Решение по делу № 2-5450/2018 ~ М-4554/2018 от 05.09.2018

Дело № 2-5450/18                                КОПИЯ                                                    

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2018 года

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Гущиной А.И., при секретаре Липатовой Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан к ФИО2, ФИО3 о взыскании суммы ущерба,

                    УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Служба весового контроля Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о взыскании суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза.

Из искового заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении весового контроля на 12 км автодороги Западный обход <адрес> на участке <адрес> сотрудниками ГИБДД совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля Республики Башкортостан было произведено взвешивание транспортного средства: седельный тягач марки <данные изъяты> регистрационный номер №, полуприцеп марки Оверланд, регистрационный номер №, принадлежащих ответчикам, под управлением водителя ФИО5 Взвешивание производилось на весовом оборудовании ВА-П (весы автомобильные электронные портативные) фирмы ТЕНЗО М, модификации (модель) ВА-20П, заводской номер №. Данные весы признаны пригодными к применению и поверены ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о поверке № от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а также отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, предусмотренного ч.1 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ. По результатам проверки был составлен акт № о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от ДД.ММ.ГГГГ В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства сумма ущерба, причиненного дорогам общего пользования составила 180 608 руб. Ответчикам была направлена претензия ДД.ММ.ГГГГ, но в добровольном порядке сумма ущерба не была уплачена.

Просят взыскать солидарно с ФИО2, ФИО3 в пользу бюджета Республики Башкортостан денежную сумму в размере 180 608 руб. в счет суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела. Суд признает причины неявки ответчиков неуважительными и считает возможным на основании ч.4 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в их отсутствие.

Ранее представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО6 в судебном заседании иск не признала, пояснила, что ФИО6 является индивидуальным предпринимателем и в его собственности находятся седельный тягач марки <данные изъяты> регистрационный номер №, полуприцеп марки <данные изъяты>, регистрационный номер №. На полуприцепе была размещена цистерна, в которой перевозилась жидкость – смола из <адрес> в <адрес>. Водителем являлся ФИО3 Перед отправкой груза автомобиль взвешивался на заводе в <адрес>. Были выданы документы на груз, в пути остановок не делал, жидкость не сливал и не добавлял. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был остановлен на 12 км дороги Западный объезд, автомобиль был взвешен поосно. Всего осей 5, из них 2 на тягаче, 3 на прицепе. Время для успокоения жидкости не предоставили, и на оси пришлось больше веса, чем весит транспортное средство. В производстве контрольного взвешивания отказали. Полагает, что взвешивание было произведено неправильно, просила в удовлетворении иска отказать.

Изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником транспортного средства седельный тягач марки <данные изъяты> регистрационный номер №, полуприцеп марки <данные изъяты>, регистрационный номер №, что подтверждается свидетельствами о регистрации транспортного средства и пояснениями представителя ответчика (л.д. 30).

ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении весового контроля на 12 км автодороги Западный обход <адрес> на участке Подымалово-Николаевка сотрудниками ГИБДД совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля Республики Башкортостан было произведено взвешивание транспортного средства: седельный тягач марки <данные изъяты> регистрационный номер №, полуприцеп марки <данные изъяты>, регистрационный номер №, принадлежащих ответчикам, под управлением водителя ФИО5

Взвешивание производилось на весовом оборудовании ВА-П (весы автомобильные электронные портативные) фирмы ТЕНЗО М, модификации (модель) ВА-20П, заводской номер №. Данные весы признаны пригодными к применению и поверены ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о поверке № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 17-28).

В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а также отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, предусмотренного ч.1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ. По результатам проверки был составлен акт №№ о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 08.04.2016 г. (л.д. 29).

В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства сумма ущерба, причиненного дорогам общего пользования составила 180 608 руб. Ответчикам была направлена претензия ДД.ММ.ГГГГ, но в добровольном порядке сумма ущерба не была уплачена. (л.д. 34-36).

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 30 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» временные ограничение или прекращение движения транспортных средств автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22

2012 года № 50 «О порядке осуществления временных ограничения прекращения движения транспортных средств по автомобильным Республики Башкортостан регионального или межмуниципального, местного значения» утвержден Порядок осуществления временных ограничения прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального или межмуниципального, мест значения (далее - Порядок).

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 27 ноября 2015 г. N 1321-р на автомобильных дорогах республики Башкортостан регионально межмуниципального значения с 1 апреля по 30 апреля 2016 года было введено временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения (далее временное ограничение движения) с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси, согласно приложениям 1, 2 и 3 к указанному распоряжению.

При превышении указанных показателей проезд транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Российской Федерации причиняет автомобильным дорогам.

При этом в соответствии с частью 1 статьи 31 Федеральный закон № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Для получения вышеуказанного специального разрешения требуется согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством (ч. 3 ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ).

