Решение по делу № 2-57/2014 ~ М-53/2014 от 27.01.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2014 года                                                                               город Краснодар

Краснодарский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Гайдукевич В.И., при секретаре – ФИО4, с участием заявителя ФИО2, представителя начальника военного учебно-научного центра Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия им. профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) МО РФ –ФИО7, представителя командира учебной авиационной базы (2 разряда, г. Тихорецк) – капитана ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего учебной авиационной базы (2 разряда, г. Тихорецк) майора запаса ФИО2 об оспаривании действий начальника военного учебно-научного центра Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия им. профессора ФИО5 и ФИО6» (г. Воронеж) Министерства обороны РФ, связанные с исключением заявителя из списков личного состава воинской части,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с заявлением, в котором указал, что при исключении из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы, он не был обеспечен жилым помещением. Полагая данные действия воинских должностных лиц несоответствующими действующему законодательству о прохождении военной службы, просит: - признать приказ начальника военного учебно-научного центра Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия им. профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) от 17 октября 2013 года № 392 об исключении его из списков личного состава авиационной базы (2 разряда, г. Тихорецк) центра лётной подготовки (г. Воронеж) военного учебно-научного центра Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия», незаконным; - восстановить его с 21 октября 2013 года в списках личного состава авиационной базы (2 разряда, г. Тихорецк) центра лётной подготовки (г. Воронеж) военного учебно-научного центра Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия».

В обоснование заявленных требований заявитель ФИО2 пояснил, что с октября 1995 года он проходил военную службу в учебной авиационной базе (2 разряда, г. Тихорецк), где на основании решения жилищной комиссии воинской части от 10 января 1996 года № 1, он был принят на жилищный учёт нуждающихся в получении жилого помещения. Извещением от 26 апреля 2013 года № 199989, ему распределено жилое помещение в виде отдельной однокомнатной квартиры, общей площадью 36 квадратных метров по адресу: город адрес, адрес В связи с чем, он дал своё согласие на заключение договора социального найма и представил в жилищные органы Министерства обороны пакет документов, однако впоследствии договор социального найма с ним заключён не был.

В последующем решением Головинского районного суда от 10 декабря 2013 года за ним признано право на квартиру, находящуюся по адресу: адрес 5, .... Договор социального найма на указанную квартиру до сих пор не заключён. Не смотря на указанное обстоятельство приказом Министра обороны РФ от 2 августа 2013 года № 632 он досрочно уволен в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, а приказом начальника военного учебно-научного центра Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия» от 17 октября 2013 года № 392 он с 21 октября 2013 года исключён из списков личного состава базы. В связи с чем, считает, что на основании ст. 23 ФЗ «О статусе военнослужащих», данный приказ начальника академии без обеспечения его жилым помещением жилым является незаконным и нарушающим его права.

Представитель начальника военного учебно-научного центра Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия им. профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) МО РФ – ФИО9 с требованиями заявителя не согласился и просил в их удовлетворении отказать в полном объёме, поскольку ФИО2 не является нуждающимся в получении жилого помещения, дал своё согласие на увольнение, следовательно, препятствий для исключения его из списков личного состава базы не имелось.

Выслушав объяснения заявителя Алексева, представителя начальника военного учебно-научного центра Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия им. профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) МО РФ – Щербакова и исследовав материалы дела, военный суд приходит к следующему.

Судом установлено, что с октября 1995 года ФИО2 проходил военную службу в учебной авиационной базе (2 разряда, г. Тихорецк), где на основании решения жилищной комиссии воинской части от 10 января 1996 года № 1, он был принят на жилищный учёт нуждающихся в получении жилого помещения.

Извещением от 26 апреля 2013 года № 199989, ФИО2 распределено жилое помещение в виде отдельной однокомнатной квартиры, общей площадью 36 квадратных метров по адресу: город адрес. ФИО2 дал своё согласие на заключение договора социального найма и представил в жилищные органы Министерства обороны пакет документов.

Решением «Южного регионального управления жилищного обеспечения» МО РФ от 27 мая 2013 года № 199 ФИО2 отказано в заключении договора социального найма на указанную выше квартиру, поскольку он намеренно ухудшил свои жилищные условия, путём отчуждения ? доли жилого помещения общей площадью 59,7 квадратных метро, находящегося по адресу: адрес

Приказом Министра обороны РФ от дата № ФИО2 бывший командир звена учебной авиационной эскадрильи (на самолётах Л-39), состоящий в распоряжении командира учебной авиационной базы (2 разряда, г. Тихорецк) центра лётной подготовки (г. Воронеж) военного учебного центра Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия» (г. Воронеж), как обеспеченный жилым помещением, досрочно уволен в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Приказом начальника военного учебно-научного центра Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия им. профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) от 17 октября 2013 года № 392 ФИО2 с 21 октября 2013 года исключён из списков личного состава базы.

В последующем заочным решением Головинского районного суда от 10 декабря 2013 года за ФИО2 признано право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: адрес, адрес адрес на Департамент жилищного обеспечения возложена обязанность заключить с ФИО2 договор социального найма на указанную квартиру, данное заочное решение суда вступило в законную силу 23 января 2014 года.

В силу п. 1 ст. 23 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений.

Анализ данной нормы законодательства, позволяет прийти к выводу, в ней заложена социальная гарантия, препятствующая увольнению с военной службы отдельных категорий военнослужащих без обеспечения жильём. Порядок же исключения из списков личного состава воинской части связан с проведением необходимых расчётов при увольнении и не зависит от реализации военнослужащим жилищных прав.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 при исключении из списков личного состава базы были произведены все необходимые расчёты и заявителем не оспариваются.

При таких обстоятельствах и, поскольку порядок исключения списков личного состава воинской части связан с проведением необходимых расчётов при увольнении и не зависит от реализации военнослужащим жилищных прав, с заявителем при исключении из списков личного состава базы были произведены все необходимые расчёты, суд находит, что утверждение ФИО11 о нарушении должностными лицами академии его прав при исключении из списков личного состава базы без обеспечения жилым помещением является не обоснованным.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что действия начальника военного учебно-научного центра Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия им. профессора ФИО5 и ФИО6» (адрес), издавшего приказ от 17 октября 2013 года № 392 об исключении ФИО2 из списков личного состава базы, в связи с увольнением его с военной службы, является законными, а заявленные требования заявителя не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194–199, 254, 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

ФИО2 в удовлетворении заявления о признании незаконным приказа начальника военного учебно-научного центра Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия им. профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны РФ от 17 октября 2013 года № 392 об его исключении из списков личного состава учебной авиационной базы (2 разряда, г. Тихорецк) и восстановлении его в этих списках с 21 октября 2013 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда, через Краснодарский гарнизонный военный суд, в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу                               В.И. Гайдукевич