона при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 и ст.29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, что является общим правилом, а не местом нахождения соответствующего органа.

Из представленных по запросу суда материалов дела об административном правонарушении следует, что административное правонарушение, предусмотренное ст.8.2 КоАП РФ, по факту нарушения требований п.1 ст.22, ст.24 Федерального закона №7-ФЗ от 10 января 2002 года «Об охране окружающей среды», п.2 ст.11, п.п.1, 2, 3 ст.18 Федерального закона №89-ФЗ от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления» в части осуществления деятельности по обслуживанию магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Сургут», сопровождаемой образованием, накопление и последующей передачей на утилизацию, обезвреживание и размещение отходов и вспомогательного производства без установленных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, совершено ООО «Газпром трансгаз Сургут» на производственных площадках, расположенных по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>, то есть основное количество производственных площадок находится на территории Нижнетавдинского района Тюменской области, на которую распространяется юрисдикция Нижнетавдинского районного суда Тюменской области.

Таким образом, рассмотрение жалобы защитника ООО «Газпром трансгаз Сургут» ФИО2 на постановление о назначении административного наказания №59О, вынесенное 07 декабря 2016 года старшим государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Тюменской области, начальником отдела экологического надзора Управления Росприроднадзора по Тюменской области ФИО4, не подсудно Центральному районному суду г.Тюмени и подлежит направлению для рассмотрения по подсудности в Нижнетавдинский районный суд Тюменской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу ФИО2 – защитника Общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Сургут», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на постановление о назначении административного наказания №59О, вынесенное 07 декабря 2016 года старшим государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Тюменской области, начальником отдела экологического надзора Управления Росприроднадзора по Тюменской области ФИО4, направить на рассмотрение по подсудности в Нижнетавдинский районный суд Тюменской области.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья ______________ Р.Х. Кукеева