гор. Звенигово 27 марта 2015 года
Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Юпуртышкиной С.В., при секретаре К.А.Г., с участием заявительницы Пырковой Т.И., заинтересованых лиц П.А.В., П.А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
Пырковой Т. И. о признании незаконным отказа отдела ЗАГС администрации муниципального образования «Звениговский муниципальный район» в выдаче повторного свидетельства о заключении брака и обязании выдать повторное свидетельство о заключении брака,
У С Т А Н О В И Л:
Пыркова Т.И. обратилась в суд с вышеуказанным заявлением к Отделу ЗАГС администрации муниципального образования «Звениговский муниципальный район». В обоснование требований указала, что обратилась в орган ЗАГСа по месту своего жительства с заявлением о выдаче повторного свидетельства о браке с П.В.М. С <дата> состояла в браке с указанным гражданином, умершим <дата>. Имеется решение Звениговского народного суда от <дата> о расторжении вышеуказанного брака, однако простила П.В.М., продолжали проживать совместно, в орган ЗАГСа за государственной регистрацией расторжения брака не обращались, соответствующее свидетельство не получали. Считали себя состоящими в браке, при замене паспортов им проставлялась такая отметка. Письмом от <дата> Отделом ЗАГС отказано в выдаче повторного свидетельства о заключении брака, отказ мотивирован наличием сведений в актовой записи о заключении брака отметки о том, что брак расторгнут на основании решения Звениговского районного суда от <дата>. Не согласившись с отказом, обратилась в суд. Необходимость получения повторного свидетельства о заключении брака мотивировала оформлением наследственных прав после супруга П.В.М.
Заявительница Пыркова Т.И. в судебном заседании требования поддержала, просила их удовлетворить, ссылаясь, что отказом в выдаче повторного свидетельства о браке с П.В.М. нарушаются ее права на оформление наследства как пережившей супруги.
Привлеченные к участию в деле дети П.В.М. и Пырковой Т.И. – П.А.В. и П.А.В. полагали заявление подлежащим удовлетворению. Указывали, что отец и мать проживали совместно до смерти П.В.М. Спора о наследстве с Пырковой Т.И. не имеется, согласны на оформление матерью наследства П.В.М.
Отдел ЗАГС администрации муниципального образования «Звениговский муниципальный район», будучи надлежаще извещенным о времени и месте проведения судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего представителя. Из письменного отзыва следует несогласие с требованиями заявительницы. Указано, что в отделе ЗАГС администрации муниципального образования «Звениговский муниципальный район» имеется актовая запись № от <дата>, составленная Красногорским поселковым советом <адрес> Марийской АССР на П.В.М. и К.Т.И., о заключении ими брака. В актовой записи проставлена отметка о том, что брак расторгнут решением Звениговского районного суда от <дата>. После вынесения решения Пырковой Т.И. необходимо было расторгнуть брак в отделе ЗАГС. Решение суда о расторжении брака носит бессрочный характер, Пырковой Т.И. решение Звениговского суда не исполнено. Согласно п. 3 ст. 9 ФЗ «Об актах гражданского состояния» органы ЗАГС, осуществляющие государственную регистрацию расторжения брака, о чем имеется отметка в записи акта о заключении брака, не вправе выдавать повторное свидетельство о заключении брака.
Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя Отдела ЗАГС администрации муниципального образования «Звениговский муниципальный район».
Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, <дата> П.В.М. и К.Т.И. заключили брак, о чем Красногорским поссоветом <адрес> составлена актовая запись о заключении брака № от <дата> (л.д. 15).
Решением Звениговского районного суда по делу № от <дата> постановлено брак, заключенный между П.В.М. и Пырковой Т.И., расторгнуть (л.д. 13-14).
Извещением отдела ЗАГС администрации муниципального образования «Звениговский муниципальный район» от <дата> подтверждается отсутствие акта записи гражданского состояния о расторжении брака П.В.М. и Пырковой Т.И., проверка проведена за период с <дата> по <дата> (л.д. 5).
