Решение по делу № А47-8014/2009 от 26.10.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Володарского,  39, г. Оренбург, 460000

e-mail: info@orenburg.arbitr.ru

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

26 октября 2009 года                                                         Дело № А47-8014/2009

г. Оренбург                                                                                                 

Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2009 года

Полный текст решения изготовлен 26 октября 2009 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Г.Н. Лазебной,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М.А. Комлевой, 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда (государственное учреждение) РФ в г. Орске Оренбургской области, г. Орск,

к Индивидуальному предпринимателю Бирюк Марине Геннадьевне, Оренбургская область, г. Орск,

о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений индивидуального (персонифицированного) учета в сумме 386,40 рублей,

при участии представителей сторон:

от заявителя: не явился, извещен надлежаще в силу ст.ст. 123, 124 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

от ответчика: не явился, извещен надлежаще в силу ст.ст. 123, 124 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

установил:

Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) РФ в г. Орске Оренбургской области, г. Орск, обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к Индивидуальному предпринимателю Бирюк Марине Геннадьевне, Оренбургская область, г. Орск, о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений индивидуального (персонифицированного) учета в сумме 386,40 рублей.

Права и обязанности лицам, участвующим в деле, разъяснены.

Отводов суду, ходатайств сторонами  не  заявлено.

Исследовав материалы дела, судом в открытом судебном заседании установлено следующее.

Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) РФ в г. Орске Оренбургской области в результате проведения проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета страхователя Индивидуального предпринимателя Бирюк Марины Геннадьевны выявило факт непредставления сведений по страховым  взносам за 2008 год.

По окончанию проверки составлен  акт  № 2686 от 01.06.2009г.  и  принято решение № 10375 от 16.06.2009г. «О привлечении к  ответственности за  нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании», которым страхователь привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации", в виде штрафа в размере 156,90 рублей. В адрес  предпринимателя  заказным  письмом   направлено  решение  и   Требование № 7540 от 22.07.2009г.

Однако в связи с тем, что сумма штрафа не уплачена ответчиком, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании с ответчика штрафных  санкций  в  сумме 386,40 рублей.

Ответчик письменного отзыва на заявление, документально обоснованных возражений либо доказательств полной и своевременной уплаты штрафных санкций не представил.

Изучив материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем восьмым статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее по тексту – Закон об индивидуальном учете) индивидуальным (персонифицированным) учетом является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацу пятому статьи 1 Закона об индивидуальном учете  индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", являются застрахованными лицами - физическими лицами, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Закон об индивидуальном учете в подпунктах 1 - 8 пункта 2 статьи 6 устанавливает, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в орган Пенсионного фонда следующие сведения: страховой номер; фамилия, имя, отчество, фамилия, которая была у застрахованного лица при рождении; дата и место рождения; пол; адрес постоянного места жительства; серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи указанных документов; гражданство.

Пункт 1 статьи 10 определяет, что указанные сведения представляются в орган Пенсионного фонда в следующих случаях:

при начальной регистрации его для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;

при первичной регистрации застрахованного лица в качестве страхователя;

при снятии с учета в качестве страхователя;

при утрате им страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования в соответствии с пунктом 5 статьи 7 Закона;

при изменении сведений, предусмотренных подпунктами 2 - 5 пункта 2 статьи 6 Закона, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете.

Пункт 2 статьи 10 Закона устанавливает порядок и сроки представления необходимых документов в каждом из указанных случаев.

Следовательно, Закон об индивидуальном учете установил для физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, исчерпывающие перечень сведений и случаи, при которых они представляются в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона об индивидуальном учете ежегодная обязанность представлять до 1 марта сведения за застрахованных лиц возложена только на страхователя.

Индивидуальный предприниматель может быть отнесен к категории "страхователь" в соответствии с данным Законом только в том случае, если он осуществляет прием на работу по трудовому договору, а также заключает договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Однако, в настоящем деле эти обстоятельства фондом не доказаны и не подтверждены материалами дела. В связи с этим, предприниматель к страхователям, в смысле, придаваемом этому термину Законом об индивидуальном учете, не относится.

Таким образом, у физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, отсутствует обязанность ежегодно представлять до 1 марта сведения индивидуального (персонифицированного) учета в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Предусмотренная пунктом 5 статьи 11 Закона об индивидуальном учете обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, представлять страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, копии платежных документов, другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии не обусловлена каким-либо сроком, следовательно, за нарушение этой обязанности неприменима и ответственность, предусмотренная частью 3 статьи 17 Закона.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает, что требо­вания Управления Пенсионного фонда (государственное учреждение) РФ в г. Орске Оренбургской области, г. Орск, к Индивидуальному предпринимателю Бирюк Марине Геннадьевне (26.10.1970 г.р., ИНН 561500059493, регистрационный номер в ПФ РФ 066-423-066005, адрес регистрации: 462429, Оренбургская область, г. Орск, пр. Ленина, д. 95, кв. 101) о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений индивидуального (персонифицированного) учета в сумме 386,40 рублей, удовлетворе­нию не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся  на  заявителя в  соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины в силу ст. 333.37 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст. 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

1.░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░ ░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (26.10.1970 ░.░., ░░░ 561500059493, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░ 066-423-066005, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░: 462429, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░, ░░. ░░░░░░, ░. 95, ░░. 101) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░ 386,40 ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░  ░░░░░░░░   ░  ░░░░░░░░  ░░░░  ░░  ░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░  ░░░░░  ░░  ░░░  ░░░  ░░░░░░░░,  ░░░░  ░  ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░  ░░░░░░  ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░  ░░░░  ░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░. ░ ░░░░  ░░░░░░  ░░░░░░░, ░░░░  ░░░  ░░ ░░░░░░░░  ░  ░░  ░░░░░░░░,  ░░░░░░░░  ░  ░░░░░░░░  ░░░░  ░░  ░░░ ░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░  ░░░░  ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░  ░░░░░░░,  ░░░░░  ░  ░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░  ░░░░░ ░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░-░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ www.18aac.ru ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ www.fasuo.arbitr.ru .

░░░░░                                                                                          ░.░. ░░░░░░░░