Одновременно, пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации», предусмотрено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

В специальном разрешении, таким образом, указываются сверхнормативные весовые параметры транспортного средства ущерб, от проезда которого заранее возмещен владельцем транспортного средства при получении такого разрешения.

Соблюдение владельцами транспортных средств весовых параметров транспортных средств (допустимых нормативно или декларируемых при получении специального разрешения) при осуществлении перевозок тяжеловесных грузов осуществляется в ходе весового контроля.

В соответствии с частью 5 статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ порядок осуществления весового и габаритного контроля, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядок установления постоянного маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Указанным федеральным органом исполнительной власти является Министерство транспорта Российской Федерации (на основании п. 5.2.53.30 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 395).

Приказом Минтранса Российской Федерации от 27 апреля 2011 года № 125 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств» утвержден Порядок осуществления весового и габаритного контроля, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного koi (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 2.2.2 Порядка на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения весовой контроль осуществляется Госавтоинспекцией в отношении всех групп перевозчиков в рамках предоставленных полномочий по государственному контролю (надзору) за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения. Согласно пункту 2.2.2.1.2 Порядка взвешивание транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, обеспечивается владельцами автомобильных дорог.

Владельцем автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения на праве оперативного управления соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 15 февраля 2013 года № 166-р является Государственное казенное учреждение Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан.

В соответствии с Соглашением о разделении полномочий в сфере организации контроля перевозок крупногабаритных, тяжеловесных и/или опасных транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан, заключенному между Государственным казенным учреждением Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан и Государственным казенным учреждением Служба весового контроля Республики Башкортостан, утвержденного Председателем Государственного комитета Республики Башкортостан по транспортному и дорожному хозяйству 27 ноября 2012 года, ГКУ Служба весового контроля приняла на себя обязанности по осуществлению полномочий ГКУ УДХ РБ владельца автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения, закрепленных за ГКУ УДХ РБ на праве оперативного управления, согласно Перечню, утвержденному постановлю Правительства Республики Башкортостан от 02 февраля 2012 года «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения».

Согласно подпункту «а» пункта 1.1 указанного соглашения ГКУ Служба весового контроля РБ принимает предусмотренные пунктом 2.2.1.1.2 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных от 27 апреля 2011 года № 125 полномочия по обеспечению взвешивания транспортных среде осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам oбщего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения.

Взвешивание транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан осуществляется на пунктах весового контроля, оснащённых весовым оборудованием, производящим проверку весовых параметров в статическом режиме.

Результатом взвешивания является определение весовых параметров транспортного средства (полной массы и нагрузки на ось транспортного средства) на предмет их соответствия или расхождения с весовыми параметрами, установленными распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 27 ноября 2015 г. N 1321-р или указанными в специальном разрешении.

Юридическим фактом взвешивания является составление акта по результатам взвешивания транспортного средства в соответствии с подпунктом 2.1.1.1.3 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27 апреля 2011 года № 125.

При этом согласно пунктам 2 и 5 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации», из фактов превышения установленных значений предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства, следует обязанность владельца транспортного средства возместить вред, причинённый автомобильным дорогам проездом транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных грузов.

Согласно части 9 статьи 31 Федерального закона 257-ФЗ, размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В Республике Башкортостан размер вреда определен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 01 марта 2010 года № 59 «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (ТГ), при движении транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения».

Данным постановлением утверждается размер вреда при превышении значения предельно допустимой массы транспортного средства, а также размер вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского Кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истцом представлены доказательства причинения вреда транспортным средством, принадлежащим ответчику, дорогам общего пользования Республики Башкортостан. Факт причинения вреда оформлен актом № от ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке. Расчет причинения вреда произведен правильно и ответчиком не оспаривался.

Доводы ответчика о том, что взвешивание транспортного средства было произведено без учета характера перевозимого груза (жидкость) судом не принимаются во внимание, поскольку взвешивание производилось на весах установленного образца, прошедших поверку ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Республике Башкортостан», о чем имеется свидетельство о поверке № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28). Доказательств подачи заявлений, жалоб на нарушение порядка взвешивания тяжеловесного груза ответчиком суду не было представлено.

Суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4812 руб. 16 коп., от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст.15, 1064 ГК РФ, ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

                    РЕШИЛ:

Иск государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан к ФИО2, о взыскании суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу бюджета Республики Башкортостан денежные средства в размере 180 608 рублей 00 копеек (сто восемьдесят тысяч шестьсот восемь рублей) в счет суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан.

В удовлетворении иска государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан к ФИО3 о взыскании суммы ущерба отказать.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета Сергиево-Посадского муниципального района в размере 4812 руб. 16 коп. (четыре тысячи восемьсот двенадцать рублей 16 коп.)

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Решение составлено в окончательной форме 27.11.18 года

Судья                подпись                А.И. Гущина

Решение не вступило в законную силу

Копия верна

Судья

Секретарь