П.В.М. умер <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти серии 1-ЕС № от <дата> (л.д. 6).
В силу ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (ч. 1 ст. 249 ГПК РФ).
Как следует из объяснений заявительницы свидетельство о заключении брака ею утрачено, она обратилась в орган ЗАГСа по месту своего жительства через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с письменным заявлением о выдаче повторного свидетельства о заключении брака с П.В.М.
В силу п. 3 ст. 9 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "Об актах гражданского состояния" повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния не выдается:
лицам, расторгнувшим брак, и лицам, брак которых признан недействительным, - свидетельство о заключении брака.
По просьбе указанных лиц им выдается иной документ, подтверждающий факт государственной регистрации заключения брака (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 517-ФЗ).
В силу ст. 40 Кодекса о браке и семье РСФСР, действовавшим в период возникновения спорных правоотношений (до 01 мая 1996 года), брак считается прекращенным со времени регистрации развода в книге регистрации актов гражданского состояния.
Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 февраля 1973 г. № 3 (ред. от 27 мая 1998 г.) «О некоторых вопросах, возникших в практике применения судами Кодекса о браке и семье РСФСР» ст. 40 КоБС не устанавливает обязанность разведенных супругов зарегистрировать развод в органах записи актов гражданского состояния в определенный срок, возможность принудительного исполнения решений о расторжении брака законом не предусмотрена.
Действующий на момент расторжения брака закон не устанавливал обязанность разведенных супругов зарегистрировать развод в органах записи актов гражданского состояния в определенный срок.
Под разводом подразумевалось только оформленное в ЗАГСе прекращение брака посредством регистрации расторжения брака в книге записей актов гражданского состояния и с выдачей одному или обоим супругам свидетельства о разводе.
Основанием для возникновения у компетентного органа обязанности по составлению записи акта гражданского состояния является представление заинтересованным лицом документов, обязательных для государственной регистрации акта гражданского состояния.
Как видно из представленных доказательств, ни П.В.М., ни Пыркова Т.И. за регистрацией расторжения брака на основании решения Звениговского районного суда Марийской АССР от <дата> не обращались, в период с <дата> по <дата> регистрация расторжения брака не производилась.
При таких обстоятельствах, когда действовавший в период возникновения спорных отношений КоБС РСФСР, связывал прекращение брачных отношений со временем регистрации развода в книге регистрации актов гражданского состояния, и таковая в период жизни П.В.М. не состоялась, оснований для отказа в выдаче повторного свидетельства о заключении брака Пырковой Т.И., по мнению суда, не имеется.
Суд находит ошибочной позицию органа ЗАГСа о необходимости Пырковой Т.И. исполнить решение Звениговского районного суда от <дата> и обратиться с необходимыми документами за регистрацией расторжения уже прекращенного смертью одного из супругов брака, тогда как они не сделали этого в период до <дата>.
Перечень оснований к отказу в выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния является исчерпывающим и по настоящему делу таковых судом не установлено.
Из представленных в материалы гражданского дела доказательств следует, что П.В.М. на праве собственности принадлежали доля в праве собственности на жилой дом и земельный участок в пгт Красногорский, счета в кредитных организациях.
Свидетельство о заключении брака с П.В.М. необходимо заявительнице представить нотариусу по месту открытия наследства для оформления наследственных прав как пережившей супруге.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Пырковой Т.И. удовлетворить.
Признать незаконным отказ отдела ЗАГС администрации муниципального образования «Звениговский муниципальный район», выраженный в письме от <дата>, в выдаче Пырковой Т. И. повторного свидетельства о заключении брака.
Обязать отдел ЗАГСа администрации муниципального образования «Звениговский муниципальный район» выдать Пырковой Т. И. повторное свидетельство о заключении брака с П.В.М., в течение десяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, с подачей жалобы через Звениговский районный суд.
Председательствующий судья С.В. Юпуртышкина
Мотивированное решение изготовлено 01 апреля 2015 года